Hərbi sahədə bütün layihələrin həyata keçirilməsi bu və ya digər problemlə bağlıdır. Bəzi hallarda müəyyən çətinliklər və ya çatışmazlıqlar uzun müddət davam edir ki, bu da layihənin əlavə tənqidinə səbəb olur. Nəhayət, bəzi layihələr inkişaf etdikcə mövcud çatışmazlıqlardan yaxa qurtara bilmir, bunun nəticəsində gələcəyi mübahisə mövzusuna çevrilir. Bu cür proseslər, layihənin yeni bir növ məhsul və ya avadanlıqların seriyalı istehsalına və istismarına nail olduğu hallarda xüsusilə həssasdır. Oxşar vəziyyət son bir neçə ildə Amerika LCS layihəsi ətrafında da müşahidə edilmişdir.
LCS (Littoral Combat Ship) layihəsinin məqsədi, bəzi xüsusi vəzifələri həll etmək üçün uyğun perspektivli bir gəminin iki versiyasını yaratmaq idi. Dizayn işləri olduqca uzun müddət əvvəl tamamlandı, bunun sayəsində ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri iki növdən bir neçə gəmi almağı bacardı. Buna baxmayaraq, iki layihənin bir sıra problemləri hələ də öz həllini tapmamışdır. Son illər ərzində ABŞ -ın hərbi və siyasi rəhbərliyi LCS gəmilərinin real imkanlarını və perspektivlərini müəyyən etməyə, həmçinin mövcud vəziyyəti düzəltməyə çalışır. Çox keçməmiş layihənin ən yüksək səviyyədə müzakirələrinin növbəti mərhələsi başladı.
Gəmi USS Azadlıq (LCS-1). ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin fotoşəkili
Ən son inkişaflara təkan, ABŞ Hökumətinin Hesabat Bürosunun (GAO) "Sahil Müharibəsi Gəmisi və Fırkateyn" adlı bir hesabatının yayımlanması oldu. Konqres Tənqidi Satınalma Qərarları ilə üzləşdi”. Auditorlar ABŞ -dakı ən maraqlı müasir layihələrdən biri ilə işlərin hazırkı vəziyyətini araşdırdılar. GAO mütəxəssisləri mövcud vəziyyəti araşdırdılar, müəyyən problemləri müəyyən etdilər və bəzi tövsiyələr verdilər.
Hesabatın Ön sözündə Hesablama Palatası mövcud vəziyyətin ilkin şərtlərini xatırladır. Daha əvvəl, Amerika Birləşmiş Ştatları dəniz qüvvələri, geniş bir tətbiq aralığına sahib bir anda iki dəniz texnologiyası layihəsinin yaradılmasını əhatə edən cəsarətli bir konsepsiya hazırladı. Xüsusi avadanlıq paketlərindən istifadə edərək gəmilərin modul bir arxitekturasından istifadə edilməsi təklif edildi. Bunun köməyi ilə müxtəlif məqsədlər üçün gəmilərin inşasını və istismarını asanlaşdırmaq planlaşdırılırdı. Daha sonra məlum oldu ki, praktikada yeni yanaşma gəmilərin maya dəyərinin azalmasına nail olmağa imkan vermədi və gəmilərin istifadəsində lazımi rahatlığı təmin etmədi.
Mövcud texniki və iqtisadi problemlərə baxmayaraq, dəniz qüvvələrinin hələ də yeni gəmilərə ehtiyacı var. Bu səbəbdən hazırda LCS mövzusunda işin davam etdirilməsinin mümkünlüyü nəzərdən keçirilir. Bu proqramdan imtina təklifləri var, amma eyni zamanda müəyyən edilmiş çatışmazlıqları aradan qaldırmaq üçün layihələrin dəyişdirilməsinin zəruriliyi barədə fikirlər səslənir.
GAO -dan olan hesabat müəllifləri, LCS layihəsi üzərində işin 15 il əvvəl başladığını xatırladır. Bu müddət ərzində layihə bir qədər uğur qazandı, eyni zamanda gəmilərin görünüşündə əhəmiyyətli bir pisləşmə və müəyyən işlərin icrasının dəfələrlə təxirə salınması oldu. Bundan əlavə, gəmilərin qiymətinin artması onların tələb olunan sayının azalmasına səbəb oldu. Beləliklə, əvvəlcə hər biri 220 milyon dollar olan 55 gəminin sifariş edilməsi planlaşdırılırdı. Hal -hazırda, satınalma planları hər biri 478 milyon olan 40 gəmiyə endirildi. İlkin əməliyyat hazırlığı əvvəlcə 2007 -ci ildə planlaşdırılırdı, amma praktikada bu yalnız 2013 -cü ildə baş verdi. Müxtəlif məqsədlər üçün gəmilərin maksimum dərəcədə birləşdiriləcəyi güman edilirdi, amma praktikada sürətli yenidən təchiz olunmanın qeyri-mümkün olduğu ortaya çıxdı. Bütün modifikasiyalı LCS gəmilərinin maksimum sürəti 50 düyünə, seyr diapazonuna - 40 düyün sürətində 1000 dəniz milinə qədər çatmalı idi. Qurulmuş LCS gəmiləri praktik olaraq fərqli xüsusiyyətlər göstərir. Bir müddətdir ki, gəmilərin sağ qalması ilə bağlı narahatlıqlar bildirilir.
Hal -hazırda, LCS layihəsinin daha da inkişafı kontekstində təcili bir məsələ, önümüzdəki illər üçün planların tərtib edilməsidir. Beləliklə, donanma 2017 maliyyə ilində əsas konfiqurasiyada iki yeni gəmi sifariş etmək istəyir. Bir çox gəminin növbəti partiyasını sifariş etmək üçün Konqresin razılığının alınması da planlaşdırılır. Bu seriyanın ilk gəmisinin 2018 maliyyə ilində sifariş veriləcəyi gözlənilir. Donanmanın bu cür planları kontekstində, təklif olunan sifarişlərin məqsədəuyğunluğuna şübhələr ifadə edilir. Gəmilərin tikintisi uzun müddətdir ki, ilkin qiymətləndirmədən kənara çıxdı və əlavə olaraq, layihə lazımi qabiliyyət və xüsusiyyətləri əldə edə bilmədi.
Hesabatın əhəmiyyətli bir hissəsini “Sahil Döyüş Gəmisi və Fırkateyn. Kritik Satınalma Qərarları ilə Qarşılaşan Konqres”, LCS proqramı çərçivəsində keçmiş hadisələrə həsr edilmişdir. GAO mütəxəssisləri layihənin gedişatını və son nəticədə mövcud çətin vəziyyətə səbəb olan problemləri xatırladılar. Mövcud plan və təkliflər də nəzərdən keçirilir və əlavə olaraq onların həyata keçirilməsinin xüsusiyyətləri və nəticələri qiymətləndirilir. İlkin şərtləri və mövcud vəziyyəti nəzərə alaraq, Hesablama Palatası müəyyən nəticələr çıxarır və öz tövsiyələrini verir.
Hesabatın son hissəsində müəllifləri qeyd edirlər ki, LCS proqramı həqiqətən də dəniz qüvvələrinə lazımdır. Layihədə və əldə edilən nəticələrdə göstərildiyi kimi lazım olan gəmilər dəniz qüvvələri tərəfindən bir qədər müvəffəqiyyətlə istifadə edilə bilər. Eyni zamanda, yeni layihələrin ən ciddi problemi, bütövlükdə bütün proqramın və xüsusən də hər bir gəminin xeyli xərclənməsinə səbəb olan iqtisadi çətinliklərdir.
İndiyə qədər iki əsas sual formalaşmışdır ki, yaxın gələcəkdə Konqres tərəfindən cavablandırılmalıdır. Bu məsələlərin həlli proqram üzərində işin davam etməsinə, müəyyən nəticələr əldə edilməsinə imkan verəcək. Birinci sual 2017 -ci ildə yeni gəmilərin inşasının maliyyələşdirilməsi ilə bağlıdır. İndi LCS layihəsində iştirak edən tersanelerde, bir neçə gəmi inşaatın müxtəlif mərhələlərindədir. Daha bir gəmi üçün əlavə bir sifarişin ortaya çıxması, gəmiqayırma müəssisələrinin əlavə yüklənməsinə səbəb ola bilər ki, bu da xoşagəlməz nəticələrə səbəb ola bilər.
İkinci sual daha uzaq gələcəyə aiddir və daha çox gəmini nəzərdə tutur. 2018 -ci ildə Amerika Birləşmiş Ştatları Hərbi Dəniz Qüvvələri, müxtəlif versiyalarda 12 ədəd LCS gəmisinin sifarişinə başlamağı gözləyir. Bu təklif qanunvericilər tərəfindən təsdiqlənərsə, önümüzdəki bir neçə il ərzində gəmilərin inşası üçün illik ayrılan vəsait tələb olunacaq. Eyni zamanda, Konqres, maliyyələşməsini dəyişdirərək proqramı idarə etmək qabiliyyətini saxlayacaq. Ancaq bu vəziyyətdə, ilk növbədə, tamamlanma tarixində bir sıra yeni problemlər ortaya çıxa bilər.
Bu vəziyyətdə ABŞ Konqresinin çox vacib bir rolu var, çünki müəyyən işlərin başlanması və maliyyələşdirilmə miqdarı ilə bağlı son qərarı o verməlidir. Yaxın gələcəkdə konqresmenlər vəziyyəti yenidən araşdırmalı və qərar verməli olacaqlar. Qərarlarından asılı olaraq, mövcud təkliflər orijinal formada həyata keçiriləcək və ya müəyyən dəyişikliklərə məruz qalacaq.
Gəmi USS Müstəqilliyi (LCS-2). ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin fotoşəkili
ABŞ Hesablama Palatasının hesabatı nəşr olundu və indi hamı üçün əlçatandır. Son bir neçə gündə bu sənəd bir çox müzakirə mövzusuna çevrildi. Bundan əlavə, digər gün Litoral Döyüş Gəmisi layihəsinin daha da inkişaf etdirilməsi mövzusu yenidən Konqresdə qaldırıldı. Layihə ilə bağlı mövcud vəziyyət bir daha təhdid dolu bəyanatların və onun aydınlaşdırılması tələblərinin səbəbi oldu. Bu cür çıxışlar üçün platforma, keçən cümə axşamı, 8 dekabrda Konqresdə keçirilən xüsusi bir görüş idi.
Amerikalı mühafizəkar nəşr Washington Examiner, görüşün gedişi və nəticələri haqqında yazır. Pentaqonun ən yaxşı test cihazında: Littoral gəmilərinin Jamie McIntyre-in 12 dekabrda nəşr etdiyi 30 günlük bir missiyanı yerinə yetirmək şansı sıfıra yaxındır, məsul şəxslərdən bir çox maraqlı sitatlar və digər müvafiq məlumatlar var.
Görüşlə bağlı yazının əvvəlində, LCS layihəsinin bütün gedişatını tənqid edən və əsas səhvlərini açıqlayan senator Con Makkeynin sözlərindən sitat gətirilir. Onun fikrincə, digər uğursuz inkişaflarda olduğu kimi, LCS proqramının uğursuzluqları, məsul şəxslərin layihə üçün tələbləri müəyyənləşdirə və optimallaşdıra bilməməsinin, maliyyə planlaşdırma, texniki qiymətləndirmə və identifikasiyadakı səhvlərin nəticəsi idi. risklər. Hərbi idarənin birgə fəaliyyət göstərmə ehtimalı təsdiqlənməmiş gəmilər və xüsusi texnikalar almağa başlamaları vəziyyəti daha da ağırlaşdırdı.
Respublikaçılar Partiyasını da təmsil edən senator Lindsey Graham daha kobud idi. LCS proqramının tamamilə uğursuz olduğunu bildirdi. Mövcud problemlərdən xilas olmaq üçün sadəcə kiməsə atəş açmağı məsləhət gördü.
Pentaqonun Əməliyyat Testləri və Qiymətləndirmə Ofisinin rəhbəri Michael Gilmore tərəfindən əhəmiyyətli bir açıqlama verildi. O, Amerika Birləşmiş Ştatları Donanmasının 8 Litoral Döyüş Gəmisi qrupunun yüksək döyüş qabiliyyətinə malik olmadığını bildirdi. M. Gilmore görə, gəmilərin 30 günlük müddətdə döyüş tapşırıqlarını uğurla yerinə yetirmək şansı sıfıra bərabərdir. Bu cür işlər zamanı gəmiləri döyüşdən çıxarmaqla bir və ya bir neçə sistemin uğursuz olması mümkündür.
Başqa bir cəsarətli və hətta qorxulu açıqlama, Hesablama Palatasının sözçüsü Paul Francisdən gəldi. O, mövcud vəziyyəti belə izah etdi: 26 gəmiyə artıq sifariş verilib, amma hələ də heç kim öz işinin öhdəsindən gələ bilməyəcəyini bilmir.
Amerikalı millət vəkilləri LCS proqramının problemlərini bir daha müzakirə etdilər və bəlkə də indi bu cür gəmilərdə daha çox iş görmək və mövcud mənfi vəziyyətdən necə çıxmaqla bağlı bəzi mülahizələr var. Lakin hələlik bu mövzuda heç bir məlumat açıqlanmayıb. Göründüyü kimi, real addımlar - ortaya çıxsa - yalnız gələcəkdə atılacaq. Konqresmenlərin konkret olaraq nə edəcəkləri hələ tam aydın deyil. GAO -nun son hesabatında vəziyyətdən çıxış yolunun, layihələrinin son nümayəndələri ola biləcək yeni gəmilərin inşası ilə bağlı iki sualı həll etməklə başlamaq təklif olunur.
Littoral Combat Ship proqramı 2000 -ci illərin ilk yarısında başlamışdır. İşin məqsədi, sahil zonasında fəaliyyət göstərə bilən və müxtəlif vəzifələri həll edən perspektivli bir döyüş gəmisi yaratmaq idi. Xüsusi bir ixtisasın "inkişafını" asanlaşdırmaq üçün uyğun silah və avadanlıq dəstinin quraşdırılması lazım olan əsas platformanın yaradılmasına qərar verildi. Bu vəziyyətdə, müxtəlif məqsədlər üçün köhnəlmiş bir neçə növ gəmini əvəz etmək mümkün oldu. Müəyyən bir vaxtdan bəri, ümumi proqram çərçivəsində, əhəmiyyətli fərqlərə sahib olan bir anda iki gəmi layihəsi hazırlandı.
LCS proqramı çərçivəsində Lockheed Martin, 115 m uzunluğunda və ümumi yerdəyişməsi 2840 ton olan "ənənəvi" tək gövdəli dizayn üçün bir layihə hazırladı. Gəminin dizel ilə birləşdirilmiş elektrik stansiyası ilə təchiz edilməsi təklif edildi. və maksimum 45 düyün sürəti təmin edən qaz turbinli mühərriklər. Gəminin müxtəlif məqsədlər üçün raket və top silahları daşıması lazım idi. Bundan əlavə, vertolyot daşımaq və yük daşımaq qabiliyyəti tələb olunurdu.
Layihənin ikinci versiyası General Dynamics tərəfindən yaradılmışdır. Belə bir gəminin uzunluğu 127 m, yerdəyişməsi 2640 tondur. LCS -in bu versiyasının xarakterik xüsusiyyəti trimaran sxeminə görə inşa edilmiş gövdəsidir. Su jeti pervaneli kombinə edilmiş dizel və qaz turbinli elektrik stansiyasının istifadəsi təklif olunur. Silahlar və hədəf avadanlıqlar müəyyən bir gəminin nəzərdə tutulan roluna uyğun olaraq seçilir.
GAO hesabatında göstərilən yeni LCS gəmi inşaat cədvəli
USS Freedom (LCS-1) adlanan Lockheed Martin layihəsinin aparıcı gəmisi 2005-ci ilin ortalarında qoyuldu. Alternativ bir dizayn əsasında inşa edilən USS Independence (LCS-2) gəmisi 2006-cı ilin əvvəlində qoyulmuşdur. İki layihənin aparıcı gəmiləri sırasıyla 2008 və 2010 -cu illərdə ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinə daxil oldu. Sonradan gəmilərin inşasına davam edildi. Bu günə qədər iki növdən ibarət 26 gəmi üçün müqavilə imzalanmışdır. Artıq bir neçə müqavilə bağlanıb.
10 Sentyabr 2016-cı il tarixində USS Montgomery (LCS-8) General Dynamincs layihəsinə görə inşa edilən dördüncü gəmi olan müştəriyə təhvil verildi. Digər üç gəmi divarda tamamlanır və ya sınaqdan keçirilir. Daha ikisinin tikintisi davam edir. Oktyabrın 22-də ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri Lockheed Martin layihəsinə görə inşa edilən dördüncü USS Detroit (LCS-7) aldı. Bu layihənin digər üç gəmisi işə salındı və biri montaj sexində qalıb. Beləliklə, artıq səkkiz gəmi xidmətdədir, daha altı daha yaxın gələcəkdə xidmətə girəcək.
Mövcud planlara görə, ümumilikdə ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri silah və xüsusi texnikanın tərkibində də fərqlənən iki növ LCS gəmilərini almalıdır. Yaxın gələcəkdə Konqres, hətta müqavilə mövzusu olmayan 14 qalan gəminin sonrakı taleyi ilə bağlı qərar verməli olacaq. Donanma Komandanlığı 2017 -ci maliyyə ilində iki gəmi sifariş etməyi planlaşdırır. Eyni zamanda, sonuncu 12 gəmidən ibarət bir sıra sifariş üçün icazə alınması planlaşdırılır. Onlardan birincisinin inşasına 2018 -ci ildə başlanacaq. Ancaq indiyə qədər belə planlar hərbi büdcə layihəsindən kənara çıxmayıb və Konqresin təsdiqinə ehtiyac duyur.
Mövcud müqavilələrə əsasən, qarşıdakı bir neçə il ərzində ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri iki layihədən ibarət 26 gəmi almalı olacaq. Layihələrin hazırlanmasına və bu müqavilələrin ödənilməsinə artıq 14 milyard dollara yaxın vəsait xərclənib. Planlaşdırılan 14 gəminin tamamlanması təxminən 6 milyarda başa gələ bilər. Bunun nəticəsində donanma, nəzəri olaraq, geniş vəzifələri həll etməyə qadir olan bütün gəmiləri alacaq. Eyni zamanda, hazırda LCS gəmilərinin vəziyyəti və imkanları ordunu tam təmin etməkdən çox uzaqdır. Bu səbəbdən artıq qurulmuş avadanlıqların əlavə modernizasiyaya ehtiyacı ola bilər.
Bu anda Littoral Combat Ship proqramı son dərəcə maraqlı görünür. Avadanlıqların tikintisinə və istismarına qənaət etməyə imkan verən orijinal bir təklifə əsaslanırdı. Sonradan, layihələrin inkişafı müxtəlif növ ciddi problemlərlə üzləşdi, buna görə də bütün vəzifələr həll olunmadı. Üstəlik, zaman keçdikcə bəzi yeni problemlər özlərini hiss etdirdi. Nəticədə, P. Francisin düzgün ifadə etdiyi kimi, 26 gəmiyə sifariş verildi, amma heç kim öz işlərini yerinə yetirə biləcəklərini bilmir. Bundan sonra nə ediləcəyini və ABŞ hərbi və siyasi rəhbərliyinin bu vəziyyətdən necə çıxmağı planladığını zaman göstərəcək. Bəlkə də bu işdə Hesabat Palatasının son hesabatda ifadə olunan qənaət və təklifləri ona kömək edəcək.
