2016 -cı ilin noyabr ayında Ukraynanın Baş naziri V. Qroysman "Antonov" dövlət müəssisəsinə səfəri zamanı hökumətin 2017 -ci ilin əvvəlində Ukrayna aviasiya sənayesinin dirçəliş proqramını qəbul etməyə və həyata keçirməyə başlamaq niyyəti ilə bağlı açıqlama verdi. orta müddətli. Ancaq nə o vaxt, nə də indi hökumət belə bir sənədlə təyyarə istehsalçılarını məmnun edə bilmədi.
Edilən tək şey, Ukrayna təyyarə sənayesinin 2020 -ci ilə qədər canlanması üçün bir strategiya layihəsinin hazırlanması idi. Kənardan baxanda bu, təkcə sınaqları inkişaf etdirə və keçirə bilməyən, həm də xüsusi avadanlıq və təyyarə mühərrikləri, təyyarə qurğuları və göyərtəsində olan avadanlıqlar, vertolyotlar və təyyarələr, habelə kütləvi istehsal edə bilən bir sənayenin birbaşa istehzasına bənzəyir. təyyarə avadanlıqlarının təmiri və modernləşdirilməsi və yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin hazırlanması. Ən acınacaqlısı, Ukraynanın təyyarə sənayesini dəstəkləmək üçün dövlət büdcəsindən az miqdarda vəsaitin ayrılmasıdır …
Qeyd etmək lazımdır ki, Ukrayna aviasiya sənayesinin mövcud olduğu bütün dövr ərzində dövlət büdcəsindən həyata keçiriləcək və maliyyələşdiriləcək tək bir inkişaf proqramı təklif edilməmişdir. İstisna, bəlkə də, maliyyənin Ukrayna və Rusiya tərəfləri arasında bərabər hissələrə bölündüyü gizli "Adept" dövlət proqramıdır. Buna görə də, bir inkişaf proqramı hazırlamadan əvvəl, sənayeni kimin belə acınacaqlı vəziyyətə gətirdiyini anlamaq lazımdır. Aviasiya sənayesi üçün rahat iş şəraiti yaratmaq üçün sənədləri dəyişdirməyin zəruriliyindən iyirmi ildir danışarkən, eyni zamanda konkret heç nə etməyən məmurların motivasiya səbəbləri nədir? Niyə dövlət proqramları üçün maliyyə yoxdur və məmurlar təyyarə istehsalçılarını yalnız xarici müştərilər hesabına və ya müəssisələrin öz hesabına yaradılan Ukrayna aviasiya sənayesinin yeni bir "nailiyyətini" göstərməyə ehtiyac olduqda xatırlayırlar?
Hər şeydən əvvəl, dizayn istiqamətinin elmi və texniki imkanlarının deqradasiyasını aradan qaldırmağa yönəlmiş müəyyən addımlar atmaq lazımdır, çünki ümumi dizaynerlər institutu praktiki olaraq ləğv edilmişdir. Təxminən eyni şeyi sənaye elmində də müşahidə etmək olar. Hazırda perspektivli aviasiya texnologiyaları praktiki olaraq dövlət dəstəyi olmadan, tədqiqat institutlarının təşəbbüsü və hesabına inkişaf etdirilir. Buna görə də, bu cür texnologiyaların aslan payının ötən əsrin 80 -ci illərində inkişaf etdirilməsi təəccüblü deyil.
Qlobal təyyarə sənayesindən danışırıqsa, uzun müddət və effektiv şəkildə dizayn mərhələsindən sənədləşmədən hazır məhsulların satışının logistikasına qədər istehsal dövrlərində informasiya texnologiyalarının istifadəsi ilə əlaqəli proseslər olmuşdur.
Ukraynada bu mümkün deyil. Üstəlik, əqli mülkiyyət inventarını aparmaqdan belə çəkinmədilər, yəni belə mülklərin elektron reyestrləri yoxdur. Bu, milli iqtisadiyyata düzəlməz ziyan vuran qanunsuz satışını xeyli asanlaşdırır. Hökumət strategiyasında yalnız əqli mülkiyyətin ümumi inventarizasiyası prioritet olmalıdır. Lakin, aviasiya sənayesində idarəetmə quruluşunun dəyişdirilməsinə ehtiyac yalnız sözlə aydındır …
Əlbəttə ki, sənayenin inkişaf strategiyasında hökumətin müəyyən etdiyi beş illik müddətin yerli aviasiya sənayesini dərin böhrandan çıxarmaq üçün kifayət edəcəyinə inanmaq olduqca sadəlövh və hətta axmaqlıq olardı. Hökumətdəki korrupsiyanın səviyyəsini nəzərə alsaq, bu xüsusilə aydındır. Buna baxmayaraq, Ukrayna təyyarə sənayesini uçurumdan çıxarmaq üçün hələ də şans var.
Hər şeydən əvvəl, bu sahə mütəxəssislərinin fikrincə, aviasiya sənayesi müəssisələrini "Ukroboronprom" dövlət konserninin idarəetmə sahəsindən çıxarmaq, Nazirlər Kabinetinin birbaşa tabeçiliyinə vermək lazımdır. Beləliklə, kadr siyasətini balanslaşdırmaq və sənayenin elmi -texniki imkanlarının böhranını aradan qaldırmaq, həm də çoxdan daha perspektivli peşələr tapmış minlərlə mütəxəssisin iş yerinə qayıtması mümkün olacaq.
Strategiyada təklif edildiyi kimi bir holdinq yaratmaq, kifayət qədər təsirli bir addım ola bilməz, çünki sənaye müəssisələrinin əksəriyyəti çətin maliyyə -iqtisadi vəziyyətdədir.
Borcların sonrakı silinməsi ilə yenidən qurulması, habelə sənayenin modernləşdirilməsi və bərpası üçün sərbəst vəsaitlərdən istifadə etməyə imkan verəcək məcburi vergitutmanın müvəqqəti ləğv edilməsi lazımdır. Bundan əlavə, aktiv dövlət dəstəyi ilə həyata keçiriləcək prioritet layihələrin (o cümlədən beynəlxalq layihələrin) siyahısını hazırlamaq lazımdır. Bu layihələr təkcə aviasiya sənayesini deyil, kimya və radioelektron sənayesi ilə yanaşı metallurgiyanı da əhatə etməlidir.
Gələcəkdə təyyarə sənayesinin inkişafı üçün xüsusi fondun yaradılmasının mümkünlüyünü nəzərdən keçirmək mümkündür. Dövlət belə bir fonda gəlirli və perspektivli layihələrin çox ciddi investoruna çevrilə bilər.
Əlbəttə ki, Ukrayna aviasiya sənayesini böhrandan çıxarmağa və onun fəal və səmərəli fəaliyyət göstərməsinə təkan verə biləcək bir çox ssenari və vasitələr var, amma əvvəlcə bu prosesi itələyəcək ən azından minimum addımları atmağa başlamalısınız. O vaxta qədər vəziyyətin kəskin şəkildə dəyişəcəyi ehtimalı yoxdur. Antonov müəssisəsinə baş verənlərdə təəccüblü bir şey olmayacaq …
Baş verənləri daha yaxşı başa düşmək üçün bir az uzaqdan başlamalısınız. Çox keçməmiş, dövlət konserninin baş direktoru R. Romanov (2017 -ci ildə idi) A. Turçinova məktub yazdı, burada yenidən qurulma, payların paylanması, istehsalın yenilənməsi vəzifələrinin pozulduğunu bildirdi., müəyyən dövlət orqanlarının səriştəsiz hərəkətləri səbəbindən Ukroboronprom müəssisələrinin sınaq və elmi bazası.
Antonov müəssisəsi ətrafında vəziyyət 2014 -cü ildə başladı. O vaxt baş nazir olan A. Yatsenyuk, dövlət müəssisəsinin beynəlxalq bazarda fəaliyyətindən gələn maliyyə axınının hara getdiyini anlamaq üçün bir neçə görüş keçirdi. Eyni zamanda, "Antonov" un korporativ hüquqları üzərində nəzarət qurmaq cəhdi oldu, amma heç bir nəticə çıxmadı, çünki bütün komanda öz lideri D. Kivanı müdafiə etməyə çıxdı. İkinci cəhd də uğursuz oldu, çünki O. Qladkovski dövlət müəssisəsinin Ukroboronpromun nəzarəti altına keçməsini təşəbbüs etdi. Sonra Yatsenyukun özündən istefa istəndi …
Və birtəhər "Antonov" dövlət müəssisəsinin ümumiyyətlə dövlət tərəfindən idarə olunmadığı ortaya çıxdı. Dövlət konserninin rəhbərliyi, hazırda NATO proqramı çərçivəsində hava səyahətlərindən gəlirlərin əhəmiyyətli bir hissəsini alan vasitəçi şirkətlər haqqında məlumat vermədi.
Dövlət müəssisəsinin yeddi təyyarəsini icarəyə götürən "Antonov Salis GmbH" şirkətinin qurucularının P. Meischeider (Almaniya vətəndaşı) olduğunu və şirkətin özünün bununla əlaqəli olduğunu öyrənmək çətin bir şey yoxdur. şirkət yalnız Ukrayna və Almaniya şirkətlərində mövqelərini birləşdirən V. Movchan və A. Gritsenkonun adları ilə. Alman şirkətinin qeydiyyat sənədlərində daha iki ad var: A. Manziy və V. Paşko. Teorik olaraq, dövlət mülkiyyətini kimin idarə etdiyini və şirkətin təyyarələrindən istifadə edərək böyük gəlir əldə etdiyini müəyyən etmək çətin deyil. Arzu olardı …
Və bu baxımdan, korporativ aktivlərin idarə edilməsi sxemində şəffaflığın olmaması və beynəlxalq daşımalardan gəlirin olmaması ilə ittiham olunan D. Kivanın işdən çıxarılması tamamilə inandırıcı görünmür.
Lakin nədənsə NSDC rəhbərinə Britaniya şirkəti haqqında da məlumat verilməyib. Bu DreamLifts LTD. Qeyd etmək lazımdır ki, İngiltərə uzun müddətdir Ukrayna hərbi sənaye kompleksi üçün çirkli pulların yuyulması üçün bir növ bazaya çevrilmişdir. Antonov müəssisəsi bu şirkətlə An təyyarəsinin modernləşdirilməsi və istismarı üçün müqavilə imzaladı. İngilis şirkəti Londonda kütləvi şirkət qeydiyyatı yerində qeydiyyatdan keçmişdir. Ancaq kiçik bir "amma" var: bu şirkət Panamanın dəniz şirkətləri ilə bağlı jurnalistlərin araşdırmalarında xatırlanır. Bir çox çirkli pulların yuyulması əməliyyatları, tamamilə qanuni olmayan bir şəkildə əldə edilən qeydiyyat ünvanı ilə əlaqələndirilir. Və eyni ünvan Yaxın Şərqə və Afrikaya qanunsuz silah tədarükü ilə əlaqədar əməliyyatlarda qeyd olunur.
Beynəlxalq Avtomobil Sərgisində Ukraynanı Dubayda təmsil edən Ukroboronprom dövlət konserninin nümayəndələri, Delaver əyalətində qeydiyyatdan keçmiş və Antonov müəssisəsinə 150 milyon dollar sərmayə qoymağa hazır olan bir Amerikalı sərmayəçisinin olduğunu açıqladılar. Eyni zamanda, uzun illərdir ki, son dərəcə acınacaqlı maliyyə vəziyyətindədir. Və "Ukroboronprom" un ondan xəbərsiz ola bilməyəcəyi çox açıqdır. 2015 -ci ilin yazında NSDC aparatı, Antonov Dövlət Müəssisəsinin borclarının strukturunun ətraflı şəkildə yazıldığı dövlət konserninə bir məktub göndərdi. Bəzi müqavilələrdə dövlət zəmanəti var. Üstəlik, hətta London Beynəlxalq Arbitraj Məhkəməsinin müəyyən öhdəliklər haqqında qərarı da var.
Qeyd etmək lazımdır ki, bu məktubda vəziyyəti yaxşılaşdırmaq imkanları ilə bağlı olduqca konstruktiv təkliflər var. Təəssüf ki, bunların heç biri həyata keçirilməyib. Yəqin ki, dövlət konserninin rəhbərliyi heç bir konkret və təsirli addım atmaq əvəzinə naməlum amerikalı tərəfdaşla iki il yarım danışıqlar aparmağı üstün tutdu.
Qeyd etmək lazımdır ki, Xarkov dövlət müəssisəsinə 150 milyon dollar sərmayə qoyulması haqqında sözdə müqavilənin ictimai imzalanmasından sonra, bir həftə ərzində bir amerikalı investorun yeri kəskin şəkildə dəyişdi (və bu kifayət qədər maraq və kifayət qədər suallar doğurur)- milyonlarla sərnişin daşındı, minlərlə təyyarə alındı, dünyada sərnişin və yük axınının sabit bir artımı.
Dövlət konserninin rəhbərliyinin, köhnə, lakin yaxşı olmayan ənənəyə görə, zorakı fəaliyyətinin nəticələrini göstərmək üçün ilin sonuna qədər, yeni amerikalı ortağına bu işin əsas mahiyyətini çatdıra bilmədiyini güman etmək olar. vəzifə-satış üçün Antonov müəssisəsinə An-140 təyyarələrinin istehsalı üçün sifarişlər vermək və An-74, habelə kadr hazırlığı ilə onların təmiri və istismarını təmin etmək. Problem ondadır ki, Ukrayna tərəfi alınan vəsaitlərin borcların aradan qaldırılması üçün istifadə olunmayacağına dair zəmanətlər verib.
Ukroboronpromun idarəetmə quruluşundan bəhs etsək, ən yüksək səviyyəli dövlət məmurlarının dövlət konserninin idarə olunmasında superprofessionalların işlədiyini ictimaiyyətə necə inandırdığını xatırlaya bilərik. Təcrübədə daha ciddi mütəxəssislərin ciddi xarici dəstəyinə və məsləhətinə ehtiyac duyduqları və bunun üçün hətta dövlət büdcəsindən milyonlarla qrivna ödəməyə hazır olduqları ortaya çıxdı.
Beləliklə, sonda Antonov müəssisəsi nəinki beynəlxalq hava daşımalarından gələn pul axını üzərində nəzarəti itirdi, həm də buna uyğun olaraq dövlət müəssisəsinin inkişafına və maaşların ödənilməsinə gedən gəlirin əhəmiyyətli bir hissəsini itirdi. Bir təyyarənin istifadəsi üçün dəstək xidmətlərinin göstərilməsi üçün perspektivli bir bazar çox şübhəli bir nüfuza sahib bir Amerika şirkətinə verildi, buna görə də qazancları unuda bilərsiniz. Ukroboronprom rəhbərliyi, maliyyə sağlamlığına yönəlmiş tədbirlərin həyata keçirilməsindən başqa, müəssisələri üçün perspektivli müştərilərin axtarışını müstəqil olaraq təmin edə bilməz. Dövlət konserninin AN təyyarələrinin işini dəstəkləmək üçün beynəlxalq bazalar şəbəkəsi yaratmaq niyyətində olmadığı və əslində bunu edəcək kimsənin olmadığı açıqca aydındır, çünki dövlət konserninin, məlum olduğu kimi, bunu edir. ixtisaslı auditor və menecerlər yoxdur …
Hökumətin Ukrayna təyyarə sənayesini deyil, tamamilə məhv etməsi təəssüratı yaranır. Yəqin ki, hakimiyyət orqanları təyyarə tikintisi, yeni texnologiyaların və ya materialların inkişafı sahəsində tətbiqli və ya fundamental tədqiqatları maliyyələşdirdiyini nə vaxt xatırlaya biləcək. Bəlkə başlamalıyıq?..
