Oktyabrın 10 -da Federasiya Şurasının iclasında İqtisadi İnkişaf Nazirliyi Başçısının müavini A. Klepach bu il dövlət müdafiə sifarişinin pozulduğunu və gələn il mümkün ola biləcəyini bildirdi. Anatoli Serdyukovun dövlət müdafiə sifarişinin icrası ilə bağlı bütün problemli məsələlərin yaxın gələcəkdə həll ediləcəyinə dair dəfələrlə verdiyi vədlər fonunda bu yüksək səslə ifadə edildi.
2012-2014 -cü illər üçün dövlət büdcəsi layihəsinə baxılmasına həsr olunmuş dinləmələrdə A. Klepach sözün əsl mənasında bunları söylədi: "Cari il üçün dövlət müdafiə sifarişi mütləq yerinə yetirilməyəcək və çox yüksək bir ehtimal ilə bu gələn il də olmayacaq ". Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının sədr müavini Valeri Goreglyad Klepachın qorxularını dəstəklədi və müdafiə xərclərinin son bir neçə il ərzində bütün Rusiya büdcələrində ən az şəffaf və ən təsirsiz olduğunu qeyd etdi. "2020 -ci ilə qədər nəzərdə tutulan 23 trilyon rubl inanılmaz dərəcədə böyük bir məbləğdir, amma bunun düzgün xərclənməsi çox az ehtimal olunur" dedi Goreglyad.
Eyni zamanda, Müdafiə Nazirliyi bu il müdafiə sifarişinin pozulmasını qəti şəkildə inkar edir. Nazirlik cari il üçün sifarişlərin verilməsi prosesinin normal getdiyini və yeni büdcənin təsdiqlənməsindən dərhal sonra imzalanacaq gələn il üçün müqavilələrin 60% -nin bağlanması üçün lazımi sənədlərin artıq hazırlandığını təsdiqləyir. Keçən həftə müdafiə naziri Serdyukov bir daha qeyd etdi ki, cari il üçün müdafiə sifarişinin yerləşdirilməsi "praktiki olaraq başa çatdı". "580 milyard rubla bərabər ayrılan məbləğdən cəmi bir az iyirmi masterə qalıb" dedi nazir. Məhz bu məbləğlə Müdafiə Nazirliyinin Birləşmiş Gəmiqayırma Korporasiyası və Moskva İstilik Mühəndisliyi İnstitutu ilə müqavilələri qiymətləndirilir. Hərbi departament, yeni Yasen nüvə sualtı qayığının, habelə Bulava ballistik raketlərini daşımaq qabiliyyətinə malik iki Borey sualtı raket daşıyıcısının inşası üçün USC ilə müqavilə bağlamadı. USC, müqavilə prosesinin hələ də davam etdiyini təsdiqləyir. RİA Novosti -yə görə, Rusiya Federasiyası Müdafiə nazirinin birinci müavini Aleksandr Suxorukov, nazirliyin dövlət müdafiə sifarişi müqavilələrinin bir hissəsinin icrası müddətlərini 2011 -ci ildən sonrakı 2012 -ci ilədək təxirə salmağa qərar verdiyini açıqladı. Söhbət S-400 hava hücumundan müdafiə sisteminin 3-cü və 4-cü alay dəstlərindən, həmçinin Yak-130 döyüş təlim təyyarələrinin alınmasından gedir.
Bu növ silahların tədarükünün təxirə salınmasının səbəbi, nazir müavininin sözlərinə görə, hərbi sənaye kompleksi müəssisələrinin nümayəndələri ilə müqavilələrin gec icra edilməsi idi. Hərbi və hərbi-sənaye kompleksi müəssisələri arasında danışıqların uzanması və müqavilələrin vaxtında bağlanmaması Rusiya Müdafiə Nazirliyi tərəfindən müdafiə müəssisələrinin məhsullarının qiymətlərinin aşağı salınmasının zəruriliyi ilə izah edilir.
Dövlət müdafiə sifarişinin icrası mövzusu, prezident Medvedevin iştirakı ilə May görüşündən sonra, müdafiənin həyata keçirilməsi üçün planlaşdırılan müddətlərə əməl edilməməsi üçün məmurlara əsl partlayış verən əsas mövzulardan biri oldu. sifariş. Baş nazir Putinin avqust ayında verdiyi təlimatla həm müdafiə naziri Serdyukov, həm də baş nazirin müavini Seçin dövlət müdafiə əmri problemini həll etməyə çalışdılar. Lakin müdafiə əmrinin icrası vaxtı hər zaman təxirə salınıb. Problemin həlli üçün son tarix sentyabr ayının ortaları idi.
Bu vaxt Prezident Medvedev, büdcədən ayrılan məbləğin yalnız 70% -ni istifadə edə bildikləri 2010 -cu ildə müdafiə sifarişini pozduqları üçün məmurları cəzalandırdı və 2009 -cu ildə müdafiə əmrinin yalnız yarısı tamamlandı.
Mövcud vəziyyətin təkrarlanmasının qarşısını almaq üçün növbəti 2012 -ci ildə Müdafiə Nazirliyi dövlət qaydalarını yeni qaydalara uyğun olaraq həyata keçirməyi planlaşdırır. Nazirliyin sənayeçilərlə əlaqələrini əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirməli olan əsas yenilik, həyata keçirilməsi uzun müddətli (bir il və ya daha çox) nəzərdə tutulan həmin müqavilələr üzrə hətta əməliyyatların ümumi əvvəlcədən ödənilməsidir. Müdafiə Nazirliyi rəsmiləri "hərbi sənaye kompleksinin nümayəndələri üçün bəlkə də dünyanın heç bir yerində əməkdaşlıq üçün belə əlverişli şəraitin olmadığını" vurğulayırlar.
Müdafiə Nazirliyi yanında ictimai şuranın üzvü İ. Korotçenko, əvvəlcədən ödəmə praktikasının tam tətbiqindən sonra federal müqavilələr sisteminin nəhayət fasiləsiz işləyəcəyinə əminliyini ifadə edir. Bununla belə, Korotçenkonun sözlərinə görə, nazirlik hərbi sənaye kompleksinin nümayəndələrinin istehsal xərclərinin strukturunu açıq olmasını istəyir. "Bəzi müqavilələrin gəlirliliyinin 800%-ə çatdığı barədə məlumatlar var" deyə ekspert qeyd edir.
Bu arada sənayeçilərin yeni ödəniş sistemi ilə bağlı öz mövqeləri var. Yeni sistemin, əmrlərin və onların icrasına nəzarətin eyni əllərdə cəmləndiyi köhnə sistemdən daha şəffaf olduğu ilə razılaşırlar. Bununla belə, Müdafiə Nazirliyi iqtisadi intihar kimi ola biləcək illik 1-2%deflyatorlardan istifadə edərək qiymətləri hesablamağı təklif edir. Buna görə də USC israr edir ki, müdafiə sifarişini həyata keçirərkən İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin proqnozları ilə müəyyən edilən inflyasiya səviyyəsinə, yəni 6-7%-ə diqqət yetirmək lazımdır.
Böyük müdafiə müəssisələrindən birinin rəhbəri müdafiə əmri ətrafında vəziyyəti kritik adlandırdı. "Müdafiə əmrini yerinə yetirmək üçün köhnə mexanizm yerlə yeksan edildi və yenisi nəinki inzibati, həm də tənzimləyici və hüquqi baxımdan yaradıldı" dedi. "Sülh yolu ilə, ayrı -ayrı müqavilələr üzrə dövlət müdafiə sifarişinin icrası üçün yeni bir mexanizm hazırlamaq daha yaxşı olar." Başqa şeylər arasında, müdafiə müqavilələri üçün dövlətin vəd etdiyi zəmanətlər, kreditlərin ödənilməsi xərclərini ödəmədikləri üçün özlərini indiki formada gözdən salırlar.
Strategiya və Texnologiyaların Təhlili Mərkəzinin rəis müavini Konstantin Makienko, mövcud problemin üç əsas komponentini müəyyən edir. "Bu, yeni bir müqavilə sisteminin tətbiqi, kütləvi alqı -satqının başlaması və vəzifəsindən silah satın alma sistemindəki simvolik bir şəxsin - nazir müavini Vladimir Popovkinin başqa bir iş yerinə getməsidir" dedi ekspert. Lakin Makienko hesab edir ki, müdafiə qaydalarının pozulması ilə bağlı qəti fikirlər son dərəcə gözlənilməzdir. Ekspertin sözlərinə görə, hazırda maraqlı tərəflər arasında sövdələşmə prosesi gedir.
Qeyd edək ki, ümumilikdə, 2011 -ci il dövlət müdafiə əmri çərçivəsində hərbi departament 109 helikopter, 35 təyyarə, 3 çox məqsədli nüvə sualtı qayığı, 1 döyüş səthi gəmisi və 21 hava hücumundan müdafiə sistemi almağı planlaşdırırdı. Bu ilin mart ayının sonunda müdafiə naziri Serdyukov, 2011 -ci il dövlət müdafiə əmrinə əsasən, qoşunların iki strateji nüvə sualtı qayığı, 36 strateji ballistik raket və iyirmi strateji qanadlı raket tədarük edəcəyi gözlənilir. Cari 2011 -ci ildə dövlət müdafiə sifarişinin ümumi maliyyələşdirmə miqdarı təxminən bir yarım trilyon rubl təşkil edir.
