Çox keçmədi ki, "Elm və Yüksək Texnologiyalar" fraksiyalararası deputat birliyinin toplantısı keçirildi. Jores Alferov başçılıq edir-Nobel mükafatı laureatı, Elm və Elm-İntensiv Texnologiyalar üzrə Dövlət Dumasının üzvü, Akademik və Rusiya Elmlər Akademiyasının vitse-prezidenti.
Görüşün mövzusu "Yüksək texnologiyalı sənayenin inkişaf perspektivləri və bu prosesə qanunvericilik dəstəyi problemləri" idi. Bu gün sənayenin canlandırılması ölkə üçün, xüsusən də yüksək texnologiyalı sənayenin canlandırılması üçün əsas vəzifədir.
Sovet İttifaqının dağılmasından 20 il keçir. Bu dövrdə baş verənlər - oğruların özəlləşdirilməsi mövcud qabaqcıl sənayeləri məhv etdi, iqtisadi siyasətin modernləşdirilməsi üçün görülən tədbirlər ölkənin sənayesizləşməsinə səbəb oldu. Digər ölkələr post-sənaye dövrünə başlayarkən, xüsusən də mikroelektronika sahəsində müasir texnologiyaları inkişaf etdirməyə davam edir. XX əsrin birinci yarısı kvant fizikasının və müasir kimya elminin yaranması ilə əlaqədardır. Əsrin ikinci yarısı, əldə edilmiş biliklərə əsaslanan yeni texnologiyaların yaranması və inkişafıdır. İlk növbədə fizikanın nailiyyətlərinə əsaslanan biologiyadan, həyat elmindən danışırıq. Yeni əsrin əvvəlləri bir sıra yeni texnologiyaların ortaya çıxması ilə əlaqədardır. Rusiya iyirmi ili qaçırdı. Ümumiyyətlə, bu geriliyi aradan qaldırmaq mümkündürmü?
Zhores Alferov hesab edir ki, bu çətin vəzifə hələ də həll oluna bilər. Həll yolu müasir elmin inkişafıdır. Hələ 1950-ci ildə Frederik Joliot-Curie, bir gücün dünya sivilizasiyasına töhfə verən elmin inkişafını dayandırması halında bir müstəmləkəyə çevriləcəyini söylədi. Bu, ölkəmizlə tədricən baş verir. Bir güc statusunu qorumaq üçün elmi araşdırmaları inkişaf etdirmək lazımdır. Və qanunvericilik dəstəyi buna töhfə verməlidir.
Zhores Alferovun sözlərinə görə, Dövlət Duması bu istiqamətdə son dərəcə təsirsiz işləyir, sadəcə olaraq hökumətin irəli sürdüyü bütün təklifləri təsdiqləyir. Müxtəlif qrupların eyni təklifləri demək olar ki, həmişə rədd edilir.
Dövlətin indiki siyasəti elm və texnologiya sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığı gücləndirmək məqsədi daşıyır, sadəcə bizə xam neft və qaz üçün yüksək texnologiyalı hazır silahlar təklif ediləcəyini gözləyin-bu olmayacaq. Yüksək texnologiyalar müstəqil olaraq inkişaf etdirilməlidir.
Dövlət öz müəssisələrinə hansı dəstəyi göstərməlidir
Yeniliklərin əksəriyyəti mikroelektronikaya əsaslanır. Yarımkeçirici məhsulları öz müəssisələrində istehsal edən bir çox dövlətlər vergi və tarif tənzimləmə vasitələri, dövlət sifarişlərində üstünlüklər və satış bazarlarını inkişaf etdirmək üçün tədbirlər görürlər.
Çinin "iqtisadi möcüzəsini", Çində, Tayvanda yüksək texnologiyanın inkişafını, Avropa Birliyində böhran əleyhinə tədbirləri xatırlasaq, mikroelektron müəssisələrinə dövlət dəstəyinin rolunun nə qədər əhəmiyyətli olduğunu anlamaq asandır.
Çox vaxt dövlət dəstəyi yalnız birbaşa subsidiyalar kimi başa düşülür; əslində bu, dövlətin öz müəssisələri üçün edə biləcəyindən çox uzaqdır. Dövlət dəstəyi, infrastrukturun modernləşdirilməsində iştirak payı ilə ifadə oluna bilər. Həm də milli standartların və sertifikatlaşdırma sistemlərinin formalaşmasında, yəni öz istehsalçılarını dampingdən qorumaq vasitələri. Və bu tədbirlər Avropa Birliyi ərazisində həyata keçirilir. Xüsusilə, Çin mikrosxem bazarının nüfuzunu məhdudlaşdırmaq üçün qurğuşun və digər zərərli maddələrin istifadəsinin qadağan olunduğu standartlar tətbiq edildi. Çin də öz bazarını qorumaq üçün standartlar tətbiq edir. Rusiyada müəssisələr dövlətdən belə bir müdafiə görmürlər.
Yaponiya və Cənubi Koreyadakı bəzi fabriklər qismən 1990 -cı illərin əvvəllərində dövlətin vəsaiti ilə tikilmişdir. Hətta daha əvvəl, eyni Cənubi Koreyada, çox yaxşı şərtlərlə istehsal açmaq üçün lazım olan məbləğin 50-80% -i həcmində kredit verilməsi tətbiq olunurdu və vəsaitin qaytarılması müəssisənin başladığı andan başlayır. möhkəm ayaq üstə idi.
Fabriklərin inşasında, istehsal fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsində dövlətin birgə iştirakı bu gün bir çox ölkədə məşhurdur. Cənub -Şərqi Asiya ölkələrində və ABŞ -da elm və sənayenin inkişafını stimullaşdırmağa yönəlmiş vergi güzəştləri sistemi də mövcuddur.
Ölkəmizdə stimullaşdırmadan deyil, əlavə fəsadlardan danışırıq. Məsələn, çoxlu sayda iş yeri yarada biləcək, dövlət üçün maraqlı olmalı olan avadanlıqların idxalı vergi güzəştləri ilə deyil, əksinə əlavə vergi güzəştləri ilə müşayiət olunur.
Avropa ölkələrindəki sənaye müəssisələri üçün enerji tarifləri Moskvadan qat -qat aşağıdır.
İnkişaf etmiş ölkələrdə dövlətin gələcəyə hesablanmış elmi layihələri maliyyələşdirdiyi qəbul edilir. Məsələn, ABŞ -da hərbi AR -GE nəticələrini mülki istifadəyə çevirmək üçün federal proqramlar var, dövlət layihə dəyərinin 50% -ni ödəyir və inkişaf nəticələri müəssisədə qalır. Rusiyada belə bir vəziyyətdə patentlər sonradan nə edəcəyini bilməyən dövlətə gedir. Bu da müəssisələri stimullaşdırmır.
Rusiya müdafiəsiz bazar və rəqabətsiz iqtisadi şərtlərə malik bir ölkədir. Mikroelektronikaya kömək edə biləcək yeganə şey uzunmüddətli hökumət strategiyasıdır.
Ali təhsil problemi
Texniki Universitetlər Assosiasiyasının prezidenti, akademik İqor Fedorov, bu gün universitetləri, məzunlarını və müəssisələrinin işçiləri üçün gənc ixtisaslı bir mütəxəssis almaq imkanı olmayan çətinliklərdən danışdı.
Bir milyondan çox insan Rusiyanın 150 texniki universitetində mühəndis peşəsinə yiyələnməyə çalışır. Çar dövründən bəri Rusiyada ali texniki təhsil istehsalla sıx əlaqədə ola bilər. Sovet dövründə də belə idi, amma bu gün yox. Bölüşdürmə müəssisəyə yeni ixtisaslı kadrlar və təhsil müəssisəsi - praktiki təlim imkanı, eksperimental bazanın formalaşmasına kömək, AR -GE sifarişlərini təmin etdi. Dağıtım sayəsində, sənayedə kadr ehtiyacını nisbətən etibarlı şəkildə proqnozlaşdırmaq, tələbələrin sosial təminatını artırmaq mümkün oldu. Bütün bu zamanlar keçmişdə qalıb.
Mövcud məqsədli qəbul sxemi belə nəticələr vermir, çünki müəssisələr gələcək mühəndislərini bugünkü abituriyentdə görmədikləri üçün müsabiqədənkənar qəbul abituriyentlərə fərqli imkanlar verir. Tələbələr, universitetlər və müəssisələr arasındakı müqavilə əlaqələri sistemi hələ kifayət qədər inkişaf etməmişdir, xüsusən də müqavilənin şərtlərinə riayət edilməməsinə görə tərəflərin məsuliyyət məsələlərində.
Texniki bir universitetdə təhsilin dəyəri yüksəkdir, çünki təlim prosesi alışı yalnız qismən dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən bahalı avadanlıqların istifadəsini tələb edir, vəsait isə ilin sonunda gələn ilə köçürülmədən ayrılır.. Buna görə də ən çox lazım olan avadanlıqlar tez -tez alınmır, çünki əks halda pul büdcəyə qayıdacaq. Dövlət Duması ən azı gələn ilin birinci rübünün sonuna qədər pulun inkişafı müddətinin uzadılması məsələsi ilə məşğul ola bilər.
Əvvəllər ümumiyyətlə əldə etmək mümkün olmayan avadanlıqlar müəssisənin ali təhsil müəssisələrinə verilirdi. Bu gün belə bir köçürmə əhəmiyyətli bir gəlir vergisi ödəməyi tələb edəcək, bunun üçün bəzən nə universitet, nə də müəssisə tərəfindən vəsait tapıla bilməz. Bu səbəbdən universitetlərə bu yardım kanalı praktiki olaraq bağlıdır. Təhsil prosesi üçün avadanlıqların köçürülməsi prosesini gəlir vergisini ödəməkdən qanuni olaraq azad etmək lazımdır.
Universitet məzunlarının hazırlanması üçün yaradılan ixtisas təsnifatı qanuni olaraq təsbit edilmişdir, lakin bəzi vacib ixtisaslar istisna olunduğundan siyahısını tam hesab etmək olmaz. Beləliklə, bu gün universitetlər sadəcə optika və ya kriogen mühəndisliyi kimi ixtisaslar üzrə mühəndislər hazırlamırlar. Təsnifatçı sənaye tələblərinə uyğun olaraq tənzimlənməlidir.
Mütəxəssislərin hazırlıq səviyyəsində də problemlər var, baxmayaraq ki, bəzi inkişaf meylləri görünür.
Təhsildə problemlər həll olunarsa, xaricdən mütəxəssis dəvət etməyə ehtiyac qalmayacaq və məzun mütəxəssislərə tələbat yaranacaq.
Uçuş Araşdırma İnstitutu Böhran
FSUE "Pilot Araşdırma Mərkəzi" nin baş dizayneri, SSRİ -nin əməkdar test pilotu və Rusiya Qəhrəmanı Anatoli Kvochur Uçuş Araşdırma İnstitutunun qarşısında duran problemlərdən danışdı.
Yetmiş ildir ki, institut tətbiq olunan qabaqcıl uçuş tədqiqatları ilə məşğul olur. İndi LII bağlanma ərəfəsindədir. Bunun nəyə gətirib çıxara biləcəyini təsəvvür etmək qorxuncdur. Test edilməmiş təyyarələr birbaşa istehsala başlayacaq, bunun hara aparacağını təxmin etmək asandır.
İyirmi il əvvəl laboratoriyaların ixtiyarında olan yüz təyyarədən mühərrik sınağına qatılan yalnız bir qırıcı və iki ağır maşın var, ümumiyyətlə helikopter yoxdur.
Unikal kadrlar təqaüdə çıxır və ya sadəcə ayrılır, iş olmadığı üçün gənc kadrlara tələbat yoxdur. Kvochur, sınaq pilotlarının ən gənci, tezliklə altmış yaşına çatdı.
Bir çox perspektivli sahələrdə bütün tədqiqat işləri dayandırılıb. Artıq iki ildir ki, "Dövlət sifarişi: inteqrasiya olunmuş modullu elektronika" mövzusunda işlər aparılır, aviasiya texnologiyasının inkişaf etdiriciləri onlardan imtina etdiyindən heç bir şəkildə həyata keçirilə bilməyən maraqlı nəticələr əldə edilmişdir. Yalnız uzun illər əvvəl yaradılan inkişaflar təqdim olunur. Dövlət bu proseslərə nəzarəti öz əlinə almalıdır.
Güclü Tənzimləmə Çərçivəsi Aviasiya Elminin Qurtarılmasına Kömək edir
Müasir aviasiya yüksək texnologiyalardan istifadə etmədən mümkün deyil. Texnologiyaların daha da inkişaf etdirilməsinin təşəbbüskarıdır. Təyyarə sənayesi bu gün ciddi çətinliklər yaşayır. Bu qismən istehsalçılar arasında Çin, Braziliya və Hindistan kimi güclü yeni oyunçuların ortaya çıxması ilə əlaqədardır.
Başqa bir problem, avadanlıqların vəziyyəti ilə bağlıdır. Təxminən 65% -i 10 yaşdan yuxarıdır, bəzən onların yaşı 25 -ə çatır və bu, ağıllı avadanlıqların amortizasiya müddətinin 5-6 il olmasına baxmayaraq. Texniki yenidən təchizat üçün proqramların hazırlanması ilə yanaşı, müasir tələblərə cavab verən tənzimləyici çərçivə də vacibdir.
"United Aircraft Corporation" elmi -texniki mərkəzinin direktoru Vladimir Kargopoltsev, qabaqcıl texnologiyaların yerli təyyarə sənayesi üçün ağrılı bir yer olduğunu söylədi. İyirmi illik uğursuzluqdan sonra, texnologiya hazırlığı yalnız üç nöqtədə qiymətləndirildi, xaricdə bu göstərici on bala çatdı. Bu gün fərq əhəmiyyətli dərəcədə azalır, göstərici yeddi nöqtəyə çatdı. Eyni zamanda, xarici qurumlarla əməkdaşlıq etmək lazımdır, çünki bir çox vəzifələrdə geriləmə çox böyükdür və sıçrayış texnologiyaları tələb edir.
Çox ciddi bir məsələ, indi tamamilə satın alınan qabaqcıl Qərb texnologiyaları və materiallarının köçürülməsi, eləcə də əvəzedici texnologiyaların yaradılmasıdır. Bütün bunlar ən yüksək səviyyədə hazırlanmalı olan bir sıra proqramlara çevrilir.
Güclü bir tənzimləyici çərçivə ortaya çıxmadan bu problemləri həll etmək mümkün deyil. Bu gün silah proqramının elementlərinin inkişafı ilə bağlı dəqiq qaydalar yoxdur, əqli mülkiyyətin qorunması ilə bağlı ciddi problem var. Zəif tənzimləyici çərçivələr yeni texnologiyaların inkişafına mane olur. Bu məsələ ölkə daxilində birdəfəlik həll olunmalıdır.
Qərar verən insanların peşəkarlığının olmaması
Sovet dövründə Aeroflot dünyanın ən təhlükəsiz hava yolu şirkəti sayılırdı, yerli təyyarələr mükəmməl uçurdu. Və bu gün ABŞ-dan Boeing-737 təyyarələrinin tədarükü üçün müqavilələr bağlanılır. Bu gün aviasiya inkişaf strategiyasında tam bir qeyri -müəyyənlik və qərar verən insanların peşəkarlığının tamamilə olmamasıdır. Aviasiya bazarı demək olar ki, bağlıdır, çünki təklif edəcəyimiz heç bir şey yoxdur.
Maşınqayırma İstehsalçıları Birliyinin prezidenti Nikolay Paniçev, 2007 -ci ildə, ilk növbədə dəzgah istehsalı, alət istehsalı və elektronikada texnoloji baza ilə inkişaf edən vəziyyət haqqında danışaraq Prezidentə necə müraciət etdiyindən danışdı. Prezident köməkçisinə dörd il sonra, 2016 -cı ilədək Dəzgah Sənayesinin İnkişaf Proqramı verilmiş bir hökumət fərmanı verdi. Bir şey yaxşılaşır.
Ancaq 94-FZ son dərəcə inkişaf etməmişdir və korrupsioner məmurlar üçün bir çox boşluqlara malikdir. Nəticədə, bir çox hallarda lotlar lazımi Ar -Ge işləri aparan fabriklər tərəfindən deyil, vasitəçilər tərəfindən qazanır. Eyni zamanda, lotun məbləği 40% geri çəkildi, 30% -i vasitəçidə qaldı, qalan 30% -i isə artıq icraçı olaraq dəvət olunan fabrikə getdi. Yəni, işin dəyərinin 30% -i üçün edilməlidir.
Buna son qoyulmalıdır. Amma həm Putin, həm də Medvedev baş verənlərdən narahatlıqlarını ifadə edirlər, amma real dəyişikliklər yoxdur. Tənzimləyici çərçivə istehsalçını və yeni texnologiyaların yaradılmasını heç də stimullaşdırmır.
Nadir fabriklər, mülkiyyət dəyişdikdən sonra fəaliyyətlərinə davam edir və inkişaf edirlər. Əksəriyyəti anbar, ticarət və əyləncə mərkəzinə çevrilib. Yeni sahiblərin strateji əhəmiyyətli müəssisələrin profilini dəyişdirməsini qanunla qadağan etmək lazımdır. Son iyirmi ildə sənayedə heç bir təsirli sahib çıxmadı.
Və bu yalnız hüquqi çərçivə deyil. Ölkəmizin iqtisadiyyatının başına gələnləri təhlil etsək, deyə bilərik ki, İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyinə deyil, Dövlət Plan Komitəsinə ehtiyacımız var. Söhbət sosial nizamı dəyişdirməkdən gedir.
