İvan Dəhşətli "min ən yaxşı xidmətçisindən" Rusiya İmperatorluğunun Ayrı Jandarmlar Korpusu və Təhlükəsizlik İdarələrinə qədər
Demək olar ki, bir əsrdir ki, dekabrın son ongünlüyünün başlanğıcı Rusiyanın dövlət təhlükəsizlik orqanlarının bütün işçiləri üçün bayram idi və belə də qalmaqdadır. 1995 -ci ildə, 20 dekabrda, ilk Rusiya prezidenti Boris Yeltsin, peşə bayramı - Rusiya Federasiyasının təhlükəsizlik orqanlarının işçisi günü təsis edilməsi haqqında fərman imzaladı. Ancaq bu rəsmi addımdan xeyli əvvəl, Chekist Günü, bu tarixi qeyd edən hər kəsin adlandırdığı və çağırdığı kimi, bütün əlaqədar bölmələrdə qeyri -rəsmi olaraq qeyd edildi.
Rəsmi olaraq, Təhlükəsizlik Xidməti İşçisi Günü, ilk Sovet xüsusi xidmətinin-RSFSR SNK nəzdində əks-inqilab və təxribatla mübarizə üzrə Ümumrusiya Fövqəladə Komissiyasının (VChK) yaradıldığı tarixlə əlaqələndirilir. Yaradılması haqqında fərman 20 dekabr 1917 -ci ildə Xalq Komissarları Şurası tərəfindən verildi. O vaxtdan bəri bu tarix ilk növbədə qeyri -rəsmi və son iyirmi ildə rəsmi bir tətil oldu. Yalnız FSB əməkdaşları tərəfindən deyil, həm də ondan əvvəlki - SSRİ DTK -ndakı insanlar tərəfindən qeyd olunan bayram: Xarici Kəşfiyyat Xidmətinin, Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin, Xüsusi Proqramlar Baş İdarəsinin və s.
Ancaq Rusiyada Cheka görünməzdən əvvəl heç bir dövlət təhlükəsizlik orqanı olmadığına ciddi inanmaq olmaz! Əlbəttə ki, var idi - və çekistlər, bolşeviklər "bütün zorakılıq dünyasını məhv etmək" zərurəti haqqında nə desələr də, işlərinə sıfırdan başlamadılar. Üstəlik: Sovet xüsusi xidmət orqanlarının ruslarla əlaqəli davamlılığı ilk gündən aydın şəkildə vurğulandı! Axı, Cheqanın Petroqraddakı yeri Gorokhovaya küçəsindəki ev 2 idi - yəni 4 Mart 1917 -ci ilə qədər Sankt -Peterburq İctimai Təhlükəsizliyin və Asayişin Mühafizəsi Departamentinin yerləşdiyi ev. Bəli, inqilabçıların hörmətsizliklə "gizli polis" adlandırdıqları, eyni zamanda vəba kimi qorxduqları eyni Təhlükəsizlik İdarəsi …
Muscovy keşiyində "Min Ən Yaxşı Xidmətçi"
Bir dövlət yaranan kimi, onun təhlükəsizliyinə diqqət yetirmək ehtiyacı dərhal yaranır. Bu aksioma antik dövrdə də yaxşı anlaşılırdı və zaman keçdikcə daha çox təsdiq tapdı. Buna görə, ölkənin dövlət quruluşu nə qədər mürəkkəbdirsə, təhlükəsizlik orqanlarının sistemi də bir o qədər mürəkkəbləşdi. Dövlət başçısının rəqabət qabiliyyətinə görə daha dolğun və obyektiv məlumat almasına imkan verən bir neçə xüsusi xidmət ideyası, 20 -ci əsrin çox uzaqlarında, lakin çox erkən yaranmışdır!
Rusiyaya gəldikdə, məşhur "min ən yaxşı qulluqçu", 1550 -ci ilin oktyabrında İvan IV Dəhşətli imzalanan fərman, daxili dövlət təhlükəsizlik orqanlarının prototipi hesab edilə bilər. Başqa bir şəkildə bu bölmə "Çar və Böyük Dük Alayı" adlanırdı və 1078 boyar uşaqdan ibarət idi. Bu alayla eyni vaxtda Moskvada ilk rus çarını qorumaq üçün xüsusi tüfəng alayı yaradıldı. İlk rəsmi dövlət təhlükəsizlik quruluşu bu alaylar idi, çünki Muskoviyaya qarşı hərbi təhdidlərlə deyil, daxili təhdidlərin müəyyən edilməsi və aradan qaldırılması ilə məşğul idilər.
İvan Dəhşətli nəhayət avtokratik bir hökmdara çevrildikdə, oprichniklər çar qəzəbindən qorxaraq düşmən tərəfə keçməyi bacaran "min ən yaxşı xidmətçini" əvəz etməyə gəldilər. Ancaq təkcə Rusiyanın təhlükəsizliyindən məsul deyildilər: dövlət təhlükəsizlik orqanlarının bəzi funksiyaları çarın əmrlərinə həvalə edildi. Məsələn, Boşaltma Sərəncamı "oğrular" və "quldurluq" işlərinin baxılması ilə məşğul idi (bu cinayətlərin indiki təriflərindən fərqli olaraq, 16 -cı əsrdə oğru və quldurların dövlət təhlükəsizlik idarəsindən keçmə ehtimalı daha çox idi) və mahal xəzinədən mənimsəmə ilə mübarizədən məsul idi.
Təəssüf ki, səlahiyyətləri məhdudlaşdırılmamış, yalnız İvan IV -ə tabe olan oprichnina, dövlət təhlükəsizlik orqanının funksiyalarını səmərəli şəkildə yerinə yetirə bilmədi. Buna görə də faciəli, mübahisəli, lakin Rusiyanın yaranması üçün çox əhəmiyyətli olan Qroznı dövrü, bədnam Çətinliklər Zamanı ilə əvəz edildi və yalnız gələcək İmperator I Pyotrun rus taxtına girməsi ölkəni normal bir yola qaytardı. inkişafın. Onun dövründə ilk həqiqi dövlət təhlükəsizlik orqanları Rusiyada ortaya çıxdı.
Petrov yuvasının xüsusi xidmətləri
Gələcəyin ilk rus imperatoru, atası Çar Aleksey Mixayloviçdən miras olaraq, 1653 -cü ildə yaradılan Gizli İşlər Ordenini miras aldı - tarixçilərə görə, ölkədə dövlət təhlükəsizliyi ilə məşğul olan ilk xüsusi xidmət. Ancaq uzaqgörən Çar Peter əvvəldən bunu etdi ki, altında bir neçə belə xidmət dövlət təhlükəsizliyindən məsuldur. Xüsusilə, Xarici İşlər Kollegiyası, xaricilərin fəaliyyəti və rusların xaricə getməsi ilə əlaqəli hər şeydən məsul idi. Güman etdiyiniz kimi, həm məktubları təhrif etməklə, həm də bir çoxlarının xarici casus kimi görünə biləcəyi "Almanlar" ın nəzarəti ilə məşğul olmaq şansına sahib idi - və əslində belə idilər, çünki o zaman belə bir işğal hesab edilmirdi. ayıb bir şey. Peterin rəhbərliyi altında dövlətin daxili təhlükəsizliyi ilə birbaşa məşğul olan iki qurum var: Preobrazhensky Prikaz və Gizli Kansler.
Preobrazhensky Prikaz 1686 -cı ildə yarandı və əvvəlcə Preobrazhensky və Semenovsky alaylarının idarə edilməsində iştirak etdi. Yalnız 1702 -ci ildən sonra çar bu əmri "hökmdarın sözü və əməli", yəni dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlər haqqında işlərin aparılması ilə yüklədi. Buna görə Preobrazhenskiy əmri birbaşa I Pyotrun tabeçiliyində idi və buna məşhur şahzadə-Sezar Fyodor Romodanovski nəzarət edirdi.
Çar da 1718 -ci ilin fevralında Sankt -Peterburqda yaradılan və əvvəlcə bir işlə məşğul olan Gizli Kansleri də ona həvalə etdi: Tsarevich Alekseyin xəyanətinin araşdırılması. Bir az sonra, xüsusi əhəmiyyət kəsb edən digər siyasi işlər Preobrazhensky Prikazdan Peter və Paul qalasında yerləşən bu kansler yurisdiksiyasına verildi. Tezliklə Peter, iki xüsusi xidmətin fəaliyyətini eyni anda idarə etməyin və yönləndirməyin artıq çətin olduğuna qərar verərək, nizamı və ofisi bir dam altında birləşdirdi - Preobrazhenskiy Prikaz, üzvlüyə girdikdən sonra Preobrazhenskaya Kanseri olaraq adlandırıldı. Ketrin I.
Onun varisi 1731 -ci ildə Gizli Kanslerin xarabalıqları üzərində yaradılan Gizli Kansler idi - Peter II, gizli xidməti ləğv edərək vəzifələrini Ali Məxfilik Şurası və Senat - Gizli və Araşdırma Kansleri arasında bölüşdürdü. O, suverenə və ailəsinə qarşı və dövlətin özünə qarşı ("iğtişaş və xəyanət" davası) pis niyyətli işlərin operativ inkişafı və araşdırılması üçün məsuliyyət daşıyırdı. Gizli və İstintaq İşləri İdarəsi, III Peterin manifesti ilə ləğv edilənə qədər 1762 -ci ilə qədər mövcud idi. Bunun əvəzinə, imperator Senatın nəzdində dövlət təhlükəsizliyindən məsul olan yeni bir gizli xidmətin - məşhur Gizli Ekspedisiyanın yaradılmasını əmr etdi.
Əsas silah kimi sirr
Əvvəlcə Xüsusi Kansler olaraq adlandırılan və II Ketrin dövründə adını dəyişdirən yeni xüsusi xidmət, yalnız dövlətin daxili təhlükəsizliyini deyil, həm də əks -kəşfiyyat funksiyalarını miras aldı. Üstəlik, Gizli Ekspedisiya Rusiya praktikasında ilk dəfə olaraq öz xarici işçilərinin köməyi ilə xarici agentlərin müəyyən edilməsi təcrübəsini tətbiq etdi. Məhz onların köməyi ilə ekspeditorlar - və yeni xidmətin işçiləri belə adlandırılmağa başladı - həm casuslar, həm də Rusiyada işə götürülənlər haqqında məlumat aldı.
Ancaq buna baxmayaraq, Gizli Ekspedisiyanın əsas vəzifəsi məhz ölkənin daxili təhlükəsizliyi idi. O dövrdə bu, hökumətə qarşı üsyanlar və sui -qəsdlər, xəyanət və casusluq, aldatma, çarın, çar ailəsinin üzvlərinin və ya çar administrasiyasının nümayəndələrinin hökumət siyasətini və hərəkətlərini tənqid etmək, habelə çar hakimiyyətinin nüfuzuna xələl gətirən hərəkətlər demək idi.. Gizli Kansler Göndəricilərinin təsadüfən həyata keçirdikləri bir çox işlər arasında Emelyan Puqaçovun qiyamı və məşhur "Sankt -Peterburqdan Moskvaya Səyahət" in müəllifi Aleksandr Radişçevin fəaliyyəti kimi yüksək səviyyəli işlər də var idi., mason-jurnalist Nikolay Novikov və fırıldaqçı Şahzadə Tarakanovanın işi, habelə casusluqda ittiham olunan Xarici İşlər Kollecinin katibi, Məhkəmə müşaviri Valvanın işi üzrə istintaq.
Diqqətəlayiq haldır ki, bu işlərin əksəriyyətinə ən çox, bəlkə də, Gizli Ekspedisiyanın məşhur rəhbəri - baş katibi Stepan Şeşkovski nəzarət edir və ya hətta birbaşa onların istintaqı ilə rəhbərlik edirdi. Onun dövründə, müasirlərinin dediyi kimi, ofisin ekspeditorları "paytaxtda baş verən hər şeyi bilirdilər: nəinki cinayət planları və ya hərəkətləri, hətta sərbəst və diqqətsiz söhbətlər". Gizli Kanslerin rəhbəri olaraq şöhrəti o qədər geniş və iyrənc idi ki, şahidlərin dediyi kimi, Aleksandr Radişçevə Şeşkovskinin işinə şəxsən özünün baxacağını söyləyəndə yazıçı sanki huşunu itirdi.
II Yekaterinanın belə bir qorxu və sirr pərdəsinin bu cür dövlət təhlükəsizlik xidmətlərinin fəaliyyətinə necə təsir etdiyini çox yaxşı başa düşməsi maraqlıdır. Təsadüfi deyil ki, Ekspeditorlara maaşların ödənilməsinə, ofisin real xərclərinə və Senatdan və birbaşa Senatdan aldığı təlimatlara xərclənən Gizli Kanslerin saxlanması üçün ildə yalnız 2000 rubl ayrılırdı. İmperatoriçə ən etibarlı şəkildə qorunurdu. Xüsusilə xüsusi xidmət orqanlarının qərargahının - uzun müddət ölkədə siyasi repressiyaların simvoluna çevrilən Peter və Paul qalasında yerləşməsi buna çox kömək etdi.
Dekembrist üsyanı nəticəsində üçüncü qol
Gizli ofis 1801 -ci ilə qədər mövcud idi, bundan sonra yeni imperator I Aleksandrın əmri ilə ləğv edildi. 1807 -ci ildə, onun yerinə bəzən Ümumi Təhlükəsizlik Komitəsi adlanan Xüsusi Komitə və onunla paralel işləyən Xüsusi Kansler yaradıldı. Əvvəlcə Polis Nazirliyinin, sonra Daxili İşlər Nazirliyinin nəzdində mövcud olan bu kansler, əslində sələfi ilə eyni şeyi etdi, ancaq cəmiyyətdə belə məntiqsiz bir qorxu yaratmadı - və daha az qətiyyətli hərəkət etdi. Nəticədə, 1825 -ci ildə Dekembrist qiyamının hazırlanmasını qaçırdı, bundan sonra İmperator I Nikolay taxta çıxdı.
Yeni avtokrat, effektiv dövlət təhlükəsizlik xidmətinin səlahiyyətlilərə verdiyi üstünlükləri dərhal qiymətləndirdi. Və tezliklə Rusiyada həqiqətən də aktiv bir gizli xidmət meydana çıxdı: 3 iyul (köhnə üslub) 1826 -cı ildə Daxili İşlər Nazirliyinin Xüsusi Kansleri, İmperator Əlahəzrət Kanslerinin Üçüncü Bölməsinə çevrildi. Yeni xidmətin rəhbəri, on gün əvvəl İmperator tərəfindən jandarmların rəisi vəzifəsini yeni yaradılan Ayrı Jandarmlar Korpusunun ona həvalə edildiyi general -köməkçi Aleksandr Benckendorff idi.
Belə bir quruluşun bütün müasir xüsusiyyətlərinə sahib olan ilk real dövlət təhlükəsizlik xidməti Rusiyada belə ortaya çıxdı. Bütün işlər üzrə bütün əmrlər və xəbərlər ən yüksək Polis tərəfindən; əyalətdə mövcud olan müxtəlif məzhəblərin və məzhəblərin sayı haqqında məlumat; saxta əskinaslar, sikkələr, möhürlər, sənədlər və s. kəşflər xəbəri, axtarışı və sonrakı istehsalı nazirliklərin asılılığında qalır: maliyyə və daxili işlər; polisin nəzarəti altında olan bütün şəxslər, eləcə də əmrin bütün subyektləri haqqında ətraflı məlumat; şübhəli və zərərli insanların deportasiyası və yerləşdirilməsi; dövlət cinayətkarlarının həbsdə olduğu bütün həbs yerlərinə nəzarət və iqtisadi rəhbərlik; Rusiyada yaşayan, ştata gələn və çıxan əcnəbilərlə bağlı bütün fərman və sərəncamlar; istisnasız bütün hadisələr haqqında ifadələr; polisə aid statistik məlumatlar”. Gördüyünüz kimi, Üçüncü Bölmənin vəzifələri, Ayrı Jandarm Korpusu ilə birlikdə, Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin hazırda məşğul olduğu bütün işləri əhatə edir.
Təhlükəsizlik İdarəsindən - Cheka'ya
Bu formada, Üçüncü Bölmə, yalnız dövləti daxili təhlükələrdən qorumaqla yanaşı, həm də rüşvətxorlardan və mənimsəyicilərdən qurtulmasına kömək edəcək bir quruluş olaraq düşünülmüşdür - və belə cinayətkarlar artıq dövlət təhlükəsizliyinə təhdid sayılırdı! - 1880 -ci ilə qədər mövcud idi. Təəssüf ki, bu məqsədlərə çatmadı və buna görə də İmperator III Aleksandrın dövründə dövlət nizamını və ictimai sülhü qorumaq üçün yeni yaradılan Ali İnzibati Komissiyaya təyin edildi. Altı ay sonra bu komissiya da fəaliyyətini dayandıranda Üçüncü Bölmə nəhayət dağıldı. Yerində, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Dövlət Polis İdarəsinin (daha sonra sadəcə polis) 3 -cü ofis işi yarandı.
Üçüncü Bölmənin varisi 1898 -ci ilə qədər "Polis İdarəsinin məxfi işi" adlandırıldı və siyasi axtarışla (yəni siyasi təşkilatların və partiyaların nəzarəti və onlarla mübarizə) məşğul oldu. Kütləvi hərəkat kimi), həm də bütün bu prosesdə daxili və xarici agentləri idarə etdi və imperatorun və yüksək vəzifəli şəxslərin qorunmasından məsul idi. Əslində, Üçüncü ofis işinin əsas vasitələri təhlükəsizlik idarələri idi - eyni gizli polis.
Maraqlıdır ki, təhlükəsizlik şöbələrinin özləri, nəticədə tabe olduqları quruluşdan xeyli əvvəl yaranıblar. İlk belə şöbə 1866 -cı ildə Sankt -Peterburqda İmperator II Aleksandrın həyatına ilk cəhddən sonra ortaya çıxdı. Sankt -Peterburqda ictimai asayişin və sülhün qorunması üçün işlərin hazırlanması şöbəsi adlanırdı. 1880 -ci ilin noyabrında ikincisi Moskva təhlükəsizlik idarəsi, üçüncüsü isə Varşava şöbəsi idi.
1907 -ci ilin dekabrında bütün Rusiyada 27 təhlükəsizlik idarəsi var idi və bu ən yüksək rəqəm idi. 1905-1907 -ci illərin inqilabi fəaliyyəti tədricən söndükdən sonra və inqilabçılar işçi sinfini ölkə xaricindən mübarizə aparmağı üstün tutdular (o vaxtdan bəri ümumiyyətlə daxili müxalifətin ənənəsinə çevrildi - daha təhlükəsiz və ən əsası daha çoxdur) rahat), onların sayı yenidən azalmağa başladı və 1917 -ci ilə qədər Rusiyada yalnız üç Təhlükəsizlik İdarəsi qaldı: eyni Varşava, Moskva və Sankt -Peterburq. Sonuncunun yeri, 20 dekabr 1917 -ci ildə dövlət təhlükəsizliyini təmin etmək üçün ilk Sovet xüsusi xidməti olan məşhur Cheka'nın məskunlaşdığı Gorokhovaya küçəsindəki eyni ev 2 idi.
SSRİ və Rusiya Federasiyasının dövlət təhlükəsizlik orqanlarının xronologiyası
20 dekabr 1917
Xalq Komissarları Sovetinin fərmanı ilə Sovet Rusiyasında əks-inqilab və təxribatla mübarizə üçün RSFSR SNK-nın nəzdində Ümumrusiya Fövqəladə Komissiyası (VChK) yaradıldı. Onun ilk sədri Feliks Dzerjinski təyin edildi.
6 fevral 1922
"Tarix" başlığı altında oxuyun
"Və böyük bir döyüş və pis bir döyüş oldu …" 22 dekabr 1317 -ci ildə Bortenev Döyüşü baş verdi.
Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi, Çekanın ləğv edilməsi və RSFSR NKVD nəzdində Dövlət Siyasi İdarəsinin (GPU) yaradılması haqqında qərar qəbul etdi.
2 noyabr 1923
SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin Rəyasət Heyəti, SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında Birləşmiş Dövlət Siyasi İdarəsini (OGPU) yaratdı.
10 iyul 1934
SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin fərmanına əsasən, dövlət təhlükəsizlik orqanları Dövlət Təhlükəsizliyi Baş İdarəsi (GUGB) adı ilə SSRİ Xalq Daxili İşlər Komissarlığına (NKVD) daxil oldular.
3 fevral 1941
SSRİ NKVD iki müstəqil quruma bölünür: SSRİ NKVD və SSRİ Dövlət Təhlükəsizliyi Xalq Komissarlığı (NKGB).
20 iyul 1941
SSRİ NKGB və SSRİ NKVD yenidən vahid Xalq Komissarlığına - SSRİ NKVD -nə birləşdirildi.
14 aprel 1943
SSRİ Dövlət Təhlükəsizliyi Xalq Komissarlığı yenidən quruldu.
15 mart 1946
NKGB Dövlət Təhlükəsizliyi Nazirliyinə çevrildi.
5 mart 1953
Daxili İşlər Nazirliyi və Dövlət Təhlükəsizliyi Nazirliyinin SSRİ Daxili İşlər Nazirliyinə birləşdirilməsi haqqında qərar qəbul edildi.
13 mart 1954
SSRİ Nazirlər Soveti yanında Dövlət Təhlükəsizlik Komitəsi yaradıldı.
6 may 1991 -ci il
RSFSR Ali Sovetinin sədri Boris Yeltsin və SSRİ DTK -nın sədri Vladimir Kryuchkov RSFSR Dövlət Təhlükəsizlik Komitəsinin Rusiya Xalq Deputatları Konqresinin qərarına uyğun olaraq formalaşdırılması haqqında protokol imzaladılar.
26 noyabr 1991 -ci il
Rusiyanın ilk Prezidenti Boris Yeltsin, RSFSR DTK -nın RSFSR Federal Təhlükəsizlik Agentliyinə çevrilməsi haqqında fərman imzaladı.
3 dekabr 1991
SSRİ Prezidenti Mixail Qorbaçov "Dövlət təhlükəsizlik orqanlarının yenidən təşkili haqqında" qanunu imzaladı. Bu qanuna əsaslanaraq SSRİ DTK-sı ləğv edildi və bunun əsasında keçid dövrü üçün Respublikalararası Təhlükəsizlik Xidməti (SMB) və SSRİ Mərkəzi Kəşfiyyat Xidməti (indiki Xarici Kəşfiyyat Xidməti) Rusiya Federasiyası) yaradıldı.
24 yanvar 1992 -ci il
Boris Yeltsin, ləğv edilmiş RSFSR AFB və KOBİ əsasında Rusiya Federasiyası Təhlükəsizlik Nazirliyinin yaradılması haqqında fərman imzaladı.
21 dekabr 1993 -cü il
Boris Yeltsin RF MB -nin ləğv edilməsi və Rusiya Federasiyasının Federal Əks Kəşfiyyat Xidmətinin (FSK) yaradılması haqqında fərman imzaladı.
3 aprel 1995
Boris Yeltsin, FSB -nin FSK -nın hüquqi varisi olduğu "Rusiya Federasiyasındakı Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin orqanları haqqında" qanunu imzaladı.
