Yerli müdafiə sənayesinə xərclərin artması səbəbindən nə qədər nüsxə qırıldı! Bir vaxtlar Rusiya ordusunun və müdafiə sənayesinin erkən modernləşdirilməsinin zəruriliyi anlayışı ilə razılaşmayanların hamısı ictimaiyyət qarşısında əngəl törədildi. Yanğınsöndürmə qaydasında Anton Siluanovla əvəzlənən, görünməyən görünən Maliyyə naziri Aleksey Kudrin belə əziyyət çəkdi. Xatırlayıram ki, Kudrin, ölkənin yüksək rəhbərliyinin Silahlı Qüvvələrin və müdafiə sənayesinin modernləşdirilməsi üçün böyük pulların ayrılması ilə bağlı planlarını tənqid etməyə çalışdı və qlobal maliyyə böhranının hələ də ən uyğun olmayan anda özünü göstərə biləcəyini müdafiə etdi. Nəticədə səlahiyyətlilərə bu cür fikirlər deyək ki, tamamilə doğru deyil və buna görə də Aleksey Kudrin özünü təkcə Vladimir Putin Kabinetinin deyil, həm də sonradan Dmitri Medvedyevin Nazirlər Kabinetinin arxasında gördü. O zamankı Maliyyə Nazirinin tənqidinə şiddətlə.
Nəticədə, gecikmiş islahat davam etdi, ancaq saat işinə bənzəmədi. İddialı planların həyata keçirilməsində müəyyən bir sarsıntı bu gün özünü göstərir və bir çox iqtisadçıların fikrincə, sabah ortaya çıxacaq. Eyni zamanda, iqtisadiyyat sahəsində kifayət qədər çox mütəxəssis, Kudrinin sözlərinin müəyyən bir məntiqi əsası olduğunu düşünməyə meyllidir …
Ordu modernləşdirmə və islahat mexanizminin çırpınmasının təzahürlərindən birini Rusiya ordusundakı müqavilə əsgərlərinin sayının artması kimi bir maddənin maliyyələşdirmə səviyyəsi olan dövlət adlandırmaq olar. Fakt budur ki, prezidentin bu il 7 may tarixli sərəncamına (Vladimir Putinin andiçmə tarixi) görə, 2015 -ci ilə qədər RA -da müqavilə əsasında xidmət edən hərbçilərin sayı əhəmiyyətli dərəcədə artırılmalıdır. "Əhəmiyyətli bir şəkildə" ifadəsi, birmənalı rəqəmlər kimi başa düşülür - 2013 -cü ildən başlayaraq ildə 50 min "insan süngü". Müqaviləli hərbi qulluqçuların sayının artması, Rusiya ordusunda müqavilə-çağırış formasının tarazlığı ilə bağlı çoxillik problemi həll edəcək və eyni zamanda orduya ən azı peşəkar təlim keçmiş döyüş qüvvəsinin xarici rəngini verərdi.
Amma hakimiyyətin istəkləri, təəssüf ki, həmişə mövcud reallıqlarla uyğun gələ bilməz. Fakt budur ki, 3 il ərzində 150 min podratçı, bir "amma" olmasa da, gerçəkləşə biləcək bir işdir. Bu "amma" bədnam maliyyələşdirmədədir. Gələn il müqaviləli hərbi qulluqçuların ümumi sayının 50 min nəfər artması ilə əlaqədar ehtiyaclar üçün büdcəyə təxminən 16,4 milyard rubl - hər adam üçün orta hesabla 328 min rubl (ildə) daxildir. Aylarla yenidən hesablasaq, müqavilə əsgəri başına təxminən 27333 rubl gəlir. Bu məbləğə birbaşa pul müavinəti, podratçının kışlada yaşamayacağı təqdirdə kirayə ev üçün pulla ödənilən ödənişlər və digər ödənişlər daxil edilməlidir. Üstəlik, bu məbləğdən vergilər, sosial öhdəliklərin maliyyələşdirilməsi və sair və s. Dövlətin ayda 27333 rubl ayıracağı bir podratçının həqiqi pul gəlirinin bu məbləğin 50-60% -nə bərabər olacağını fərq etmək çətin deyil. Aydın səbəblərdən hər kəs bu cür maliyyə şərtləri ilə müqavilə imzalamaq və hərbçi olmaq istəməyəcək.
Bu baxımdan, Müdafiə Nazirliyinin ya müqaviləli hərbçilərin işə götürülməsi üçün ən azı 30-35 min nəfərə qədər endirmə və ya layihə üçün maliyyələşməni artırmalı olduğu ortaya çıxdı. Ancaq ordunun modernləşdirilməsi və balanslaşdırılmış müqavilə-çağırış bazasına mərhələli keçid baxımından gələn ilin büdcəsi artıq formalaşdı və Prezidentin Fərmanı qüvvədə olduğundan ölkənin planlaşdırılan müqavilə əsgərlərinin sayının azalması Hərbi şöbə aydın bir təxribat dalğasına bənzəyəcək. Və bu gün heç kim şəxsi sifarişlərini yerinə yetirmədiyinə görə yenidən Vladimir Putindən fındıq almağı sevmir. Və bədbəxt Anatoli Serdyukov açıq şəkildə inzibati cəza alan dördüncü nazir olmaq istəmir.
Belə bir vəziyyətdə Müdafiə Nazirliyinin iki yolu var: ya potensial podratçıları bir və ya iki il təvazökar bir maliyyələşmə ilə təmin etməyə inandırmaq və sonra deyirlər ki, daha yaxşı olar; ya da çağırışçıların köməyi ilə müqavilə boşluğunu doldurun.
Təbii ki, müqavilə əsgərlərini cəlb etmək üçün çox təvazökar bir məbləğ verilən Anatoli Serdyukovun hansı addımı atacağını heç kim təxmin edə bilməz. Anatoli Eduardoviç istəsə də istəməsə də illərlə sınaqdan keçmiş ikinci yolu tutmaq məcburiyyətində qalacaq. Bu vəziyyətdə, prezident fərmanının təxribatından da danışa bilərik, ancaq hər kəs yaxşı başa düşür ki, maliyyələşdirmə 16,4 milyard rubl, lakin bir qədər böyük məbləğdə girov qoyulmasa heç bir təxribat olmayacaq.
Başqa bir qəribə faktı da nəzərdən qaçırmaq olmaz: 2014 və 2015 -ci illərdə yeni müqavilə əsasında xidmət edən hərbçilərin maliyyələşdirilməsi ilə əlaqədar heç bir əlavə xərc nəzərdə tutulmur. Anatoli Serdyukov və bütün Müdafiə Nazirliyinin 3 il ərzində 150 min yeni müqavilə əsgəri ilə təmin olunmaq üçün hansı alt uclarını cızacaqlarını təxmin etmək olar. Bəlkə də hərbi büdcədə hələ səsləndirilməyən və Rusiyanın müqavilə-çağırışa doğru nisbətdə keçidi necə təmin edə biləcəyi ilə bağlı maliyyə nöqtələri göstərilmiş müəyyən bir paralel xərc maddəsi var. Ancaq belə bir xərc maddəsi haqqında heç bir şey bilinmir və buna görə də potensial 150 min müqavilə əsgərinin taleyi çətin vəziyyətdədir.
İslahatın ilk mərhələsinin sürüşməsinin şahidi oluruqmu? Axı, 2013-2015-ci illərdə ordunun və hərbi sənaye kompleksinin modernləşdirilməsi ehtiyacları üçün ayrılan təxminən 7,5 trilyon rubldan sayını artırmaq proqramını həyata keçirmək üçün kifayət qədər pul olmadığını izah etmək hələ də çətindir. müqaviləli hərbi qulluqçular. Ümid etmək istərdim ki, gələcəkdə modernləşdirmə planları şüar səviyyəsində qalmasın deyə lazım olan vəsait hələ də tapılacaq.
