2003 və 2007-ci illərdə İndoneziyanın Flanker Su-27SK və Su-30MKK ailələrindən olan rus qırıcılarını satın alması böyük diqqət çəkdi. İndoneziya, ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrindən 24 ədəd yenilənmiş F-16 təyyarəsi alaraq, köhnə təyyarələrinin daha inkişaf etmiş modelləri ilə 10 yüksək səviyyəli döyüşçü parkını genişləndirmək niyyətindədir.
F-16, İndoneziya Hərbi Hava Qüvvələrində (Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara, TNI-AU) mürəkkəb bir tarixə malikdir. Şərqi Timorda İndoneziya ordusu tərəfindən törədilən qırğınlar və təcavüzlər, ABŞ-ın 1999-cu ildə silah embarqosu tətbiq etməsinə səbəb oldu ki, bu da qalan 12 F-16A / B Blok 15s və 16 F-5E / F döyüşçüsünün xidmətində ciddi problemlər yaratdı. ABŞ 2005 -ci ilin noyabrında embarqonu ləğv etdi və insan haqları ilə bağlı narahatlıqları İslam terrorizminə qarşı qlobal kampaniyanın ehtiyacları kölgədə qoydu. Sonda İndoneziya iqtisadiyyatı buxarlanarkən döyüş təyyarələri ilə nə edəcəyini düşündü …
İndoneziya Hərbi Hava Qüvvələri Flanker döyüşçülərinə dəyər verir, lakin geniş ərazisini əhatə etmək üçün on nəfər kifayət deyil. F-16-ların bəziləri xidmətə qaytarıldı və hətta Avstraliya ilə Ausindo təlimlərində iştirak etdilər, lakin hamısı çox köhnə modellərdir və hətta daha köhnə F-5-ləri döyüşə hazır vəziyyətdə saxlamaq daha çətin və bahalı hala gəlir. İndoneziya Hərbi Hava Qüvvələrinin onurğasını təşkil edən Hawk 209 subsonik reaktivləri, polis rolunda yüngül döyüşçülər kimi xidmət edə bilər, amma Hava Qüvvələri daha çox istəyir.
İndoneziya bu problemi həll etmək üçün yeni Rus Su və ya Pakistan və Çin JF-17 və ya Hindistanın Tejaları kimi ucuz yeni döyüşçülər əldə edə bilər. Koreya Qızıl Qartalı T-50 də bir seçim hesab edildi və nəticədə İndoneziyanın əsas məşqçisi oldu. Ancaq kompleks vəzifələri yerinə yetirmək üçün TA-50 seçimi İndoneziyanın görmək istədiyi qabiliyyət səviyyəsinə çatmır. Hazırlanan bir F / A-50 də var, ancaq tərkibində İsrail komponentləri olsa belə, 2014-cü ildə Hərbi Hava Qüvvələri üçün lazım olan təyyarələri əldə etmək çətin olardı. Cənubi Koreya ilə birlikdə hazırlanan KF-X F-16 qırıcı təyyarəsinin 2020-ci il və ya daha sonra hazırlanması nəzərdə tutulur, buna görə də KF-X İndoneziyanın qısamüddətli problemlərini həll edə bilməyəcək.
Problemin həlli amerikalılar tərəfindən təklif edildi: mövcud F-16-ları ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrinin istifadə edilmiş və təmir edilmiş əlavə 24 təyyarəsi ilə tamamlamaq. 2011 Şərqi Asiya Sammitində İndoneziya təklifi qəbul etdi.
17 Noyabr 2011-ci ildə ABŞ Müdafiə Nazirliyinin Müdafiə Əməkdaşlıq Müdirliyi İndoneziyanın 28 F100-PW-200 və ya F100-PW-220E mühərrikli 24 ABŞ Hərbi Hava Qüvvələri F-16C / D Blok 25 qırıcıları üçün rəsmi müraciətini təsdiqlədi. Pentaqon təkmilləşdirilmiş AN / APG-68 radarlarından bəhs etdi, baxmayaraq ki, radarların rəsmi sorğuda adı yoxdur. APG-68 radarı daha yaxşı performansa malikdir və yer və dəniz səthlərini daha yaxşı görə bilir.
Müqavilənin təxmini dəyəri təxminən 750 milyon dollardır. Yuta ştatının Hill Hərbi Hava Qüvvələrindəki 339 -cu ABŞ Hərbi Hava Qüvvələri Xidmət Kanadı təyyarələri təkmilləşdirəcək və lazım olduqda avadanlıq əlavə edəcək, Konnektikut ştatının Şərqi Hartford bölgəsindəki Pratt & Whitney mühərrikləri əsaslı təmir edəcək. Təklif olunan əməliyyat, ABŞ hökumətinin əlavə nümayəndələrinin və ya podratçılarının İndoneziyaya göndərilməsini tələb etməyəcək.