2001 -ci ilin dekabr ayının sonunda BMT Təhlükəsizlik Şurasının qərarı ilə Beynəlxalq Təhlükəsizliyə Yardım Qüvvələri (ISAF) təşkil edildi. Bu hərbi birləşmənin məqsədi, Taliban devrildikdən sonra yeni Əfqanıstan hökumətinin asayişi qorumasına kömək etmək idi. Əvvəlcə ISAF yalnız Kabildə nizama cavabdeh idi, lakin tədricən məsuliyyət sahəsi bütün ölkəyə yayıldı. Beynəlxalq Qüvvələrin təşkilindən təxminən on bir il keçir. Əfqanıstanda sülh hələ gəlməyib, amma hər il beynəlxalq qoşunların tez bir zamanda çıxarılmasının zəruriliyi ilə bağlı fikirlər daha yüksək səslə eşidilir.
Əfqanıstandakı vəziyyət şəffaf şəkildə göstərir ki, NATO qoşunlarının geri çəkilməsindən dərhal sonra ölkədə yeni bir vətəndaş müharibəsi başlayacaq. İngiltərənin keçmiş xarici işlər naziri J. Milibandın sözlərinə görə, ISAF Əfqanıstanı tərk edərkən, Taliban bir neçə gün, hətta bir neçə saat ərzində hakimiyyətə gələ bilər. 2014-cü ildə İngiltərənin keçmiş xarici işlər nazirinin proqnozlaşdırdığı xoşagəlməz nəticəni yaxınlaşdıra biləcək qoşunların Əfqanıstandan tamamilə çıxarılması planlaşdırılır. Bu səbəbdən ABŞ, yeni rəsmi yardım müqaviləsi mövzusunda hazırkı rəsmi Kabil ilə danışıqlara başladı. Bu razılaşmanın əsas məqsədi NATO qoşunlarının təhlükəsiz şəkildə çıxarılmasını təmin etməklə yanaşı, Əfqanıstanda asayişi və mövcud hökuməti qorumaq olacaq. Bu, şübhəsiz ki, ISAF -ın planlaşdırılan gedişini müşayiət edəcək mümkün problemləri minimuma endirməyin yeganə yoludur.
Qeyd etmək lazımdır ki, ABŞ artıq qoşunlarının təhlükəsizliyini təmin etmək, eləcə də Əfqanıstanın indiki rəhbərliyi üzərində təsirini saxlamaq üçün özü üçün kiçik bir "boşluq" buraxmışdır. Hələ bu ilin yazında B. Obama və H. Karzai uzunmüddətli strateji tərəfdaşlıq müqaviləsi imzaladılar. Başqa şeylər arasında, bu sənəd ABŞ -ın 2014 -cü ildən sonra qoşunlarının kiçik bir kontingentini saxlamağa imkan verən yeni bir razılaşma hüquqlarını nəzərdə tutur. Bu zabit və əsgərlər hərbi müşavir kimi xidmət edəcək və eyni zamanda Əfqanıstan ordusunun təlimindən məsul olacaqlar. ABŞ müdafiə naziri L. Panettanın sözlərinə görə, hazırda lazımi sayda hərbi müşavirlə bağlı araşdırma aparılır. Məsləhətçilər haqqında əlavə müqavilənin faktiki olaraq imzalanması yaxın bir neçə ay ərzində baş tuta bilər.
Belə bir müqavilənin "müstəmləkəçi" görünməsinə baxmayaraq, ehtimal ki, Kabul məmnuniyyətlə imzalayacaq. Hazırda Əfqanıstan silahlı qüvvələrinin ümumi sayı 200 min nəfəri bir qədər çoxdur. 2014-cü ilə qədər onu 320-350 min nəfər səviyyəsinə çatdırmaq planlaşdırılır. Bu, Talibanın təxmini sayından daha böyük bir əmrdir: müxtəlif hesablamalara görə, hazırda Əfqanıstan ərazisində təxminən 28-30 min silahlı var. Beləliklə, terror təşkilatlarının silahlı qüvvələrdən xüsusi hazırlıq tələb edəcək partizan taktikasından istifadə etməyə davam edəcəyini düşünmək üçün bütün əsaslar var. Hazırda yeni hərbi kadrların çoxunun hazırlanması ilə məşğul olan xarici hərbi mütəxəssislərdir. Eyni zamanda Əfqan əsgərlərinin təlim sistemi yaradılır.
Son zamanlar terror təşkilatları hökumət qüvvələri və ISAF ilə yeni bir mübarizə üsulu tətbiq etməyə başladılar. İndi onlar nəinki mina qoyur, yol tıxaclarına hücum edir, həm də xalqını Əfqanıstan ordusuna sızdırmağa çalışırlar. Silahlı qüvvələr sıralarına yazıldıqdan sonra, terrorçu kəşfiyyatçı kimi işləyə bilər və ya komandirlərinin əmrindən asılı olaraq təxribat törədə bilər. Nəticə etibarilə, NATO -nun işə qəbul heyəti seçim qaydalarını sərtləşdirməli və namizədlərin nəzərdən keçirilməsinə daha məsuliyyətli yanaşmalıdır. Bəzi mənbələrə görə, yeni seçim qaydalarının təsiri son bir neçə ayda hiss olunmağa başladı. Bunun dolayı təsdiqlərindən biri də NATO üzvlərinə bir xarakterik xüsusiyyəti olan hücumların artması sayıla bilər. Məsələn, getdikcə daha çox Amerika, İngilis və digər bazalara Əfqanıstan silahlı qüvvələrinin formasını geyinmiş silahlılar hücum edir. Hücumların bu şəkildə hansı məqsədlə edildiyini təxmin etmək çətin deyil.
Gördüyünüz kimi, ISAF qoşunlarının Əfqanıstandan çıxarılması asan olmayacaq və bunun nəticələri hər şey ola bilər və çətin ki, yaxşı olsun. Çox keçmədi ki, Beynəlxalq Böhran Qrupunun (ICG) bir hesabatı müzakirəyə daha çox yağ əlavə etdi. Onun təhlilçilərinə görə, NATO qoşunlarının geri çəkilməsi, həqiqətən də, Talibanın ölkədəki ən güclü təşkilat olaraq geri qaytarılması ilə nəticələnəcək. Üstəlik, bunun səbəbi əhalinin mövcud hakimiyyətə inamsızlığıdır. 2014 -cü ildə də yeni prezident seçkiləri keçirilməlidir və ICG işçiləri Karzai -nin vəzifəsini davam etdirə biləcəyinə şübhə ilə yanaşırlar. Beynəlxalq Böhran Qrupunun hesabatına əlavə olaraq, Əfqanıstan parlamentari S. I. Gilani. O hesab edir ki, Əfqanıstanda bir vaxtlar quldurluğu dəf edə bilməyən mövcud problemlərin yaranmasında Beynəlxalq Təhlükəsizliyə Yardım Qüvvələri günahkardır. Kərzai fövqəladə vəziyyəti uzatmaq və bununla da səlahiyyət müddətini artırmaq niyyətindədirsə, vəziyyətin gərginləşməsi təkcə Taliban tərəfindən deyil, digər siyasi qüvvələrin narazılığı səbəbindən də başlaya bilər. Və bu halda, Gilaniyə görə, heç bir qüvvə yeni qarışıqlığın qarşısını ala bilməz.
Qoşunların çıxarılması ilə bağlı xoşagəlməz vəziyyətə düşən NATO komandanlığı üzünü yaxşı saxlamağa çalışır. Məsələn, son vaxtlar əvvəllər yalnız tələsik geri çəkilmə ilə əlaqəli olan "qoşunların çıxarılması" ifadəsi əvəzinə "yenidən yerdəyişmə" ifadəsi işlənmişdir. Eyni zamanda, yeni ifadələrlə eyni vaxtda qoşunların geri çəkilməsinin yeni bir informasiya görüntüsü təqdim olunur. "Yenidən yerləşdirmə" sözü, hər şeydən əvvəl, qoşunların ev bazalarına ölçülmüş və yaxşı planlaşdırılmış hərəkəti deməkdir. Ad dəyişikliyindən bir şeyin dəyişə biləcəyi ehtimalı azdır, ancaq qoşunların çıxarılması üçün düşünülmüş və aydın bir plan həqiqətən faydalı olacaqdır. İndi heç kim geri çəkilmə nəticəsində zəifləyən ISAF bazalarına hücum ehtimalını istisna edə bilməz və yerli silahlı qüvvələrin yardımı qeyri -kafi ola bilər.
Əfqanıstan reallıqları kontekstində qoşun yeridilməsinin dəqiq hesablanması xüsusi bir prioritetə malikdir: bazaları geri çəkmək və eyni zamanda geri çəkilmə zamanı itkilərin qarşısını almaq lazımdır. Əlbəttə ki, yerli silahlı qüvvələr qoşunları əhatə etməkdə və bazaları qorumaqda müəyyən köməklik göstərə bilər, lakin çox inam yaratmır. Beləliklə, planlaşdırılan hərbi məsləhətçilər institutu, çox güman ki, mövcud ISAF kontingentinin Əfqanıstandan çıxarılmayacaq hissəsi əsasında hazırlanacaq. Taliban və digər terror təşkilatlarının fəallaşması şəklində qoşunların geri çəkilməsinin mümkün nəticələri, qalan Amerika qoşunlarının əsas vəzifəsinin öz bazalarını müdafiə etmək olacağını göstərir. Əfqanıstan əsgərlərinin təliminə gəlincə, vətəndaş müharibəsinin yeni mərhələsi baş verəcəyi təqdirdə, ehtimal ki, bu fəaliyyətlərlə Əfqanıstan silahlı qüvvələrinin özləri məşğul olmalıdır. Əlbəttə ki, NATO on bir il əvvəl olduğu kimi başqa bir sülhməramlı əməliyyat keçirmək üçün icazə almadığı təqdirdə.
