2016-cı ildə, 2011-ci ildə işə başlayan Federal Hədəf Proqramının "Yerli maşınqayırma və alət sənayesinin inkişafı" alt proqramı fəaliyyətini tamamladı. Alt proqram (PP) maşınqayırma sənayesinin həcmini əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq üçün hazırlanmışdır.
Bu planların həyata keçirilməsinin kuratoru Rusiya Federasiyasının Sənaye və Ticarət Nazirliyi idi.
PP-nin Rusiyada tətbiqinə başlayanda, istehsal həcmi Rusiya iqtisadiyyatının ehtiyaclarının onda birini (bu rəsmi rəqəmlərdir və buna görə də bəzədilə bilərdi) çətinliklə ödəyən yüzə yaxın maşınqayırma şirkəti var idi. yüksək dəyərə malik sənaye məhsulları yaratmaq üçün dəzgahlarda və digər alətlərdə … Aydın səbəblərə görə, bu cür göstəricilər açıq şəkildə Rusiya sənaye istehsalı ilə bağlı mövcud tələblərə cavab vermədi. İyirmi illik davamlı tənəzzüldən sonra ölkədəki dəzgah sənayesinin inkişafına ən azı bir qədər təkan vermək üçün bir şey etmək lazım idi.
Alt proqramın tətbiqi təkcə yerli istehsal olunan dəzgahların sayının artması deyil, həm də maşınqayırma sahəsində ən son modellərin hazırlanması üçün AR-GE daxil olmaqla bütün maşınqayırma kompleksinin inkişafı demək idi. maşınqayırma sənayesinin sənaye obyektlərində yeni iş yerlərinin açılması. Alt proqramın bu seqmentinin həyata keçirilməsi üçün maliyyələşmənin ümumi məbləğinin 50 milyard rubl səviyyəsində olduğu qəbul edildi (PP -nin tətbiqinə başlananda - təxminən 1,7 milyard ABŞ dolları). Bunların təxminən 52% -i federal büdcədən ayrılan vəsaitlərdir.
Alt proqramın "mülki" səviyyədə həyata keçirilməsinin başlanğıcı, əslində Rusiya ordusunun yenidən silahlanma planlarının həyata keçirilməsinin başlaması ilə üst -üstə düşdü. Əvvəlcə Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi vasitəsi ilə 2020 -ci ilə qədər modernizasiya proqramı çərçivəsində dəzgah qurğusunun inkişafına təxminən 3 trilyon rubl ayrıldı. Məbləğ ciddidir və Rusiyadakı dəzgah sənayesinin hələ də çox inamla artacağına dair əhəmiyyətli bir nikbinlik oyatdı.
Əslində hərbi-texniki modernləşdirmə layihəsinin bir hissəsi olaraq çıxış edən "Yerli maşınqayırma və alət sənayesinin inkişafı" PP-nin hansı nəticələrə gəldiyini anlamağa çalışaq.
2016 -cı ilin 3,5 aydan çox əvvəl başa çatması səbəbindən və yuxarıda göstərilən 2016 -cı il üçün Federal Hədəf Proqramının bu hissəsinin icrasına dair məlumatlar hələ tərtib edilməmiş və rəsmi olaraq əldə edilməmişdirsə, bunu etmək heç də asan deyil. təqdim etdi. Bu baxımdan, niyə irəli getməli - yaxşı, bir az, bir və ya iki həftə gözləyin - görürsünüzmü, məsuliyyətli "yoldaşlar" həm 2016 -cı il üçün, həm də ümumilikdə 2011-2016-cı illər. Onda dəzgah qurma proqramı ilə nə olduğunu təhlil etmək artıq mümkün olardı. Ancaq diqqətəlayiq bir şey var - gözə çarpan bir nüans olmasaydı, gözləmək mümkün olardı. Müxtəlif növ federal məqsədli proqramların icrası ilə bağlı hesabatlar dərc edən saytda nəinki keçmişə, hətta sondan əvvəlki ilə (2015) dair yekun məlumatlar yoxdur! Sual yaranır: bu necə ola bilər? - Federal hədəf proqramının "maşın alətləri" alt proqramının həyata keçirilməsinə dair hesabatı nə qədər gözləmək olar?
Bu sualın cavabı FTP hesabatlarını dərc edən insanlar tərəfindən bir qədər örtülü formada verilir."Yerli maşınqayırma sənayesinin və alət sənayesinin inkişafı" adı altında elan edilən alt proqramın əslində 2014-cü ildə uzun bir ömür sifariş etdiyi ortaya çıxdı (ən azından o vaxtdan bəri heç bir hesabat yox idi)). Məhz bu il PP üçün federal maliyyələşdirmə həvəsi boşa çıxdı və alt proqramın özü, strateji əhəmiyyət kəsb edən ayrı bir fenomen olaraq uzun ömür sürdü. Büdcə maliyyələşdirilməsinin cədvəli və cədvəli və hazırda saytda "asılan" pul icrası. Gördüyünüz kimi, son 32 milyon rubl (proqrama görə sonuncu olmamalı idi) üç il əvvəl ayrılmışdı.
Və bu, proqramın kağız versiyasını yaradan insanlar tərəfindən Rusiya Federasiyasında dəzgah quruculuğu ilə bağlı konkret hansı planların hazırlandığı və sənayenin hansı nəticələrə gəldiyinə dair məlumatlardır.
Yaradılan istehsal sahələrində istehsal olunan məhsulların həcmi baxımından PP tərtibçilərinin gözləntisi 2016 -cı ilə qədər 4,5 mindir. Amma 2011-2016-cı illərin nəticələri ilə bağlı hesabat sıfır nöqtə sıfırdır. Yəni ya Sənaye və Ticarət Nazirliyində bu mövzuda heç bir məlumat yoxdur, ya da məlumatlar var, amma ya yaxşı, ya da bunlar haqqında heç bir şey … Hələlik heç bir şey …
Maşınqayırma istehsalının inkişaf etmiş texnoloji vasitələrinin istehsalı üçün yaradılan istehsal sahələrində PP tərtibçilərinin tətbiq olunan gücü ilə bağlı gözləntisi ildə 672-dir. Bu bir plandır, lakin bu halda alt proqramın həyata keçirildiyi illərin heç biri ilə bağlı heç bir məlumat yoxdur.
2011-ci ildən 2016-cı ilədək ikitərəfli avadanlıqların istehsalını təmin edən 17 yeni yüksək texnologiyalı komponent sisteminin yaradılması planlaşdırılırdı. Onlardan edam edildi - 9 (2012 və 2013).
Kompüterli dizayn, hesablama, modelləşdirmə, istehsalın texnoloji hazırlanması, həyat dövrü dəstəyi yaradılması planları - 45. Tamamlandı 26.
İşlənmədən hissələrin istehsalı üçün ikitərəfli avadanlıq sistemlərinin yaradılması planları - 22. Tamamlandı 19.
Alət sistemlərinin yaradılması planları - 14. Yaradılmış - 11.
Düzünü desəm, yerinə yetirilmiş və hətta qismən yerinə yetirilmiş planlar var. Məsələn, ikiqat istifadə olunan texnoloji avadanlıqlarla əlaqəli CNC ilə presləmə maşınlarının yaradılması layihəsinin həyata keçirilməsi planları çox yerinə yetirilmişdir (plan - 8, fakt - 12).
Hələlik hesabatlar Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin Dövlət Hədəf Proqramları və Kapital qoyuluşları Departamenti tərəfindən dərc edilmişdir.
Alt proqramın tətbiqinin öyrənilməsi başqa bir maraqlı fakta səbəb olur. Hökumət müqavilələrinin federal reyestri, proqramın həyata keçirildiyi bütün illər üçün müqavilə planlarının olduğunu, ancaq iki ildən artıq müddətdə heç bir real müqavilə bağlamadığını söyləyir.
Sənaye və Ticarət Naziri, FTP ilə bağlı hesabatların son "izi" olan 2014-cü ildə, özəl investisiyaların səviyyəsi olduğu halda, sənayedə dövlət investisiyalarının davam edəcəyini və 2014-2016 dövrü üçün 5 milyard rubla çatacağını söylədi. 10 milyard rubla qədər artacaq …
Denis Manturov:
Bu səbəbdən, 2020 -ci ilə qədər Rusiyada istehsal olunan ədədi idarə olunan dəzgahların daxili bazarda payı üç dəfədən çox artacaq ki, bu da sənayenin modernləşdirilməsinə və rəqabət qabiliyyətli Rusiya dəzgah sənayesinin inkişafına kömək edəcək.
Hamısı əladır, amma nəyə görə artıq fəaliyyətini başa vurmuş alt proqramın tətbiqinə dair hesabat cədvəlində çatışmayan nəticələri elan etmək üçün 2020 -ni gözləyək? Bəlkə də ona görə ki, dünyanın əsas maşınqayırma ölkələrinin reytinq cədvəlində ölkəmiz (dövlət proqramlarının və onların icrasına nəzarət edən müvafiq nazirliklərin iştirakı ilə) hələ də üçüncü onluğdadır. Və dünyada birinci yeri qazandığı zaman …
Bunun fonunda ayrı -ayrı müəssisələr dəzgah avadanlıqlarının istehsalından durmadan artan mənfəət haqqında hesabat verirlər.
Xüsusilə, Moskva və Kolomnadan Azov və Sterlitamak'a qədər yeddi sənaye sahəsinə sahib olan ən böyük Rusiya dəzgah istehsalçısı STAN, gəlir artımı haqqında məlumat verir. Dəzgahların müştəriləri arasında Rusiya Dəmir Yolları, Roskosmos, Rosatom kimi şirkətlər, Rostec holdinq şirkətləri və s. Mənfəətin sabit artımı göstərir ki, ölkədə yüksək keyfiyyətli dəzgahlara tələbat həqiqətən böyükdür və bu tələbat bu gün yerli təkliflərlə razı deyil. Təkliflərin keyfiyyəti və miqdarı baxımından qənaətbəxş olması üçün, "itirilmiş" hesabat haqqında yenidən təəccüblənmək üçün tam olaraq 2020 -ci ili gözləməyə dəyərmi? Yoxsa indi FTP -nin real effektivliyi ilə məşğul olmağa dəyərmi?