Müasir informasiya sahəsində Rusiyada özəl hərbi şirkətlərin qanuniləşdirilməsindən daha mübahisəli bir mövzu yoxdur. Həm prezident Putin, həm də xarici işlər naziri Lavrov bu mövzuda müsbət danışdılar. Bu cür təşkilatların qanuniləşdirilməsi ideyası istefada olan hərbi qulluqçular arasında, Dövlət Dumasında və cəmiyyətin bir hissəsində güclü dəstəyə malik idi və indi də dəstəkləyir.
Ancaq bura Rusiyadır və işlər hələ də var. Sağol. "Ədalətli Rusiya" millət vəkillərinin PMC -ləri "kölgədən" çıxarmaq üçün son cəhdi, qanun layihəsini hökumətlə razılaşdırmaq mərhələsində uğursuz oldu və qanun layihəsinin təsdiq edilməməsinin səbəbləri yalnız sağlam düşüncəyə zidd deyil, hüquqi baxımdan da savadsız idilər. Ancaq bu Rusiya hökumətidir, ondan başqa bir şey gözləmək çətindir.
PMC -lərin qanuniləşdirilməsi, ictimaiyyətin bu mövzuda güclü bir fikrə sahib olmaması və başa düşmək əvəzinə başlarında bir sıra miflər daşıması ilə çətinləşir. Müəllif vaxtında nəşr etdi Rusiyadakı özəl hərbi şirkətlər haqqında bir təhsil proqramı məqaləsi, Mövzu haqqında danışmadan əvvəl onunla tanış olmaq tövsiyə olunur … Səthi və hərtərəfli olmaqdan uzaq olsa da, mövzu haqqında bir az fikir verir.
Afrikada bu cür birləşmələrin fəaliyyətinin miqyasının kəskin artması ilə əlaqədar olaraq, "sistemli" liberalların, Müdafiə Nazirliyinin və "onlara bitişik" FSB -nin əyləncəli ittifaqının müqavimətinin aradan qaldırılacağını gözləmək lazımdır. və ya bu və ya digər şəkildə, bəzi və ya başqa şərtlərlə, ancaq özəl hərbi şirkətlər leqallaşdırılacaq.
İşə götürmə və istifadə üçün gələcəkdə yerli PMC -lər üçün mütləq qanuni olmalı olan bu imkanları müəyyənləşdirməyin mənası var.
Bu cür təşkilatların ən populyar fəaliyyətlərindən biri də gəmilərin quldurlardan və terrorçulardan qorunmasıdır. PMC -lərin bu fəaliyyət sahəsinə həqiqətən tektonik təsir göstərə biləcəyini nəzərə alaraq, dəniz təhlükəsizliyinin təmin edilməsində onların iştirakına daha ətraflı toxunmaq məntiqlidir.
Dəniz təhlükəsizliyi və ya MARSEC, kiçik və ya böyük hər hansı bir PMC üçün ən çox arzu olunan fəaliyyət sahələrindən birinə çevrildi. İraqın ən sakit bölgələrində olmayan bir yerdə VIP adamı olan bir karvanı qorumaqdansa, yüksək səviyyəli gəmidən qayıqlara quldurların hücumunu dəf etmək daha asan və təhlükəsizdir və hücumları tez-tez dəf etmək lazım deyil, quldurlar, bir qayda olaraq, hətta kifayət qədər xəbərdarlıq atışları yoxdur, ancaq silah nümayişidir.
Hind Okeanında ticarət gəmilərinə quldur hücumlarının artması ilə PMC gözətçiləri göyərtələrdə möhkəm şəkildə "qeydiyyata alındılar". Və onlarla həddindən artıq olmasına baxmayaraq (əylənmək üçün insanların ovundan tutmuş muzdluların "şəhər əfsanəsinə" qədər) NATO xüsusi xidmət orqanlarının təlim və təchiz etdiyi yalançı quldur dəstələri, heç bir təhlükəsizlik qrupunun toqquşmalardan sağ çıxmadığı güman edilir. Ancaq Bu doğru ola bilər) Ancaq statistika inadla təsdiq edir ki, gəmidə belə bir qrupun olması 100%-ə yaxın bir ehtimalla təhlükəsizliyi təmin edir.
Ancaq zaman keçdi və yeni üsullar ortaya çıxdı. Onlardan biri sözdə "arsenal gəmiləri" nin ortaya çıxması idi. Bunu Pentaqonun raket kreyserlərinin layihələri ilə qarışdırmayın, hər şey daha sadədir.
Bu sadəcə "üzən silah" dır.
Bildiyiniz kimi, quldurlar qlobal bir güc deyil, hücumları yerində ciddi şəkildə məhduddur. Hər şeydən əvvəl, Aden körfəzi və şərq və cənub -şərqdəki sulardır. Pirat hücum riski yüksək olan ikinci bölgə Malakka boğazıdır. Piratlar orada fərqlidir və əlbəttə ki. Üçüncü "qaynar nöqtə" Qvineya körfəzidir. Daha az stresli olanlar da var.
Özəl hərbi şirkətlərin silahları, nisbətən "pirat zonası" sərhədində bu sulara giriş və çıxış sahələrində yayılır. PMC ilə müqavilə sahibi olan gəmi yaxınlaşanda, təhlükəli ərazidə onu müşayiət edən bir təhlükəsizlik qrupu gəmiyə qalxdı. Bölmənin sonunda qrup başqa bir arsenal gəmisinə getdi.
Bu taktika bir çox problemi həll etməyə imkan verdi. Məsələn, heç bir ölkənin suveren ərazisinə silah çatdırmağa, bütün icazə verilən məsələləri həll etməyə və lisenziya almağa ehtiyac yox idi - silahlar həmişə dənizdə idi. Eynilə, döyüşçülər də bu gəmilərdə idi və onların vəziyyətində, təhlükə zonasından keçdikdən sonra gəminin girə biləcəyi ölkələrdən uçuşlarını təmin etməyə ehtiyac yox idi.
Əslində, müəyyən bir anda belə arsenal gəmilərinin dənizdə olması, eyni Ədən körfəzində donanmaların geniş iştirakını demək olar ki, lazımsız edəcək.
Rusiyada, bağlantıdakı məqalədə göstərildiyi kimi, belə bir sxem qurmağın öncüsü şirkət idi Moran Qrupu və şəxsən V. Qusev. Təəssüf ki, rəqiblərini əsəbiləşdirən Rusiyanın "idmançı olmayan" üsullarını sıxışdırmağa məcbur edən qəddar bir zarafat edən taktikalarının effektivliyi idi. Ancaq iş sağ qaldı, ancaq V. Gusev üçün çox bahalı idi.
Bu təcrübəyə daha yaxından baxmağa dəyər.
Hal -hazırda, Aden körfəzində gəmilərə quldur hücumlarının sayı əhəmiyyətsizdir. Bunun səbəbi bölgənin müxtəlif ölkələrindən gələn hərbi gəmilərin geniş olmasıdır. Teorik olaraq, dövlətin bunu etməsi daha asan və daha ucuzdur.
Qanunallaşdırılmış PMC -lər Moran qrupunun olduğu kimi bu bölgələrdə də ola bilər. Üstəlik, daha da irəli gedə və Hərbi Dəniz Qüvvələrinə hərbi gəmilər göndərmək əvəzinə, vəzifələri yalnız gəmilərdə gözətçi qrupları tapmaqla deyil, həm də İHA, vertolyot və təyyarələrin köməyi ilə hava kəşfiyyatına verilə bilən PMC -ləri cəlb edə bilərsiniz. ekipajları gəminin "qalasında" bir quldur hücumundan gizlənə biləcək gəmilərin sərbəst buraxılması.
Əslində, Hərbi Dəniz Qüvvələri üçün yalnız bir vəzifə olardı - girov xilasetmə əməliyyatları, təhlükəli bölgələrdə bəzən bu vəzifələri yerinə yetirmək üçün xüsusi təlim keçmiş və təchiz edilmiş xüsusi təyinatlı gəmilərin iştirak edə biləcəyi, hər bölgəyə birdən çox ola bilməz.
Niyə belə bir sxem daha sərfəlidir?
PMC -lərin özəl strukturlar olması və dövlət pulundan istifadə etməməsi. Arsenal gəmiləri öz hesabına alınır və yenidən tikilir. Döyüşçülər, avadanlıqlar, dənizə çıxmaq müştərilər - gəmiçilik şirkətləri tərəfindən ödənilir. Dövlət bəzi problemləri həll etmək üçün PMC -lərlə məşğul olarsa (məsələn, hava kəşfiyyatı), onda lazımi avadanlıqları (məsələn, patrul təyyarələri) PMC -ləri almaq məcburiyyətində qalacaq. Təbii ki, eyni Dəniz Qüvvələrində işləyərkən PMC xidmətləri dövlətin puluna başa gələcək, ancaq hər şeyi özünüz etsəniz daha azdır.
Nisbi olaraq desək, bir neçə ay ərzində Aden Körfəzinə bəzi növbətçi qüvvələrin göndərilməsi donanmaya bir milyard rubla başa gəlsəydi, tenderin başlanğıc qiyməti, ancaq "özəl ticarətçilərin" əlində olardı., səkkiz yüz milyon. Eyni zamanda, dövlət müqavilə əsasında ödənilən pulun bir hissəsini vergi olaraq geri alacaqdı.
Əgər muzdlulara zorla dözülməli olan yad bir şey kimi deyil, fövqəladə hallar üçün bir növ ehtiyat kimi baxılarsa, daha böyük perspektivlər açılır.
Şəxsi hərbi şirkətlərin qanuniləşdirildiyi əksər ölkələrdə onların avadanlıqlarına müxtəlif məhdudiyyətlər qoyulduğundan Eric Prince -in strukturları ("Qara Su" ilə başlayaraq) heç vaxt istədikləri silahları almaq üçün ABŞ səlahiyyətlilərindən icazə ala bilməmişlər - məsələn, yüngül silahlı təyyarələr. Şahzadə adamları, hələ də Liviyada bu cür təyyarələrdə və gülməli bir şəkildə, Rusiyanın dəstəklədiyi müştəri - Marşal Haftarla mübarizə aparırlar. Ancaq təyyarələr rəsmi olaraq Şahzadəyə aid deyil …
"Qoz-fındıqları açmağa" və PMC-lərə 76 mm-ə qədər çaplı gəmilərdə, ağır pulemyotlarda, sabotaj əleyhinə qumbaraatanlardan istifadə etmək hüququ verməyə heç bir şey (nəzəri olaraq, praktikada-mentalitetimiz müdaxilə edir) mane olmur. vertolyotlarda və təyyarələrdə "qapı" pulemyotları var. Limana girərkən, bütün avadanlıqları və silahları saxlamağa təhvil verməyi öhdəçiləşdirə bilərsiniz ki, texniki cəhətdən bütün bunları Rusiya Federasiyası ərazisində istifadə etmək mümkün olmayacaq (və bu qəti qadağan edilməlidir). Sonra, bir növ fövqəladə vəziyyət olduqda, bütün bu qüvvələr şəxsi heyətini RF Silahlı Qüvvələrinin sıralarına səfərbər edərək xüsusi bir prosedur əsasında köməkçi bir donanma olaraq mütəşəkkil olaraq işə götürülə bilər. Əslində, bu cür strukturların mövcudluğuna icazə verən Rusiya, hərbi əməliyyatlar zamanı ehtiyatların bir hissəsinin formalaşmasını özəl tacirlərin çiyinlərinə keçirəcəkdi.
Eyni şəkildə quldurluq əleyhinə qüvvələrin formalaşdırılması, şəxsi heyətin və döyüşçülərin işə götürülməsi, silah və döyüş sursatı alveri özəl tacirlərin çiynində olacaq. Hərbi Dəniz Qüvvələrinin üzərinə qoyduğu vəzifələr dövlət tərəfindən ödəniləcəkdi, ancaq donanmanın özü yerinə yetirdiyindən qat -qat aşağı qiymətə.
Təbii ki, bir şəkildə bu sərəncamı BMT -nin Dəniz Hüquqları Konvensiyasına bağlamaq lazım gələcək, amma bu o qədər də böyük problem deyil.
Əlbəttə ki, Silahlı Qüvvələrin yanında, planetin müxtəlif yerlərində qlobal varlıq təcrübəsi olan nəzarət edilən hərbi qüvvələrin olması, müxtəlif terror təşkilatlarının sayının və gücünün artması fonunda çox faydalıdır. 22160 layihəsinin alt gəmisində Müqəddəs Andrew bayrağının qaldırılmasına dair şərhdə qeyd edildiyi kimi, dünyada təhdidlərin mahiyyətini dəyişdirmə prosesi gedir - sırf cinayətkar quldurluq azalır, terror artdıqca, və bəzi hallarda qeyri-dövlət qurumları artıq milli hökumətlərə meydan oxuya bilərlər. Belə bir vəziyyətdə, hər bir barel və hər bir gəmi vacibdir.
Bənzər bir vəziyyəti indiki vəziyyətlə müqayisə edək.
Donanma gəldi qüsurlu "quldurluq əleyhinə" gəmiquldurluqla mübarizə üçün son dərəcə məhdud və antiterror missiyaları üçün demək olar ki, yararsızdır. Otuz altı milyard rubl üçün, ölkənin həqiqi təhlükəsizliyindən "söndürüləcək" altı belə gəmidən ibarət bir sıra inşa edilir, ekipajlar qurulur. Sonra bu qüvvələr (nəzəri olaraq, praktiki olaraq - fakt deyil) dünyanın "quldur təhlükəli" bölgələrinə göndəriləcək və Rusiya büdcəsinin pulu üçün, yəqin ki, uğursuz olaraq orada bir şey edəcəklər.
Hər şey "zehnə görə" təşkil olunsaydı, gəmilər, gəmilər, aviasiya və s. Və Rusiya Federasiyasında gəmilər, gəmilər, gəmilərin alınması ehtiyacı da daxil olmaqla, iştirakçı tələblərinə uyğun olaraq quldurluqla mübarizə vəzifələri üçün bir tender elan ediləcəkdi. (Xaricdə satın ala biləcəyiniz şeylərin siyahısı da olardı - biz çox şey etmirik və ya çox pis iş görürük və ya çox bahalı edirik. Çox vaxt həm pis, həm də bahalıdır). Tenderin başlanğıc qiyməti əvvəlcədən hesablanacaqdı, məsələn, Donanma gəmilərinin hərbi kruiz qiymətinin 75% -i, bundan sonra qalib PMC belə bir ekspedisiya hazırlamağa başlayacaq. Rusiya Federasiyasından "patent" ilə.
Və otuz altı milyard əsl döyüş gəmilərinə xərclənərdi, yararsız yarı vətəndaş "ersatz" a deyil.
Əlbəttə ki, Dəniz Qüvvələri ilə müqayisədə PMC -lərin funksionallığı məhdud olardı - buna görə də şübhəli hesab etdikləri bütün gəmiləri və qayıqları bir yerdə dayandırıb yoxlaya biləcəkləri ehtimalı azdır. Ancaq bu əlaqələri kiməsə, eyni Çinlilərə, NATO -ya və ya başqalarına "köçürə" bilərlər.
Ayrı bir mövzu, Hərbi Dəniz Qüvvələrinə və Xüsusi Əməliyyat Qüvvələrinə xüsusi əməliyyatların həyata keçirilməsində köməkdir. Gec -tez, amma zaman keçdikcə Rusiya PMC -lərinin gəmiləri dünyanın müxtəlif yerlərində "tanış olardı" və heç kim gözətçilər arasında tamamilə fərqli insanların olduğunu və bir neçə əlavə qayıq və ya konteyner olduğunu fərq etməzdi. gəmidə. Və bu da dövlətin puluna başa gəlməyəcək.
Bəzi hallarda, FSB, məsələn, müəyyən bir bölgədəki qüvvələrini dramatik şəkildə gücləndirmək üçün belə strukturları işə götürə bilər.
Və belə hadisələrin sırf iqtisadi təsiri var. Əgər Rusiya Hərbi Dəniz Qüvvələri piratçılığa qarşı mübarizəyə "müstəqil operatorlara" həvalə etməklə qənaət etsəydi, özəl müştərilər daha sonra Rusiyada vergiyə cəlb olunacaq pul üçün PMC -ləri işə götürərdilər və PMC -lərin də lisenziya şərtləri altında ən azından Rusiya Federasiyasında silah və avadanlıq almaq məcburiyyətində qaldı, ancaq yerli hərbi sənaye kompleksini və gəmiqayırma sənayesini qidalandırdı (və ya gəmi təmiri). Ümumiyyətlə, bu ölkə üçün faydalıdır.
Ancaq ən əsası, qeyri -adi vəzifələr Dəniz Qüvvələrindən çıxarılacaqdı. Donanma müharibə və ya müharibəni dayandıran bir vasitədir. Onsuz da az olan resurslarını anlaşılmaz bir şeyə çevirmək, xüsusən də bugünkü proqnozlaşdırıla bilməyən dünyada, sadəcə bir cinayətdir. Belə şəraitdə, "əsas olmayan" işlərin bir hissəsini üçüncü tərəf podratçıların üzərinə və hətta onların hesabına keçirmək çox ağlabatan bir qərar olardı. İkinci dərəcəli istiqamətlərdə bir növ ehtiyat kimi istifadə oluna bilən, zəif olsa da, keyfiyyətsiz, lakin yenə də mütəşəkkil və təlim keçmiş bir hərbi qüvvə almaq çox gözəl olardı.
Təəssüf ki, ağlabatan bir yanaşma Rusiyada şərəf deyil. Səlahiyyətlilər, "alınmadığı təqdirdə" FSB-nin lazımsız iş görmək istəməməsindən, Müdafiə Nazirliyinin nə istədiyini başa düşməməsindən, Hökumətdəki liberalların Anglo-Sakson tanrılarını istəməməsindən narahatdırlar. onlara qəzəblənmək və bunun üçün hər hansı bir qiymət ödəməyə hazır olmaq üçün insanlar "SSRİ -də olduğu kimi" olmasını istəyirlər (SSRİ -də necə olduğunu çoxdan unudublar) və nəticədə əlimizdə olanı əldə edirik.
Ancaq bir mahnının dediyi kimi, "ağıl bir gün qalib gəlir", onda bu cür fürsətləri əldən vermək olmaz.
Bu arada yalnız ən yaxşısına ümid edə bilərik.
