2016 -cı ilin sonunda Rusiya hərbi xərclərini 5,9%artıraraq 69,2 milyard dollara çatdırdı. Bu, ölkənin müdafiə xərcləri baxımından ilk üç dünya liderinə girməsinə imkan verdi və Səudiyyə Ərəbistanını son bir ildə hərbi xərcləri 63,7 milyard dollar olan dördüncü yerə itələdi. Eyni zamanda bu sıralamada ilk iki yeri 611 milyard dollarlıq xərclə ABŞ və 215 milyard dollarlıq xərclə Çin tutur. Bu cür məlumatlar Stokholm Beynəlxalq Sülh Araşdırmaları İnstitutunun (SIPRI) növbəti hesabatında yer alıb.
Bunlar cari ABŞ dolları göstəriciləridir: milli valyutada nominal xərclər ABŞ valyutasının orta illik bazar məzənnəsi ilə yenidən hesablanır. Mütəxəssislərin fikrincə, 2016 -cı ildə dünyanın bütün əyalətlərinin ümumi hərbi xərcləri 1,69 trilyon dollar təşkil edərək dünya ÜDM -in 2,2% -ni təşkil edir. Bunlardan, ABŞ -da 36% -ə, ÇXR -də isə 13% -ə qarşı yalnız 4.1% payı var. Yerli valyutada nominal ifadədə SIPRI mütəxəssisləri Rusiyanın 2016 -cı ildə hərbi xərclərini 4,44 trilyon rubl olaraq qiymətləndirdilər. 2015 -ci illə müqayisədə artım 14,8%təşkil edib.
2016 -cı ildə ölkələrin hərbi xərcləri necə dəyişdi
2016 -cı ilin sonunda ölkələrin hərbi xərclərinin artımı 2015 -ci illə müqayisədə real ifadədə 0,4% təşkil edib. Eyni zamanda, ABŞ dünyanın ən çox hərbi xərcləri olan dövlət olaraq qalır. 2016 -cı ildə ABŞ -ın müdafiə xərcləri 1,7%artdı. Dövlət hərbi xərclərinin artması, qlobal iqtisadi böhran və ABŞ qoşunlarının İraq və Əfqanıstandan çıxarılması səbəbindən xərclərin azaldılması tendensiyasına son qoya bilər. Eyni zamanda, ABŞ -ın 2016 -cı ilin sonunda hərbi xərcləri 2010 -cu ildəki zirvəsindən 20% aşağı olaraq qalır. Gələcəkdə yüksək bir ehtimalla yalnız böyüyəcəklər. Xüsusilə, ABŞ Prezidenti Donald Trump Pentaqonun büdcə maliyyələşməsinin 54 milyard dollar artırılmasını açıq şəkildə müdafiə etdi.
Ordu aviasiyası və aerokosmik qüvvələrinin ekipajlarının Kubinkada təlimi, şəkil: mil.ru (Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi)
SIPRI mütəxəssisləri Qərbi Avropada hərbi xərclərin 2015 -ci ildən başlayaraq ardıcıl ikinci il artdığını qeyd edirlər. 2016 -cı ilin sonunda 2,6%artdı. İnstitutun mütəxəssisləri qeyd edirlər ki, 2016 -cı ildə üç dövlət istisna olmaqla bütün Qərbi Avropa ölkələrində hərbi xərclərdə artım qeydə alınıb. Ötən il 11% artan İtaliyada hərbi xərclərdə ən əhəmiyyətli artım. 2015-2016 -cı illər arasında hərbi xərclərdə nisbi ən çox artım olan dövlətlər Mərkəzi Avropada yerləşir. Bu bölgədəki ümumi müdafiə xərcləri keçən il 2,4% artdı. SIPRI Silahlar və Hərbi Xərclər Proqramının baş direktoru Simon Wesemann, bir çox Mərkəzi Avropa əyalətində xərclərin artmasının qismən Rusiyanı özləri üçün daha çox təhlükə yaradan bir ölkə olaraq qəbul etmələrindən qaynaqlandığını söylədi. 2016 -cı ildə Rusiyanın bütün hərbi xərcləri Avropanın NATO üzvlərinin ümumi hərbi xərclərinin yalnız 27% -ni təşkil edir.
2016 -cı ilin sonunda hərbi xərclərin ÜDM -dəki payı, orta hesabla ÜDM -in 6,0% -i olan Yaxın Şərqdə ən yüksək idi. Ən aşağı orta nisbətlər Amerikada qeydə alınıb - ÜDM -in təxminən 1,3% -i. Eyni zamanda, mütəxəssislər Afrikada hərbi xərclərin azaldığını qeyd edirlər; 2016 -cı ildə burada ümumi hərbi xərclər 1,3%azalıb. Afrika ölkələrinin hərbi xərcləri 11 illik davamlı artımdan sonra ardıcıl ikinci ildir ki, azalır.
Həmçinin SIPRI-nin press-relizində qeyd olunur ki, Rusiya Federasiyası tərəfindən 2016-cı ildə hərbi xərclərin artması dünya bazarında neftin maya dəyərinin azalmasından sonra neft istehsal edən ölkələrdə bu cür xərclərin azalması tendensiyasına ziddir. Məsələn, Venesuela hərbi xərclərini bir anda 56%, Cənubi Sudan - 54%, Azərbaycan - 36%, İraq - 36%, Səudiyyə Ərəbistanı - 30%azaldıb. Neft ixracatının böyük iqtisadi əhəmiyyətə malik olduğu ölkələrdən Rusiyadan başqa yalnız İran və Norveç hərbi xərclərini artırdı, Əlcəzair və Küveyt isə əvvəllər təsdiq edilmiş planlar çərçivəsində xərclərini ödəyə bildilər. Eyni zamanda, 2016 -cı ildə Brent markalı xam neftin orta qiyməti 2015 -ci ilin orta qiymətinə nisbətən 16%, Rusiyanın Urals markalı xam nefti isə daha da çox - 18% ucuzlaşıb.
Cənubi Uralsdakı məşqlər (Chebarkul poliqonu), şəkil: mil.ru (RF Müdafiə Nazirliyi)
Bu baxımdan Səudiyyə Ərəbistanında müdafiə xərclərinin azalması diqqət çəkir. Dövlətin regional müharibələrdə daimi iştirakına baxmayaraq, 2016 -cı ildə Səudiyyə Ərəbistanının hərbi xərcləri dərhal 30% - 63,7 milyard dollara düşərək ölkəni reytinqdə 4 -cü sıraya köçürdü. Hindistan, hərbi xərclərə görə dünyada beşinci yeri tutur və 2016 -cı ilin sonunda bu xərcləri 8,5%artıraraq bu rəqəmi 55,9 milyard dollara çatdırdı.
SIPRI -nin hərbi xərcləri
"Hərbi xərclər" anlayışını ortaya qoyacaq dəqiq bir tərif yoxdur. Müxtəlif mənbələrdə fərqli kateqoriyalar ola bilər və ya olmaya bilər. Məsələn, SIPRI, Rusiya Qvardiyası və mülki müdafiə personalı da daxil olmaqla, hərbiləşdirilmiş quruluşlara çəkilən xərclər də daxil olmaqla, "aktiv qüvvələrə və hərbi fəaliyyətlərə bütün xərcləri" öz hesabına daxil etməyə çalışır. Hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə verilən sosial müavinətlər, müdafiə inkişafı və tədqiqatları, digər dövlətlərə hərbi yardım, hərbi tikinti də nəzərə alınır. Eyni zamanda, Stokholm İnstitutu Fövqəladə Hallar Nazirliyinin tabeçiliyində olan mülki müdafiə xərclərini və keçmiş hərbi fəaliyyətlərə cari xərcləri (qazilərə verilən faydalardan, silahların silinməsindən, hərbi sənaye müəssisələrinin çevrilməsi). Sonuncu xərclər birbaşa Müdafiə Nazirliyinin büdcəsindən ödənilsə belə.
Rəsmi mətbuat açıqlamasında SIPRI, institutun dünyada hərbi xərclərdəki dəyişiklikləri izlədiyinə və ölkələrin hərbi xərcləri haqqında ən əhatəli, ardıcıl və geniş məlumat bazasına sahib olduğuna diqqət çəkir. İnstitutun mütəxəssisləri hərbi xərclərə hökumətin cari hərbi qüvvələrə və hərbi fəaliyyətlərə, o cümlədən maaş və müavinətlər, əməliyyat xərcləri, silah və hərbi texnika alışı, hərbi tikinti, tədqiqat və inkişaf, komandanlıq və mərkəzləşdirilmiş idarəetmə daxildir. Buna görə SIPRI hərbi xərclərdən danışarkən "silah xərcləri" kimi terminlərin istifadəsini tövsiyə etmir, çünki silah və hərbi texnikaya xərcləmə, bir qayda olaraq, dövlətlərin ümumi hərbi xərclərinin yalnız kiçik bir hissəsidir.
Cənub Hərbi Dairəsinin motorlu tüfəng birləşməsinin kəşfiyyat bölmələri ilə sahə təlimləri (Kadamovski poliqonu, Rostov bölgəsi), şəkil: mil.ru (Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi)
SIPRI tərəfindən nəşr olunan reytinqlə bağlı fikirlər
2016 -cı il üçün Rusiya hərbi xərclərinin təxmininə, yerli müdafiə müəssisələrinin kommersiya banklarına olan borcunun bir hissəsini ödəmək üçün nəzərdə tutulan təxminən 800 milyard rubl (11.8 milyard dollar) məbləğində xərclər daxil edildi. Bu barədə RBC, SIPRI -nin baş elmi işçisi Simon Wiseman -a istinadən xəbər verir. 2016-cı ilin sonunda gözlənilmədən ayrılan bu mənfəətlər hökumət tərəfindən birdəfəlik olaraq təyin edildi. Söhbət əvvəlki illərdə dövlət müdafiə sifarişini yerinə yetirmək üçün dövlət zəmanəti altında alınan müdafiə sənayesi kreditlərinin vaxtından əvvəl ödənilməsindən gedir. "Bu birdəfəlik ödəmələr olmasaydı, Rusiya Federasiyasının hərbi xərcləri 2015-ci ilə nisbətən 2016-cı ildə azalacaqdı" dedi Simon Wiseman.
Rusiyanın müdafiə xərclərinin çoxu gizli (qapalı) büdcə maddələrindən keçdiyindən, Rusiya hökumətinin müdafiə sənayesi kreditlərini ödəməyə nə qədər xərclədiyini söyləmək mümkün deyil. Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının büdcə komitəsinin rəhbəri Andrey Makarov bu rəqəmi 793 milyard rubl adlandırdı. Eyni zamanda, Hesablama Palatası, 2016 -cı ildə büdcənin icrası ilə bağlı əməliyyat hesabatında, müdafiə sənayesi müəssisələrinə verilmiş 975 milyard rubl kreditlərin dövlət müdafiə sifarişinin yerinə yetirilməsi məqsədi ilə keçən il ləğv edildiyini bildirdi.
Beləliklə, Rusiya müdafiə sənayesinin "kredit sxemini" bağlamaq üçün birdəfəlik xərclər, 2016 -cı ildə ÜDM -ə nisbətdə hərbi xərclərin həcminin rekord 5,3% -ə çatmasına səbəb oldu - bu tarixdəki maksimum göstəricidir SIPRI hesabatı, müstəqil Rusiyaya aiddir. Eyni zamanda Rusiya müdafiə xərclərini daha təvazökar hesab edir. Hökumətin hazırkı planlarına görə, silahlı qüvvələrin ehtiyaclarına xərclər 2016 -cı ildə ÜDM -in 4,7% -dən 2018 -ci ildə ÜDM -in 3% -ə enəcək.
SOBR, OMON və Rusiya Qvardiyasının Moskva Bölgəsi Baş İdarəsinin xüsusi təhlükəsizlik bölmələrinin taktiki məşqi, şəkil: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Hərbi Rusiya İnternet portalının qurucusu Dmitri Kornev, Russia Today müxbirlərinə verdiyi müsahibədə, SIPRI -nin Rusiya büdcəsinin digər maddələrinə yayılan xərcləri də nəzərə ala biləcəyini irəli sürdü. Ekspert qeyd etdi ki, Rusiya büdcəsində "Milli Müdafiə" maddəsinə əlavə olaraq (şərti olaraq hərbi büdcə hesab olunur), "Milli Təhlükəsizlik" adlı bir xərc maddəsi də var. Bunlar dövlətin Daxili İşlər Nazirliyinə, xüsusi xidmət orqanlarına və digər hüquq -mühafizə orqanlarına çəkdiyi xərclərdir. "Analitiklər, məsələn, 2016 -cı ildə yaradılan Rusiya Qvardiyasının xərclərini nəzərə ala bilər. Rusiyanın yeni güc strukturu da ölkənin təhlükəsizliyindən məsuldur və onun maliyyələşdirilməsi ilə bağlı dəqiq məlumatımız yoxdur. Stokholm İnstitutu, Rusiya Qvardiyasına nə qədər pul xərcləndiyini və bununla əlaqədar müdafiə xərclərini təxmin edə bilər. Bütün bunlar institutun bir yerdə ciddi bir səhv etdiyi anlamına gəlmir "dedi Dmitri Kornev.
Hərbi Elmlər Akademiyasının professoru Vadim Kozyulin, öz növbəsində, hesab edir ki, Rusiyada hərbi xərclərin artması ilə bağlı SIPRI -nin təsirli məlumatları ölkəmizi militarizasiyada ittiham etmək üçün bir səbəbə çevrilməməlidir. "Ümumiyyətlə dünyadakı mövcud vəziyyətin, xüsusən də Rusiya Federasiyasındakı vəziyyətin fonunda üzərimizə bir çox etiket asmaq istəyirlər. SIPRI statistikasına qeyd -şərtsiz etibar etməzdim. Çox vaxt rəqəmlər reallıqdan çox fərqli ola bilər. Ölkəmiz hərbi sektora xərclərini azaldır. Bunu iqtisadi səbəblər diktə edir və bunu hər kəs hiss edir "dedi Vadim Kozyulin RT -yə müsahibəsində.
Digər ekspertlər tərəfindən Rusiyanın hərbi xərclərinin hesablanması
Qeyd etmək lazımdır ki, dövlətlərin hərbi xərclərinin qiymətləndirilməsi yalnız Stokholm Beynəlxalq Sülh Araşdırmaları İnstitutunun hesablamaları ilə məhdudlaşmır. Çox sayda bərabər nüfuzlu mərkəz digər statistik məlumatlar ilə işləyir. Məsələn, tanınmış hərbi analitik jurnal Jane's Defense Weekly daha əvvəl 2016-cı ildə Rusiyanın ordunun ehtiyacları üçün 48,5 milyard dollar xərclədiyi bir araşdırma dərc etmişdi. Nəticədə, Moskva müdafiə xərcləri baxımından dünyanın ilk beş ölkəsindən beşinci yerdən çıxdı, Jane's Defence -ə görə, Rusiya hərbi xərcləri 50.7 milyard dollara çatan Hindistan tərəfindən devirildi. Bu nəşrin proqnozlarına görə, 2018 -ci ilin sonuna qədər Rusiya Federasiyası bu reytinqdə 7 -ci sıraya enəcək. Eyni zamanda, Hindistan, əksinə, daha da yüksələcək - üçüncü sıraya (56,5 milyard dollar), Böyük Britaniya - dördüncü sıraya - 55,4 milyard dollara, Səudiyyə Ərəbistanı isə ilk beşliyi bağlayacaq. Altıncı yerdə Fransa olacaq - 45,5 milyard dollar.
Ən son BMD-4M və BTR-MDM döyüş maşınlarının kütləvi istifadəsi ilə Rusiya Hərbi Hava Qüvvələrinin ilk təlimi, şəkil: mil.ru (Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi)
İngiltərənin IHS Markit konsaltinq firması da oxşar qiymətləndirmələr verib. Onun sözlərinə görə, 2016 -cı ildə Rusiyanın müdafiə xərcləri 7% azalaraq 48,4 milyard dollara düşüb. Daha iki il ərzində Rusiyanın hərbi büdcəsi daha 7,3 milyard dollar - 41,4 milyard dollara qədər azalacaq. Yaponiya (41 milyard dollar) və Almaniya (37.9 milyard dollar) hərbi xərclər baxımından Rusiya Federasiyasının arxasında nəfəs alacaq.
Global Firepower mütəxəssislərinə görə, 2016 -cı ildə Rusiya 46,6 milyard dollar xərcləyib, Yaponiya (40,3 milyard dollar) və Hindistanı (40 milyard dollar) qabaqlayır. Eyni zamanda İngiltərə (55 milyard), Səudiyyə Ərəbistanı (56.725 milyard), Çin (155 milyard) və ABŞ (581 milyard) Rusiyanın üstündə yerləşir. Təqdim olunan hər üç statistik hesabatı, Rusiyanın hərbi büdcəsini 50 milyard dollardan çox olmadığını təxmin etmələri və daha da azalacağını proqnozlaşdırmaları birləşdirir. Ola bilsin ki, bu analitik xarici mərkəzlər hesablamaları üçün Rusiya hökumətinin statistikasını əsas götürsünlər. Beləliklə, 2016 -cı ildə Rusiya Federasiyasının milli müdafiə ehtiyacları üçün 3,1 trilyon rubl ayrıldı (məbləğ azalma xeyrinə düzəldildi - 2.886 trilyon rubla qədər). Son iki ildə orta çəkili rubl / dollar məzənnəsindəki bu rəqəm təxminən 50 milyard dollardır.
