NATO xarici və daxili yeni təhdid və çağırışlarla üzləşir. Eyni zamanda, təşkilatın strukturları və strategiyaları artıq mövcud tələblərə tam cavab vermir. Onların NATO-2030 planının hazırlandığı mövcud vəziyyət və gözlənilən hadisələr nəzərə alınmaqla yenilənməsi təklif olunur. Bu təşəbbüsün əsas müddəaları artıq formalaşmışdır və yaxın gələcəkdə təsdiq olunaraq həyata keçirilməsi üçün qəbul edilə bilər.
Yeni təşəbbüs
Strukturların və strategiyaların təkmilləşdirilməsi üçün tədbirlər paketi hazırlamaq qərarı 2019 -cu ilin dekabrında NATO -nun London sammitində qəbul edildi. Bu qərara uyğun olaraq, mövcud vəziyyəti öyrənmək və onun inkişafı üçün ən çox ehtimal olunan ssenariləri müəyyən etmək üçün bir neçə mütəxəssis qrupunun toplanması planlaşdırılırdı. Toplanan məlumatlara əsaslanaraq, Alyansı qarşıdakı 10 il üçün inkişaf etdirmək üçün planlar hazırlamaq lazım idi.
2020 -ci ilin aprelində NATO 2030 planının hazırlanmasından məsul olan təşkilatın baş katibinin yanında "müstəqil bir qrup" yaradıldı. Bura müxtəlif ölkələrdən on təcrübəli siyasətçi daxildir. Növbəti bir neçə ay ərzində bu şura mütəxəssislərin iştirakı ilə onlarla fərqli görüş və tədbir keçirdi. Noyabr ayında qrup yeni bir dövr üçün NATO 2030: Birləşmiş Birliyi buraxdı.
Sənəddə NATO -nun mövcud və gözlənilən problemləri və təhdidləri, güclü və zəif tərəfləri, mövcud strategiya və strukturların təkmilləşdirilməsi yolları təsvir edilmişdir. Ümumilikdə, təxminən 140 fərqli tədbir və həll təklif olunur.
Digər məsləhətçi orqanlar yaradılır. Ötən ilin noyabr ayında 14 mütəxəssisdən ibarət "gənc liderlər qrupu" toplandı. Fevralın əvvəlində onlar Alyansın Baş Katibi ilə müzakirə edilən hesabatlarını təqdim etdilər. Buna paralel olaraq, gələcəkdə NATO -nun yeni liderləri ola biləcək bir sıra Amerika və Avropa universitetlərinin tələbələrinin iştirakı ilə tədbirlər keçirildi.
Mövcud hesabatlar, yaxın gələcəkdə həyata keçirilməsi üçün qəbul ediləcək NATO-2030 üçün real bir planın əsasını təşkil edəcək. Sənəd layihəsinin iyun ayında keçiriləcək NATO -nun növbəti sammitində nəzərdən keçiriləcəyi, yekunlaşdırılacağı və qəbul ediləcəyi gözlənilir. Buna görə, təşkilatın təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş real proseslər önümüzdəki aylarda başlayacaq.
Problemlər dairəsi
"Müstəqil qrupun" hesabatı, NATO -nun əvvəlki təlimatlarının qəbul edildiyi 2010 -cu ildən bəri dünyada strateji mühitin əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdiyini irəli sürdü. Rusiya və Çinin iqtisadi və hərbi gücünün artması, həmçinin bu ölkələrin öz maraqlarını təmin etmək üçün mövcud imkanlardan istifadə etmək istəyi qeyd olunur.
NATO üçün təhlükə kontekstində iki ölkə arasındakı fərqlər göstərilir. Beləliklə, Rusiya coğrafi mövqeyinə, "təcavüzkar siyasətinə", "hibrid üsullara" və s. Görə daha təhlükəli sayılır. Çin, öz növbəsində, Avroatlantik bölgə üçün dərhal hərbi təhlükə yaratmır. Eyni zamanda, onun texnoloji inkişafı və "yumşaq güc" üsulları ilə əlaqəli risklər artmalıdır.
Beynəlxalq terrorizm, nəzarətsiz miqrasiya, qanunsuz silahların yayılması və s. Təhdidləri hələ də davam edir. Bu cür problemlər artıq diqqət çəkən xüsusi bölgələr üçün xarakterikdir. Köhnə və tanınmış təhlükələrə müasir və perspektivli texnologiyalarla əlaqəli yeniləri əlavə olunur.
NATO da son illərdə daxili problemlərlə üzləşib. Alyansa üzv ölkələr hər şeydə bir -biri ilə razılaşmırlar, müxtəlif fikir ayrılıqları və problemlər yığılır və s. Belə ki, Fransa prezidenti birbaşa "NATO -nun beyninin ölümü" ndən danışdı, Avropa ölkələri isə öz hərbi blokunu yaratmaq imkanı üzərində işləyir. Təşkilatda xüsusi rolu olan Amerika Birləşmiş Ştatları və Türkiyə, Rusiya hərbi texnikası tədarükü mövzusunda ayrıldı. NATO -da ümumi vəziyyəti pisləşdirəcək yeni ziddiyyətlər yarana bilər.
Ümumi tövsiyələr
Şuradan keçən il baş katibə verilən hesabatda NATO -nun yeni çağırışlara uyğunlaşmasına kömək edəcəyi gözlənilən bir neçə əsas tədbir təklif olunur. Beləliklə, Alyansın ümumi məqsəd və vəzifələri eyni qalmalıdır - kollektiv təhlükəsizlik, müxtəlif fəaliyyətlərin birgə həyata keçirilməsi, neytral ölkələrlə əməkdaşlıq və s. Eyni zamanda, ÇXR və Rusiyaya qarşı mübarizə və digər təcili təhdidlərə qarşı yönəldici sənədlərdə yeni bir məqsədin rəsmən təqdim edilməsi təklif olunur.
Təşkilatda müxtəlif ölkələrin iştirakı ilə yeni bir hərbi-analitik qurum görünməlidir. Onun vəzifəsi yeni təhdidləri vaxtında müəyyən etmək üçün vəziyyəti və ortaya çıxan situasiyaları daim təhlil etmək olacaq. Rusiya və Çinin hərəkətlərini izləyəcək xüsusi bir qurumun yaradılması da təklif olunur.
Hesabatın müəllifləri müdafiə xərcləri mövzusuna daha çox diqqət yetirməyə çağırırlar. Alyansa üzv ölkələr hərbi büdcələrini təsdiq edilmiş standartlara uyğun formalaşdırmalıdırlar - bir çoxları üçün bu xərclərin artması deməkdir. Bundan əlavə, ölkələr beynəlxalq layihə və tədbirlərdə iştiraklarını artırmalıdırlar.
NATO -nun Amerika DARPA -ya bənzər öz inkişaf etmiş inkişaf agentliyi olmalıdır. Təşkilat ölkələri arasında müasir inkişaf və texnologiyaların daha təsirli mübadiləsini təmin edəcək. Eyni zamanda məlum riskləri azaltmaq üçün Çinin perspektivli Avropa inkişaflarına çıxışını azaltmaq və ya istisna etmək lazımdır.
NATO birləşməyən dövlətlərlə qarşılıqlı faydalı əməkdaşlığı davam etdirməlidir. Bunu edərkən ciddi risklərə yol açan ən çətin vəziyyətə malik bölgələr olduğu üçün Afrika və Yaxın Şərqə xüsusi diqqət yetirilməlidir.
Rusiya və NATO
"NATO 2030: Yeni Dövr üçün Birlik" hesabatı Rusiyanı əsas təhdidlərdən biri hesab edir və ayrıca bir paraqraf buna həsr olunub. Alyansın Rusiya tərəfi ilə qarşılıqlı əlaqəsi və fəaliyyətinə qarşı bir sıra tədbirlər təklif edir.
Müstəqil Qrup NATO -nun maraqlarını və planlarını nəzərə alaraq Rusiya ilə dialoqu davam etdirməyi təklif edir. Mövcud Rusiya-NATO məclisini qorumaq və bəlkə də rolunu artırmaq lazımdır. Beynəlxalq münasibətlərin şəffaflığını artırmaq və etibar atmosferi yaratmaq lazımdır.
Eyni zamanda, təşkilat üzvlərinə və ya üçüncü ölkələrə qarşı təcavüzkar hərəkətlər və təhdidlər, o cümlədən. bu və ya digər əks tədbirlərlə. Alyans daxili fikir ayrılıqlarının və nəticədə yaranan problemlərin qarşısını almaq üçün bu kimi hallarla mübarizə üçün ortaq bir siyasət hazırlamalıdır.
NATO Rusiya ilə dinc yanaşı yaşamaq mövqeyinə sadiq qalmalı və dostcasına addımlar atmamalıdır. Eyni zamanda, mövcud riskləri nəzərə almaq və zəruri olan nüvə və ənənəvi hərbi qabiliyyətləri qorumaq təklif olunur. İttifaqın şərq cinahı mümkün hücumlardan layiqli müdafiə almalıdır. Qoşulmayan dost dövlətlərə də dəstək olmaq lazımdır.
Rusiyanın mövcud xarici siyasəti nəzərə alınmaqla əlavə nəzarət tədbiri təklif olunur. Siyasi, hərbi və texnoloji sahələrdə Rusiya-Çin əməkdaşlığına nəzarət etmək üçün NATO-nun ayrı bir təşkilata ehtiyacı var. İki ölkənin potensial təhlükəli hərəkətlərini müəyyən etməli və sonrakı hərəkətlər üçün tövsiyələr verməlidir.
Gələcək üçün planlar
Dünyadakı hərbi-siyasi vəziyyət daim dəyişir. Yeni təhlükəsizlik təhdidləri mütəmadi olaraq ortaya çıxır və mövcud olanlar bu və ya digər şəkildə çevrilir. Fərdi ölkələr və beynəlxalq təşkilatlar siyasətlərini və hərbi inkişaflarını planlaşdırarkən bunu nəzərə almalıdırlar. NATO istisna deyil və buna görə də önümüzdəki on il ərzində lazım olan keyfiyyətləri və qabiliyyətləri qorumaq üçün addımlar atır.
NATO 2030 təşəbbüsü hələ təsdiqlənməmiş və ya həyata keçirilməsi üçün qəbul edilməmişdir, lakin onun əsas müddəaları artıq aydındır. İttifaq Avroatlantik bölgədə və dünyada mövqeyini qorumaq istəyir. Siyahısı genişlənən bütün mövcud təhdidlərə cavab verməyə hazırlaşır. Eyni zamanda, NATO -nun indiki halında bütün çağırışlara cavab verə bilmədiyini qəbul edirlər və buna görə də bir neçə yeni təşkilat yaratmağı və idarəedici sənədləri dəyişdirməyi təklif edirlər.
Rusiyaya qarşı irəli sürülən tədbirlər böyük maraq doğurur. Ölkəmiz hələ də əsas təhdidlərdən biri hesab olunur və bununla mübarizə üçün müxtəlif üsullar təklif olunur. Eyni zamanda kifayət qədər dinc bir strategiya hazırlanmışdır. Dialoqun və qarşılıqlı faydalı əməkdaşlığın davam etdirilməsi nəzərdə tutulur, lakin dost olmayan və təcavüzkar hərəkətlərə müvafiq tədbirlərlə cavab vermək təklif olunur.
NATO -nun yeni strategiya layihəsinə bir neçə həftə sonra baxılacaq və yəqin ki, təsdiqlənəcək. Kardinal bir düzəliş gözləmək lazım olmasa da, bu və ya digər dəyişikliklər mümkündür. Beləliklə, indi də mövcud sənədlər əsasında Şimali Atlantika Alyansının yaxın onillikdə nə edəcəyini təsəvvür etmək olar. Bundan əlavə, bu təşkilatın siyasətini kökündən dəyişdirmək niyyətində olmadığı və bizim üçün potensial düşmən olaraq qalacağı bəlli olur.
