Hərbi islahatın təşəbbüskarları, uğursuzluğunu bu yaxınlarda etiraf etdikləri fikirlərə yenidən qayıdırlar.
Dekabrın 14-də Rusiya Silahlı Qüvvələri Baş Qərargah rəisi, ordu generalı Nikolay Makarov, RİA-Novosti agentliyinə verdiyi müsahibədə, Baş Qərargahın yenidən rusları işə götürmək fikrini nəzərdən keçirdiyini söylədi. müqavilə əsasında ordu: “Ordunun müqaviləli bir ordu olmasını hədəfləyirik. İndi bunu dərhal edə bilmərik, amma hər il müvafiq pul müavinəti ilə müqavilə əsasında xidmət edənlərin sayını artıracağıq."
Maraqlıdır ki, bir neçə ay əvvəl müqaviləli orduya keçidin qeyri -praktik olduğunu da etiraf etdi. Makarov sözün əsl mənasında bunları dedi: “Qarşıya qoyulan vəzifə - peşəkar ordu qurmaq - həll olunmadı. Buna görə də çağırış xidmətinin orduda qalması qərara alındı. Biz layihəni artırırıq və müqavilə hissəsini azaldırıq”. Bundan əlavə, Makarov müqavilə əsgərlərindən ibarət bir orduya keçmək üçün daha heç bir addım olmayacağını vurğuladı - Baş Qərargah müqaviləli işçilərin sayını azaltmaq və çağırışçıların sayını artırmaq variantını nəzərdən keçirir. Beləliklə, islahatçılar islahatçı fikirləri ilə tamamilə qarışdılar.
Xatırladaq ki, Nikolay Makarovun müqaviləli ordu ideyasının uğursuzluğunu tanıması, qoşunların müqavilə əsgərləri ilə təchiz edilməsi proqramı ilə əlaqədar orduda sui-istifadə hallarının miqyası haqqında bir çox yüksək vəzifəli şəxslərin qalmaqallı açıqlamaları ilə müşayiət olunurdu. Müdafiə Nazirliyində.
Beləliklə, Sibir Hərbi Dairəsinin komandanı general-leytenant Vladimir Çirkin açıq şəkildə bildirdi ki, Rusiyada peşəkar orduya keçid uğursuz oldu və bir illik hərbi xidmət əsgərlik vəziyyətini dəyişmədi.
Ancaq bunlar yenə də "çiçəklər" idi. Rusiya Federasiyası Prezidenti yanında İnsan Haqları Şurasının üzvü Sergey Krivenko, Baş Qərargahın peşəkar ordu məsələsindəki mövqeyinin dəyişməsini 2004-2007-ci illər federal proqramının tamamilə uğursuz olması ilə izah etdi. podratçıların işə qəbulu haqqında. Onun həyata keçirilməsi üçün ayrılan pullar yenə də xərcləndi. "Podratçılara nə mənzil, nə də normal maaş verilmədi, hətta pul müavinəti üçün indeksləşdirilmədi, baxmayaraq ki, bu müddət ərzində hərbi idarənin mərkəzi aparatında maaşlar bir neçə dəfə qaldırıldı. Bunun əvəzinə evlərin tikintisinə, poliqonların yenidən təchiz edilməsinə və pulun gizlənib talan edilməsi üçün çox əlverişli olan digər obyektlərə böyük məbləğdə sərmayə qoydular "dedi Krivenko. O, podratçıların hüquqi statusu ilə bağlı heç bir iş görülmədiyini də qeyd etdi. Eyni zamanda, çağırışçıların zorla müqavilə imzalamağa məcbur edildikləri, sonra onları döydükləri və cib telefonlarını əllərindən alaraq bölmə ərazisindən çıxmalarına icazə vermədiyi hallar çox olurdu. Nəticədə, xidmət müddəti bir ilə endirildikdən sonra, demək olar ki, heç kim müqavilə əsasında daha uzun müddət xidmət etmək istəmir, hətta bunun üçün pul da alır. İslahatçılar üçün daha xoşagəlməz hal, Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının auditoru Nikolay Tabaçkovun Silahlı Qüvvələrin müqavilə əsasında xidmətə götürülmə proqramının "uğurla uğursuz olduğunu" təsdiqlədiyi yoxlamanın nəticələri idi."Müdafiə Nazirliyinin Proqramı" Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçular tərəfindən bir sıra birləşmə və hərbi hissələrin heyətinə keçiddə 2003 -cü ildə daimi hazırlıq hissələrində müqavilə ilə xidmət edən əsgər və çavuşların sayının 2003 -cü ildəki 22100 nəfərdən artacağı nəzərdə tutulmuşdu. 2008 -ci ildə 147.000 -ə və onların ümumi sayı - 80.000 -dən 400.000 -ə qədər. Əslində, 2008 -ci ildə daimi hazırlıq bölmələrində yalnız 100.000 müqavilə əsgəri vardı " - bu rəqəmlər Hesablama Palatasının hesabatında dərc edilmişdir. audit. Və büdcədən ayrılan pul heç vaxt tapılmadı.
Bu kontekstdə ordu və donanmanın modernləşdirilməsi proqramının perspektivləri ilə bağlı ciddi narahatlıq ifadə etmək olmaz. 16 dekabrda Vladimir Putin yaxın 10 ildə Rusiya ordusunun yenidən silahlanmasına 20 trilyon rubl (650 milyard dollardan çox) ayrılacağını açıqladı. Rusiyanın Baş naziri Severodvinskdə keçirilən 2011-2020-ci illər üçün dövlət silahlanma proqramının formalaşdırılması ilə bağlı keçirilən iclasda bu rəqəmi "dəhşətli" adlandırdı, amma nəticədə Silahlı Qüvvələr tamamilə modernləşdirilməlidir. Putin, "Ordu və donanmanın ciddi şəkildə maliyyələşdirilmədiyi illərin nəticələrini nəhayət aradan qaldırmalıyıq" dedi. 2015 -ci ilə qədər ordu, donanma və aviasiyada müasir silahların payı 30%-ə, 2020 -ci ilə qədər isə 70%-ə qədər artmalıdır. Bunun əsası dövlət silahlanma proqramı olacaq. Ümid edək ki, bu işin taleyi "müqavilə keçid proqramı" nın nəticəsindən fərqli olacaq.
Ancaq nəzərə alınmalı başqa bir problem var. Sual yaranır: Vətəni qorumaq üçün bütün bu ən yeni silah və texnikadan kim istifadə edəcək? Axı, başa çatmamış qoşunların kritik səviyyəsi şəhərin müzakirə mövzusuna çevrilib.
Bu qorxunc reallığı islahatçıların özləri də tanıyırlar. 14 dekabrda qeyd olunan mətbuat konfransında Nikolay Makarov, hərbi islahatın "yan hissəsinin" zabit korpusunun azaldılması olduğunu etiraf etdi. Üstəlik, rəqəmlər öz sözünü deyir: 355 min zabit postundan yalnız 150 mini qalır. Eyni zamanda, islahatçılar zabitlərin "çatışmazlığından" şikayətlənirlər, hərbi hissələrdə isə on minlərlə "çoxsaylı" zabit var.
142 min nəfər olan zabitlər institutu tamamilə ləğv edildi və əslində əksəriyyəti yeni silah növlərini və sistemlərini mənimsəyərkən əllərində çox şey olan texniki mütəxəssislərdir. Genişmiqyaslı bir qarşıdurma halında, hərbi xidmətə məsul olan əhalinin bir hissəsinin-ehtiyatda olanların çağırılması ilə ya bu səfərbərliyi həyata keçirəcək, ya da səfərbər olanlardan yeni hərbi hissələr yaradacaq heyət olmayacaq.. Yəni, bu yay keçirilən eksperimental təlimlərdə göstərildiyi kimi, uzun müddət döyüş hazırlığına gətirilməli olan yeni zərbələnmiş Serdyukov briqadalarından başqa, Rusiyanın sadəcə qoşunları yoxdur və hazırlıq və girmə məsələsi yoxdur. Strateji ehtiyatların döyüş əməliyyatlarına hərbi rəhbərliyimiz tərəfindən belə baxılmır. Üstəlik, başqa bir problem də var - hərbi xidmətə çağırılacaq gənclərin sayının azalması. Hökumət artıq bu mövzuda müxtəlif fikirləri nəzərdən keçirmişdir - tələbə qəbulundan tutmuş işə götürmə mənbələrinin yenidən bölüşdürülməsinə qədər. Əvvəla, Rusiya Xüsusi Tikinti Federal Agentliyi, Xarici Kəşfiyyat Xidməti və Rusiya Federasiyası Prezidenti yanında Xüsusi Obyektlər Xidməti kimi hüquq -mühafizə orqanlarının hesabına. Müdafiə Nazirliyi, həmçinin Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarına və Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Mülki Müdafiə Qoşunlarına çağırışçıların qəbulunu əhəmiyyətli dərəcədə azaltmağı təklif edir. Bütün bu quruluşlar sanki "paralel ordulara" çevrildi. Son vaxtlara qədər təkcə Daxili Qoşunların sayı 200 minə qədər idi, mülki müdafiə qüvvələrində bir qədər az idi. Ordu uzun müddətdir ki, sərhəd qoşunları və ya FSIN mühafizəçiləri olaraq müqavilə əsasında köçürülmələrini tələb edir. Ancaq indiyə qədər sual həm bu şöbələrin müqavimətinə, həm də eyni maliyyə çatışmazlığına bağlıdır.
Bu arada Rusiya müdafiə naziri Anatoli Serdyukov yenidən özünü başqa bir qalmaqala cəlb etdi. Bu dəfə söhbət Wikileaks saytında yayımlanan sənədlərdən birindən gedir. "İkinci şüşə araqdan sonra Rusiyanın müdafiə naziri Anatoli Serdyukov azərbaycanlı həmkarı Səfər Əbiyevə Rusiyanın 2008 -ci ildə Ermənistana silah verdiyini etiraf etdi". Bu, Wikileaks nəşrinin yazdığına görə, Əbiyevin özü Amerika səfiri Ann Derslə söhbət zamanı bildirib. Amerikalı diplomatın qeydində qeyd edildiyi kimi, Abiyev Serdyukovla 2009 -cu ilin yanvarında Moskvada baş tutan görüşün detallarından danışdı. Əbiyevin sözlərinə görə, səfərin məqsədi 2008 -ci ildə Ermənistana silah tədarükü ilə bağlı izahat almaq idi. Rəsmi görüşlər zamanı Serdyukov Azərbaycan tərəfinin bütün iddialarını qəti şəkildə rədd etdi. Ancaq sonra, sərxoş bir sərxoşluq vəziyyətində olan Serdyukov, susmalı olan hər şeyi Abıyevə söylədi.
Saxta olmalıdır. "Rusiyanın Baltikyanı ölkələrə müdaxiləsi" vəziyyətində NATO -nun hərbi əməliyyatı planını əks etdirən başqa bir Wikileaks sənədinin nəşri daha geniş cavab aldı. Burada məsələ Şimali Atlantika Alyansının qərb sərhədlərimizdə müharibələr planlaşdırarkən Rusiya ilə ortaqlıqdan danışmasındadır. Həqiqətən də, Rusiya hərbi doktrinasında NATO -nun şərqə doğru hərəkət etməsi təhlükə kimi qiymətləndirilir və bu, Rusiyanın yeni "soyuq müharibə" başlatmaq niyyətində olduğu anlamına gəlmir. Bildiyiniz kimi, Serdyukov, Shlykov və şirkət islahatının əsas ideyası, rus ordusunun yeni bir quruluşunun yaradılması, yəni briqada sisteminə keçid idi. Eyni zamanda islahatçılar yekdilliklə "xarici orduların qabaqcıl təcrübəsinə" və hər şeydən əvvəl ABŞ ordusuna istinad etdilər. Və birdən -birə, aydın bir şəkildə, "ən yaxşı təcrübələr" haqqında bütün söhbətlərinin birbaşa tavandan alındığı ortaya çıxdı, çünki NATO ölkələrinin orduları əməliyyat teatrının xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq hərbi əməliyyatlar planlaşdırırlar və eyni zamanda edə bilərlər. həm briqadalarda, həm də böyük qruplarda müharibə aparın.
Ancaq bu gün rus ordusunda tək bir diviziya yoxdur. Əsrlər boyu inkişaf etmiş və bir çox müharibə təcrübəsi ilə sınaqdan keçirilmiş Silahlı Qüvvələrin quruluşunun məhv edilməsini əsaslandıracaq heç bir şey yoxdur.
Buna baxmayaraq, islahatçılarımız bu vəziyyətdən heç də utanmırlar. Başqa bir yenilik də bunu sübut etdiyi kimi, islahat gedir. Müdafiə Nazirliyinin saytında "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanunda dəyişiklik edilməsi haqqında "Federal Qanun layihəsi və ona izahlı qeyd yerləşdirilib. Qeyddə qeyd edildiyi kimi, bu sənədlərin əsas ideyası "hərbi xidmətdən evdən çıxarılan Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının hüquqlarının həyata keçirilməsi qaydasını təkmilləşdirməkdir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 40 -cı maddəsi). müqavilə əsasında xidmət edən digər hərbi qulluqçuların mənzil almaq hüquqları və qanuni maraqları ". Şöbə rəhbərliyi bu "əbədi" problemi təkcə kvadrat metrə düşən dəyəri ilə bazar qiyməti arasındakı uyğunsuzluq səbəbindən təqaüdçülərin sevmədiyi Dövlət Mənzil Sertifikatları (GHC) hesabına həll etmək istəyir. Və yalnız işdən çıxarılanlara real mənzillər verməklə deyil, həm də "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Qanuna çox ağıllı bir düzəlişin köməyi ilə. Qanunun 15 -ci maddəsində, 10 il və daha çox müddətdə ordu və donanmada xidmət etmiş hərbi qulluqçuların silahlı qüvvələrdən (yaşına, təşkilati heyətinə və xəstəliyinə görə) təmin edilmədən işdən azad edilə bilməyəcəyi sözləri unutmaq təklif olunur. tələb olunan daimi mənzil. Və bu müddəanı bu cür hərbi qulluqçuların "yaşayış yerlərinin alınması üçün (yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün) gözləmə siyahılarından onların razılığı olmadan çıxarıla bilməz" sözləri ilə əvəz edin. Yəni mənzil əvəzinə bu mənzil üçün növbə təklif edirlər.
Yuxarıdakıların hamısına yaxşı bir şərh, Rusiya Hərbi Dənizçilər Birliyinin sədri Anatoli Kresikin Rosbalt xəbər agentliyinə verdiyi müsahibənin bir parçası ola bilər: “Ordu və donanma hər zaman ölkənin dayağı və qüruru olmuşdur., beynəlxalq nüfuzunun təminatıdır. Əsas qaynaqların satılması, zabit özəyinin dağılması və alçaldılması ilə müasir islahatlar ölkənin müdafiə qabiliyyətinə və müdafiəçilərinin nüfuzuna xələl gətirir. "İslahatçılar" komandasının vurduğu ziyanı aradan qaldırmaq üçün uzun illər və böyük xərclər lazım olacaq. Xruşşovun şənbə günü müdafiə təcrübəsi heç bir şey öyrətmir.