Artan mənimsəmə sistemi ənənəvi olaraq Sovet hakimiyyətinin ilk illəri və Vətəndaş Müharibəsinin fövqəladə şərtləri ilə əlaqələndirilir, lakin Rusiyada bolşeviklərdən xeyli əvvəl imperiya hökuməti altında ortaya çıxdı.
Buğda və un böhranı
Birinci Dünya Müharibəsinin başlaması ilə 1916 -cı ilə qədər qiymətləri iki və ya üç dəfə artan Rusiyada əsas ehtiyaclar bahalaşdı. Qubernatorların əyalətlərdən ərzaq ixracına qadağa qoyulması, sabit qiymətlərin tətbiq edilməsi, kartların paylanması və yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən satın alınması vəziyyəti yaxşılaşdırmadı. Şəhərlər ərzaq çatışmazlığından və yüksək qiymətlərdən ciddi şəkildə əziyyət çəkirdi. Böhranın mahiyyəti, Voronej Birjası Komitəsinin 1916 -cı ilin sentyabrında Moskva Birjasında keçirilmiş görüşə dair memorandumunda açıq şəkildə təqdim edildi. O, bazar münasibətlərinin kəndə nüfuz etdiyini bildirdi. Kəndlilər, müharibənin nəticəsinin qeyri -müəyyənliyi və səfərbərliyin artması səbəbindən daha az əhəmiyyətli məhsulları daha yüksək qiymətə sata bildi və eyni zamanda yağışlı bir günə çörək saxlaya bildi. Şəhər əhalisi eyni zamanda əziyyət çəkirdi. "Ticarət və sənayenin dəmir yolu stansiyalarında yatan başqa bir yük şəklində buğda ehtiyatı olmasaydı, buğda və un böhranının daha erkən olacağına xüsusi diqqət yetirməyi vacib hesab edirik. 1915. və hətta 1914 -cü ildən, - yazır birjaçılar, - və əgər Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi buğdanı 1916 -cı ildə dəyirmanlara buraxmamışdısa … və əhalinin yeməyi üçün deyil, vaxtında nəzərdə tutulmuşdu. ancaq başqa məqsədlər üçün. " Nota, bütün ölkəni təhdid edən böhranın həllinin yalnız ölkənin iqtisadi siyasətində və milli iqtisadiyyatın səfərbər edilməsində tamamilə dəyişikliyə səbəb ola biləcəyinə əminliyini ifadə edir. Bu cür planlar müxtəlif ictimai və dövlət təşkilatları tərəfindən dəfələrlə ifadə edilmişdir. Vəziyyət köklü iqtisadi mərkəzləşmə və bütün ictimai təşkilatların cəlb edilməsini tələb etdi.
Artıq mənimsəmənin tətbiqi
Lakin, 1916 -cı ilin sonunda, dəyişməyə cəsarət etməyən səlahiyyətlilər, taxılın kütləvi alınması üçün bir planla məhdudlaşdılar. Taxılın pulsuz alınması istehsalçılar arasında artıq mənimsəmə ilə əvəz olundu. Paltarın ölçüsü məhsula və ehtiyatların ölçüsünə və əyalətin istehlak nisbətlərinə uyğun olaraq xüsusi bir yığıncağın sədri tərəfindən təyin edildi. Taxıl yığmaq məsuliyyəti əyalət və rayon zemstvo məclislərinə həvalə edildi. Yerli araşdırmalar vasitəsi ilə, lazım olan miqdarda taxıl tapmaq, mahalın ümumi əmrindən çıxarmaq və qalan hissəni sifarişin ölçüsünü hər bir kənd cəmiyyətinə çatdırması lazım olan volostlar arasında yaymaq lazım idi. Sifarişlərin mahallara görə bölüşdürülməsi 14 dekabr tarixinə qədər, 20 dekabr tarixinə qədər könüllülər üçün geyimlər hazırlamaq üçün, 24 dekabrda kənd icmaları üçün və nəhayət, 31 dekabrda hər ev sahibinin sahib olması lazım idi. geyimi haqqında məlumdur. Nəzarət, qida alışı üçün səlahiyyətli olanlarla birlikdə zemstvo orqanlarına həvalə edildi.
Əkin zamanı bir kəndli Şəkil: RIA Novosti
Voronej əyaləti hökuməti, sirkulyar qəbul edərək, 6-7 dekabr 1916-cı ildə zemstvo məclisləri sədrlərinin toplantısını keçirdi, burada bölgü sxeminin işlənib hazırlandığı və ölkələr üçün əmrlərin hesablandığı bildirildi. Şuraya sxemlərin və volost bölgüsünün işlənməsi tapşırıldı. Eyni zamanda, paltarın praktikliyi ilə bağlı sual qaldırıldı. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyindən gələn teleqrama görə, əyalətə 46,951 min rubl ayrıldı.pud: çovdar 36.47 min, buğda 3.882 min, darı 2.43, yulaf 4.169 min üstəlik, ən azı 10%artım halında, vilayətinizi mümkün əlavə ayırmaya daxil etməməyi öhdəsinə götürürəm. Bu, planın 51 milyon pud səviyyəsinə qaldırıldığı anlamına gəlir.
Zemstvolar tərəfindən aparılan hesablamalar, mənimsəmənin tam həyata keçirilməsinin kəndlilərdən demək olar ki, bütün taxılın müsadirə edilməsi ilə əlaqəli olduğunu göstərdi: sonra əyalətdə cəmi 1.79 milyon pud çovdar var idi və buğda 5 qıtlıq ilə təhdid olunurdu. Bu məbləğ, əyalətdə, kobud hesablamalara görə, 1,3 milyondan çox başı olan heyvandarlığı qidalandırmaqdan başqa, istehlak və yeni əkin çörəyi üçün kifayət qədər çətin ola bilər. Zemstvolar qeyd etdilər: "Rekord illərdə əyalət il ərzində 30 milyon verdi və indi 8 ay ərzində 50 milyon alması gözlənilir, üstəlik məhsulu ortalamadan aşağı olan və əhalinin əkinə güvənməməsi şərtilə. və gələcək məhsulu yığaraq, ehtiyat yığmağa çalışa bilməz. " Dəmiryolunda vaqonların 20% -nin çatışmadığını və bu problemin heç bir şəkildə həll edilmədiyini nəzərə alan iclasda hesab edildi: "Bütün bu mülahizələr yuxarıda qeyd olunan taxıl miqdarının toplanmasının əslində mümkün olmadığı qənaətinə gəlir". Zemstvo qeyd etdi ki, nazirlik ayırmanı hesabladığını açıq şəkildə ona təqdim olunan statistik məlumatlara əsaslanmadan qeyd etdi. Əlbəttə ki, bu əyalətin təsadüfi bir bəxti deyildi - işin həqiqi vəziyyətini nəzərə almayan belə kobud bir hesablama bütün ölkəyə tətbiq edildi. 1917 -ci ilin Yanvar ayında Şəhərlər Birliyinin sorğusundan məlum olduğu kimi: "Taxıl bölgüsü əyalətlər üçün edildi, hansı hesablamadan məlum deyil, bəzən uyğun gəlmir, bəzi əyalətlərin üzərinə tamamilə yük qoyur. onlar üçün dözülməzdir. " Təkcə bu, planın yerinə yetirilməyəcəyindən xəbər verirdi. Dekabr ayında Xarkovda keçirilən iclasda əyalət məclisinin başçısı V. N. Tomanovski bunu kənd təsərrüfatı naziri A. A. Cavab verdiyi Rittich: "Bəli, bütün bunlar belə ola bilər, amma ordu və müdafiə üçün işləyən fabriklər üçün bu qədər taxıl lazımdır, çünki bu bölgü yalnız bu iki ehtiyacı qarşılayır … və bunu verməliyik "…
Yığıncaq, eyni zamanda, "idarələrin nə maddi resurslara, nə də mənimsəmə şərtlərinə tabe olmaq istəməyənlərə təsir etmək vasitələrinə malik olmadıqlarını" bildirdi, buna görə də toplantıdan onlara çöplük məntəqələri və rekvizisiya binaları açmaq hüququnun verilməsi tələb edildi. onları. Bundan əlavə, orduya yem saxlamaq üçün yığıncaqda əyalətdən tort sifarişlərinin ləğv edilməsi istənildi. Bu mülahizələr səlahiyyətlilərə göndərildi, amma heç bir təsiri olmadı. Nəticədə, Voronej sakinləri payı tövsiyə olunan 10%artımla belə payladılar.
Layihə tamamlanacaq!
Voronej əyalət zemstvo məclisi, kəndlərdə çörək yığmaqla məşğul olan rayon məclisləri sədrlərinin sıxlığı səbəbindən 15 yanvar 1917 -ci ildən 5 fevrala, sonra isə 26 fevrala təxirə salındı. Ancaq bu sayda belə, kvorum baş tutmadı - 30 nəfər əvəzinə. toplanan 18.10 adam qurultaya gələ bilməyəcəkləri barədə teleqram göndərdi. Zemsky Məclisinin sədri A. I. Alekhine, kvorum toplanacağını ümid edərək, görünənlərdən Voronejdən ayrılmamalarını istəmək məcburiyyətində qaldı. Yalnız martın 1 -də keçirilən iclasda kolleksiyaya başlamaq üçün "dərhal" qərar verildi. Bu görüş də birmənalı davranmadı. S. A -nın təklifi ilə fikir mübadiləsindən sonra. Blinovun yığıncağı, hökumətə çatdırmaq üçün bir qərar hazırladı və burada tələblərini əslində qeyri -mümkün hesab etdi: qalan ". Yığıncaqda çörək, çörək torbaları və dəmiryolunun çökməsi üçün yanacağın olmamasına bir daha diqqət çəkildi. Ancaq bütün bu maneələrə istinadlar, ali orqana təslim olan məclisin "əhalinin və onun nümayəndələrinin ümumi dostluq səyləri ilə - zemstvo liderlərinin simasında" mənimsəmənin həyata keçiriləcəyinə söz verməsi ilə sona çatdı. Beləliklə, faktların əksinə olaraq, müasirlərinin ifadələrinə görə, kampaniyanı müşayiət edən "rəsmi və yarı rəsmi mətbuatın son dərəcə qətiyyətli, nikbin bəyanatları" dəstəkləndi.
Voronej zemstvo rayon məclisinin sədri A. I. Alekhine. Şəkil: Vətən / müəllifin izni ilə
Lakin, zemstvosun mənimsəmənin tam yerinə yetirilməsi halında "izsiz bütün taxıl" ın müsadirə edilməsi ilə bağlı verdiyi zəmanətlərin nə dərəcədə real olduğunu söyləmək çətindir. Vilayətdə çörəyin olması heç kimə sirr deyildi. Ancaq bunun konkret miqdarı məlum deyildi - zemstvo nəticəsində kənd təsərrüfatı siyahıyaalınması, istehlak və əkin dərəcələri, təsərrüfat məhsulu və s. Eyni zamanda, əvvəlki məhsulların çörəyi nəzərə alınmadı, çünki məclislərin fikrincə, artıq istehlak edilmişdir. Bu fikir mübahisəli görünsə də, bir çox müasirlərin kəndlilərin taxıl ehtiyatlarından və müharibə dövründə rifahlarının nəzərəçarpacaq dərəcədə artmasından bəhs etdiyini nəzərə alsaq, digər faktlar kənd yerlərində taxıl qıtlığının olduğunu açıq şəkildə təsdiqləyir. Voronej şəhər dükanları müntəzəm olaraq şəhərətrafı bölgələrdən və hətta digər volostlardan olan yoxsul kəndlilər tərəfindən mühasirəyə alınırdı. Məlumatlara görə, Korotoyaksky kəndində kəndlilər dedilər: "Biz özümüz çörək ala bilmirik, amma torpaq sahiblərinin çox çörəyi və çoxlu mal -qarası var, lakin onların mal -qarası kifayət qədər rekvizisiya olunmur və buna görə də daha çox çörək və mal -qara alınmalıdır. rekvizisiya edildi ". Ən çiçəklənən Valuisky rayonu da, əsasən Xarkov və Kursk vilayətlərindən taxıl gətirərək özünü təmin edirdi. Oradan təchizat qadağan edildikdə, mahalın vəziyyəti xeyli pisləşdi. Aydındır ki, məsələ kəndin sosial təbəqələşməsindədir, kəndin yoxsulları şəhərdəki yoxsullardan az əziyyət çəkmir. Hər halda, hökumətin mənimsəmə planının yerinə yetirilməsi mümkün deyildi: taxılın yığılması və uçotu üçün mütəşəkkil aparat yox idi, mənimsəmə özbaşına idi, taxılın toplanması və saxlanması üçün kifayət qədər maddi baza yox idi, dəmir yolu böhranı həll edilməmişdi.. Üstəlik, ordunu və fabrikləri təchiz etməyə yönəlmiş artıq mənimsəmə sistemi, əyalətdə taxıl ehtiyatlarının azalması ilə yalnız ağırlaşmalı olan şəhərlərin təchizatı problemini heç bir şəkildə həll etmədi.
Plana görə, 1917 -ci ilin yanvarında əyalət 13, 45 milyon pud taxıl təhvil verməli idi: bunun 10 milyon pud çovdar, 1, 25 pud - buğda, 1, 4 - yulaf, 0, 8 - darı; eyni məbləğ fevral ayında hazırlanmalı idi. Taxıl toplamaq üçün əyalət zemstvo bir-birindən 50-60 verst məsafədə yerləşən hər bir bölgədə 10 ədəd 120 zibil məntəqəsi təşkil etdi və əksəriyyətinin də fevral ayında açılması lazım idi. Artıq mənimsəmə ilə çətinliklər başladı: Zadonsk rayonu sifarişin yalnız bir hissəsini götürdü (2,5 milyon pud çovdar yerinə - 0,7 milyon və 422 min pud darı yerinə - 188), Fevral ayında cəmi 0,5 milyon ayrıldı Kəndlilərlə etibarlı ünsiyyət olmadığına görə, könüllülər tərəfindən sifarişin düzeni məclislərin nəzarətindən azad edildi, buna görə də iş orada uzandı.
"Bir sıra könüllülər mənimsəmədən tamamilə imtina edirlər"
Onsuz da satınalma dövründə Zemstvo xalqı nəticələrinə şübhə ilə yanaşırdı: “Ən azından bəzi ölkələrdən alınan mesajlar, birincisi, bir sıra volostların hər hansı bir mənimsəmədən tamamilə imtina etdiyinə inandırıcıdır. və ayrılmağın tamamilə volost yığıncaqları tərəfindən həyata keçirildiyi volostlarda - gələcəkdə, məskunlaşma və məişət bölgüsü ilə, həyata keçirilməsinin mümkünsüzlüyü ortaya çıxır. " Satış yaxşı getmirdi. Ən az mənimsəmənin tətbiq olunduğu və əhalinin ən yaxşı vəziyyətdə olduğu Valuisky evində belə işlər pis gedirdi - bir çox kəndli bu qədər taxıl olmadığına əmin idi. Çörəyin olduğu yerdə qanunlar fərziyyə ilə diktə edildi. Bir kənddə kəndlilər buğdanı 1,9 rubla satmağa razılaşdılar.bir pud üçün, amma tezliklə gizlicə rədd etdilər: “Sonra oldu ki, səlahiyyətlilərin təklifinə cavab verənlər, buğdanın möhkəm qiymətinin 1 -dən qalxdığını eşidəndə, çatdırılan çörək üçün pul almağa vaxt tapmadılar. rubl 40 qəpikdən 2 rubl 50 qəpiyə Beləliklə, daha çox vətənpərvər kəndlilər çörək üçün evdə saxlayanlardan daha az alacaqlar. İnanın, çünki onlar yalnız xalqı aldadırlar."
M. D. Ershov, 1915-1917-ci illərdə. və haqqında. Voronej əyalətinin qubernatoru. Şəkil: Vətən / müəllifin izni ilə
Satınalma kampaniyası real icra vasitələri ilə dəstəklənmədi. Hökumət bunu təhdidlərlə aradan qaldırmağa çalışdı. Fevralın 24 -də Rittich Voronejə bir teleqram göndərdi və burada, ilk növbədə, rekvizisiyanı həyata keçirmək istəməyən kəndlərdə taxılın rekvizisiyasına davam etməyi əmr etdi. Eyni zamanda, yeni məhsula qədər, lakin sentyabrın 1 -dən gec olmayaraq fermada adambaşına bir pud taxıl buraxmaq, həmçinin zemstvo şurasının və mal -qaranı bəsləmək üçün - hərəkətlərin icazə verilən uyğunsuzluğu ilə müəyyən edilmiş normalara uyğun olaraq). Vali M. D. Səlahiyyətlilərin tələblərini yerinə yetirən Ershov, eyni gün rayon zemstvo məclislərinə teleqramlar göndərdi və orada dərhal çörək çatdırmağa başlamağı tələb etdi. Çatdırılma üç gün ərzində başlamazsa, səlahiyyətlilərə "sabit qiymətin 15 % azalması ilə və çörək sahibləri tərəfindən qəbul məntəqəsinə çatdırılmaması halında, endirimlə" tələbləri davam etdirmək tapşırıldı. nəqliyyat xərclərinə əlavə olaraq. " Hökumət bu təlimatların icrası üçün heç bir konkret göstəriş verməmişdir. Eyni zamanda, bu cür hərəkətlər, zemstvoların olmadığı geniş bir icra aparatı şəbəkəsi ilə təmin edilməsini tələb etdi. Şübhəsiz ki, qəsdən ümidsiz bir işin icrasında canfəşanlıq göstərməyə çalışmadılar. Erşovun 6 dekabr tarixli polisə çörək yığmaqda "hər cür kömək" göstərilməsi əmri çox da kömək etmədi. V. N. Ümumiyyətlə dövlət maraqları mövzusunda çox sərt olan Tomanovski, 1 Mart toplantısında mülayim bir ton aldı: Ola bilsin ki, dəmiryolu hərəkəti yaxşılaşsın, daha çox vaqon olacaq … " götür, "heç də yersiz görünür".
"Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin götürdüyü inkişaf planı mütləq uğursuz oldu."
M. V. İnqilabdan əvvəl Rodzianko imperatora yazırdı: "Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilən torpaq bölgüsü mütləq uğursuz oldu. Bunlar sonuncunun gedişatını xarakterizə edən rəqəmlərdir. Yəni gözləniləndən 129 milyon pud azdır, 2) ilçe 228 milyon pud zemstvos., və nəhayət, 3) volosts yalnız 4 milyon pud. Bu rəqəmlər mənimsəmənin tamamilə çökdüyünü göstərir … ".
Dövlət Dumasının sədri M. V. Rodzianko, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin başlatdığı qida mənimsəmə sisteminin uğursuz olduğunu etiraf etmək məcburiyyətində qaldı. Şəkil: National Bibliothèque de France
1917 -ci ilin fevral ayının sonuna qədər əyalət nəinki planını yerinə yetirə bilmədi, hətta 20 milyon pud taxıl da çatışmadı. Toplanan çörək, əvvəldən bəlli olduğu kimi, çıxarıla bilməzdi. Nəticədə, dəmiryolunda bölgə komitəsinin iki yarım aydan gec olmayaraq çıxarmağı öhdəsinə götürdüyü 5, 5 milyon pud taxıl toplandı. Nə boşaltma vaqonları, nə də lokomotivlər üçün yanacaq qeydiyyata alındı. Komitə daxili uçuşlarla məşğul olmadığı üçün unu qurutma maşınlarına və ya taxıllara daşımaq belə mümkün deyildi. Həm də dəyirmanlar üçün yanacaq yox idi, bu səbəbdən bir çoxu boş dayanmışdı və ya işini dayandırmağa hazırlaşırdı. Otokratiyanın ərzaq problemini həll etmək üçün son cəhdi ölkədəki real iqtisadi problemlərin kompleksini həll edə bilməməsi və istəməməsi və müharibə şəraitində lazım olan iqtisadi idarəetmənin dövlət mərkəzləşdirilməməsi səbəbiylə uğursuz oldu.
Bu problem köhnə yolu tutan Müvəqqəti Hökumətə miras qaldı. İnqilabdan sonra, mayın 12 -də Voronej Qida Komitəsinin iclasında kənd təsərrüfatı naziri A. I. Şingarev, əyalətin 30 milyon pud taxıldan 17 -ni təmin etmədiyini söylədi: "Qərara gəlmək lazımdır: mərkəzi idarəetmə nə qədər düzgündür … və sifarişin nə qədər uğurlu olacağı, sifariş? " Bu dəfə ilk inqilab aylarının nikbinliyinə açıq şəkildə düşən şura üzvləri, "əhalinin əhval -ruhiyyəsi artıq çörək tədarükü baxımından müəyyən edilmişdir" və "fəal iştirakı ilə" nazirə inandırdı. sifariş yerinə yetiriləcək prodorgan. 1917 -ci ilin iyulunda sifarişlər 47%, avqustda 17%yerinə yetirildi. İnqilaba sadiq olan yerli liderlərin qeyrətinin olmamasından şübhələnmək üçün heç bir əsas yoxdur. Amma gələcək göstərdi ki, bu dəfə Zemstvonun vədi yerinə yetirilmədi. Ölkədəki obyektiv inkişaf etmiş vəziyyət - iqtisadiyyatın dövlətin nəzarətindən çıxması və kənddəki prosesləri tənzimləyə bilməməsi - yerli hakimiyyət orqanlarının yaxşı niyyətli səylərinə son qoydu.
Qeydlər (redaktə)
1. Voronej Teleqrafı. 1916. N 221. 11 oktyabr.
2. Voronej İl Zemsky Məclisinin 1916 -cı il (28 fevral - 4 mart 1917) sessiyasının jurnalları. Voronej, 1917. L. 34-34ob.
3. Voronej Bölgəsi Dövlət Arxivi (GAVO). F. I-21. Op. 1. 2323. L. 23ob.-25.
4. Voronej Vilayət Zemski Məclisinin jurnalları. L. 43ob.
5. Sidorov A. L. Birinci Dünya Müharibəsi illərində Rusiyadakı iqtisadi vəziyyət. M., 1973. S.489.
6. GAVO. F. I-21. Op. 1. 225. L. 14 -cü il.
7. Voronej Vilayət Zemsky Məclisinin jurnalları. L. 35, 44-44ob.
8. Voronej Teleqrafı. 1917. N 46.28 Fevral.
9. Voronej Teleqrafı. 1917. N 49.3 Mart.
10. Sidorov A. L. Fərman. Op. S. 493.
11. Popov P. A. Voronej şəhər hökuməti. 1870-1918. Voronej, 2006 S. 315.
12. GAVO. F. I-1. Op. 1. 1249. L.7
13. Voronej Teleqrafı. 1917. N 39.19 Fevral.
14. Voronej Teleqrafı. 1917. N 8. 11 yanvar.
15. Voronej Teleqrafı. 1917. N 28.4 Fevral.
16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23ob.-25.
17. Voronej Teleqrafı. 1917. N 17. Yanvar 21.
18. GAVO. F. I-1. Op. 2. 1138. L 419.
19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. Op. 1. 2323. L. 15 -ci il.
22. M. V tərəfindən qeyd Rodzianki // Qırmızı Arxiv. 1925. Cild 3. S. 69.
23. Voronej rayon zemstvo bülleteni. 1917. N 8. 24 fevral.
24. GAVO. F. I-21. Op. 1. 2323. L. 15.
25. Voronej Vilayət Ərzaq Komitəsinin Bülleteni. 1917. No 1. 16 iyun.
26. Voronej Teleqrafı. 1917. N 197.13 sentyabr.
