Dəyişiklik dövründə yaşayırıq. Yaradılması 1992 -ci ildə elan edildiyi Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrini də keçmədilər. Onların inşası eyni vaxtda islahatlarla başladı. Ancaq bildiyiniz kimi, hər hansı bir islahat, yenidən qurulan strukturu yeni, daha yüksək keyfiyyət səviyyəsinə çıxarmalıdır. İslahatın mənası budur, əks halda başlamamalıdır.
Düşünmədən qəbul etdinizmi?
Təəssüf ki, iyirmi il ərzində Rusiya ordusu nəinki keyfiyyət səviyyəsini artıra bilmədi, əksinə uğursuzluq əlamətləri göstərməyə başladı. Bu, ölkənin təhlükəsizliyinin bütün hərbi komponentinin taleyi ilə bağlı ciddi narahatlıq və narahatlıq yaradır. Bizim vəzifəmiz başa düşməyə çalışmaqdır: ordu ilə nə baş verir, hara gəldi və hara gedir? 20 -ci əsrin ən qəddar müharibəsini qazanan, Böyük Vətən Müharibəsinin ilkin mərhələsindəki məğlubiyyətlərdən tutmuş klassik bir sıra əməliyyatlardakı parlaq qələbələrə qədər çətin bir yol keçən ölkə və ordu niyə? Hərb sənəti, birdən öz dəyərli təcrübəsini tərk etdi və başqa bir ölkənin - Amerika Birləşmiş Ştatlarının təcrübəsini götürməyə başladı. Üstəlik, onu kor -koranə, ayrı -ayrı parçalarda, orada inkişaf etmiş sistemdən qoparıb köçürmək.
Bir nümunə, mülki müdafiə naziri ilə birlikdə ortaya çıxdığı iddia edilən Silahlı Qüvvələr üzərində mülki nəzarətin tətbiqidir. Eyni zamanda, ABŞ-da mülki müdafiə naziri ilə Baş Qərargah Rəisləri Komitəsi arasında üzvlərinin hamısı faktiki olaraq Silahlı Qüvvələrin baş komandanı olan açıq şəkildə təyin edilmiş funksiyaların olması heç kəsi utandırmadı. Qüvvələr. Bu kollegial orqan, ordu və donanmanın qurulması və inkişafı ilə bağlı olan və peşəkar hərbçilər tərəfindən həll edilən bütün məsələlərə cavabdehdir. Mülki müdafiə naziri prezidentlə Konqres arasında əlaqə qurur və əsasən qəbul edilmiş silah proqramlarının maliyyə dəstəyi proseslərində iştirak edir. Ölkəmizdə Baş Qərargah icraçı rolunda qaldı. Hər halda, Baş Qərargah rəhbərliyinin Silahlı Qüvvələrin qurulması və inkişafı sahəsində elmi araşdırmaları, vəziyyətlərinin gözlənilən proqnozu ilə açıq bir ifadəsi olan belə bir sübut materialı və ya ictimai açıqlaması yoxdur.
Altı hərbi bölgə yerinə Rusiya ərazisində dörd Birləşmiş Strateji Komandanlığın (Qərb, Şərq, Mərkəz, Cənub) yaradılmasını götürək. Burada bir dəfə altı USC -nin qurulduğu ABŞ təcrübəsini yenidən mənimsəyəcəklər. Ancaq fakt budur ki, onlardan dördü Amerikanın milli ərazisindən kənarda yerləşir. ABŞ -ın milli maraqları zonasında - Almaniya, Yaponiya, Koreya, Havay, Sakit okean bölgəsi. Bu təcrübə haqlıdır. İcra hakimiyyəti dövründə bu hərbi əməliyyatlar teatrlarında birdəfəlik komandanlıq və idarəetmə sistemini dəyişdirmədən istifadə etməyə, təhsili və silahı və hərbi texnikası ən güclü komandanlığın əlində olan qoşunlardan istifadə etməyə imkan verir. Silahlı Qüvvələrin nəzarət şöbələri. Yeri gəlmişkən, ABŞ Ordu Müdirliyinin 2500 -ə yaxın əməliyyat şəxsi heyəti var. Ən son məlumatlara görə, Quru Qoşunlarının əsas komandanlığında 90 -dan bir az çox adam qaldı.
Mülki müdafiə katibinin iştirakı ilə, ABŞ Silahlı Qüvvələri Xidməti Müdirlikləri (USC -nin mövcudluğundan asılı olmayaraq), ayrılan müddətdə texniki siyasətin tam müstəqilliyi ilə qoşunların qurulması və inkişaf etdirilməsi funksiyalarını, onların vəziyyətinə görə tam məsuliyyəti özündə saxladı. büdcə ayırmaları.
Milli ərazidə və buna görə də mümkün hərbi toqquşma zonalarının xaricində, tərkibi və ərazisi genişlənmiş USC -lərimiz hər şeydən və hər kəsdən məsuldur. Ancaq vəziyyətə təsir etmək üçün bir vasitə yoxdur. Digər strukturlar və məmurlar qoşunların təchiz edilməsi, maddi ehtiyatlarla təmin edilməsi, idarəetmə sisteminin təchiz edilməsi ilə məşğul olacaq, lakin eyni zamanda son nəticəyə görə mənəvi istisna olmaqla heç bir məsuliyyət daşımayacaqlar. Bu praktikanın perspektivi yoxdur.
Ya da zabitlərin sayının azalmasını nümunə götürək. Amerika üsulu ilə əsgər sayının 15 faizinə qədər azaltmağa qərar verdik. Ancaq amerikalıların hər bir zabit və komandir üçün zabit korpusundan üstün olmasa da, təhsillərində və təcrübələrində heç də aşağı olmayan yüksək peşəkarlığa malik beşə qədər müqavilə xidməti çavuşunun olduğunu nəzərə almadılar. İndi ABŞ Ordusundakı çavuşlar, bütün struktur bölmələrində, Silahlı Qüvvələrin hər bir növündə təmsil olunur. Onların karyera inkişafı zabitlərlə bərabər imkanlara bağlıdır. Ölkəmizdə çavuşlar institutu formal olaraq mövcuddur, yalnız kağız üzərində.
Bu nəyə gətirib çıxardı? Zabitlərin sayının azalması ilə qalan kiçik komandirlərin üzərinə həddindən artıq yük düşdü. Tabeçiliyində olanların nəzarəti itirməsi vəziyyəti yetişməyə başladı. Dedinqlərin böyüməsinin səbəbini burada axtarmalısınız. Komandirdən başqa heç kim və heç kim bu problemi həll etməyəcək: nə təsir rıçaqlarından məhrum olan təhsil strukturlarının adlarının dəyişdirilməsi, nə də ruhanilik institutunun tətbiqi. Üstəlik, bu gün bu strukturların hərbçilərin tipik gündəlik işlərində insanlarla işləməsinə belə vaxt tapmayacaqsınız. Yalnız komandir tabeliyində olanları gündəlik həyatda öyrədir. Bu tək və həll olunmayan bir prosesdir. Buna görə də komandir çoxsaylı xırda işlərdən azad edilməli, xidmətlə maraqlanan təlim keçmiş çavuşları ona kömək etməyə qoymalıdır.
Bu yaxınlarda zabit sayını 70 min nəfər artırmaq qərarı, əlbəttə ki, bununla bağlıdır. Səhvin tanınması və düzəldilməsi yaxşıdır. Ancaq bu cür səhv hesablamalar çoxdur. Yadımdadır, 1998 -ci ildə Quru Qüvvələrinin Ali Komandanlığı bir daha necə ləğv edildi. Üç il sonra yenidən bərpa etdilər. Maraqlıdır ki, ləğv və bərpa eyni Müdafiə Nazirliyinin rəhbərliyi altında baş verib. Yüksək komandanlığın bərpası haqqında akt, hərbi inkişafda böyük bir səhvin qəbul edilməsinin sübutu idi. Hər hansı bir ölkədə bu cür səhv hesablamalardan sonra təşkilati nəticələr gəlir. Bizimlə heç bir məsuliyyət daşımadan təcrübə aparmaq icazəlidir. Yeri gəlmişkən, indi yenidən Silahlı Qüvvələrin bölmələrinin əsas komandanlıqlarını azaltmaq və onların yerində əsas müdiriyyətlər yaratmaq fikri yayılır.
ABŞ Ordusunda çavuş kimi xidmət etmək üçün aydın bir sistem var. Çavuş məktəblərində orta ixtisas təhsili ilə karyera inkişaflarını təmin edir. Hər dəfə yeni vəzifəyə təyin olunmazdan əvvəl 5 ilə 12 həftəlik bir təlim kursu keçirlər. Çavuşlar üçün karyera inkişaf sistemimiz yoxdur. Vəzifələrini yalnız ən aşağı vəzifələrdə yerinə yetirməlidirlər: dəstə rəisi, tank komandiri, tağım komandirinin müavini. Bəs onda nə üçün 34 ayını ali hərbi təhsil müəssisələrində təhsilə sərf etmək lazımdır? Bu yolverilməz bir lüksdür.
Buradan belə bir sual ortaya çıxır: əgər Amerika ordusunun quruluşu o qədər yaxşıdırsa və kor -koranə reallığımıza köçürülürsə, onda bu surətləndirmə niyə hərbçilərin sosial paketini yan keçmir? ABŞ standartlarına keçiddə, aydındır ki, ordumuzun pul müavinətini Amerika səviyyəsinə qaldırmaq, eyni faydaları təyin etmək lazımdır (və bunların təxminən 100 -ü var). Kiçik zabitlərə leytenantdan kapitana qədər 2,5-3500 dollar arasında maaş verin. Böyük - 4,5 min dollar. Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanına-15 min dollar. Kirayə mənzil üçün 100 faiz təzminat ödəyin. Hərbi düşərgələrdə hərbi hissənin xaricindən 10 faiz aşağı qiymətlərlə mal və ərzaq ticarəti təşkil edin.
Dövlət proqramına ehtiyac var
Təbii ki, Amerika ordusu ehtiyata girdikdən sonra da yoxsulluq içində yaşamır. Məsələn, ABŞ -ın Rusiyadakı səfirliyinin keçmiş hərbi attaşesi, briqada generalı Kevin Ryan 8500 dollar təqaüd alır və Harvard Universitetində müəllim olaraq fəaliyyətini davam etdirir.
Əvvəllər bizimlə aramızda olan ödəniş fərqinin böyük olması qiymət fərqi ilə izah olunurdu. Amma indi Rusiyada istehlak mallarının və ərzaq məhsullarının qiyməti ABŞ -dan daha yüksəkdir. Bəs onda niyə bir məmurun ölkəmizdəki eyni hərbi işi xaricdən bir neçə dəfə aşağı ödənilir? Niyə ölkə hər zaman dövlətin dayağı olan zabit korpusunu qara bədəndə saxlayır?
1 yanvar 2012 -ci ildən tağım komandirinin (leytenant) 40-80 min rubl qazanacağı bildirilir. Yəni kiminsə 40, kiminsə 80 yaşı var? Yenə ayrılıq. Özlərini müharibəyə hazırlayan zabitlərin eyni iş üçün eyni pulu alması həqiqətən anlaşılmazdırmı? Sabah eyni xəndəyə düşə bilərlər və orada nəyi başa düşəcəklər: kim nə qədər almışdı və kim hücum etmək üçün insanları birinci qaldıracaqdı? Bəs şüar: özün həlak ol, yoldaşına kömək et? Müharibənin hər zaman yaxın olduğu orduda hər cür oymalar hərbi kollektivi parçalayır.
Ordumuzda islahatın gedişi ilə bağlı obyektiv məlumatlar çox azdır. Məncə, onun keyfiyyətinə Silahlı Qüvvələrdə islahatlarla bağlı dövlət proqramının olmaması təsir edir. Təəssüf ki, bütün son və əvvəlki proqramlar şöbə xarakterli idi. Bundan əlavə, Müdafiə Nazirliyinin rəhbərliyindəki dəyişikliklə birlikdə subyektiv şərhlərə məruz qaldılar. Özünüz üçün mühakimə edin. 1992 -ci ildən bəri Rusiya Federasiyasının altı müdafiə naziri və yeddi Baş Qərargah rəisi dəyişdirildi. Və hamı əvvəlki planlarına yenidən baxdı. Ancaq əsas odur ki, şöbə proqramı fundamental tədqiqatları ilə elmini, müdafiə sənayesi ilə sənayeni, təhsili, Silahlı Qüvvələrin islahatı üçün tikinti kompleksini cəlb etməyə imkan vermir …
… Silahlı Qüvvələrdə aparılan islahatlarla bağlı rəsmi mətbuatda yayılan məlumatlar əsasən struktur dəyişikliklərinə (bölmə - briqada əvəzinə), birləşmə və qüvvələrin azaldılmış hissələrinin saxlanılmasından imtina edilməsinə, daimi döyüş hazırlığı quruluşlarına keçidinə səbəb olur. qoşunların müqavilə əsgərləri ilə təmin edilməsi, sosial məsələlərin həlli və s.
Bu gün RF Silahlı Qüvvələrinin gücü bir milyondur. Aydındır ki, xalqımızın milli faciəsi təcrübəsini nəzərə almasaq, hələlik bu kifayət edəcək. Fikrimcə, ölkənin nüvə raket qalxanı, belə bir sayın qurulduğunu nəzərə alaraq, yalnız tərəflərin siyasi ritorikasında strateji baxımdan önlənmənin vacib amilidir.
Bu yaxınlarda, briqada quruluşlarına keçdikdən sonra ordunun döyüş hazırlığının və döyüş effektivliyinin üç qat artdığını öyrəndik. Amma belədirsə, niyə bu nailiyyətləri nümayiş etdirməyək? Məsələn, birdən-birə briqadalardan birində həyəcan təbili çalın, onları batalyonun taktiki təlimlərində atış praktikası ilə yerləşdirmə nöqtəsindən 20-40 kilometr aralıdakı təlim mərkəzinə aparın. Kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələrini, Müdafiə Nazirliyi yanında İctimai Palata və İctimai Şuranın üzvlərini, müxtəlif komitələrin fəallarını bu tədbirə dəvət edin və briqadanın hərəkətliliyini, idarə oluna biləcəyini, şəxsi heyətin təlimini, döyüş texnikasını və dövlətini açıq şəkildə nümayiş etdirin. texnologiyadan. Nəticə uğurlu olarsa, Rusiya Silahlı Qüvvələri haqqında tənqidi fikirlər dərhal dayandırılacaq, ordunun nüfuzu daha yüksək olacaq.
Məmur suvaqçı deyil
Hərbi təhsil sistemini də gözardı etmək olmaz. İslahatın ilk addımlarından başlayaraq kiçik məktəblərin qazancsızlığından danışmağa başladılar. Təlimləri fərdi yanaşma tələb edən xüsusi keyfiyyətlərə və xüsusi məqsədlərə malik mütəxəssisləri bitirdikləri heç kimə maraqlı deyildi. Universitetlərin genişlənməsi fərdlərin şəxssizləşməsinə səbəb oldu. Ölkənin bazar qanunlarına uyğun olaraq yenidən qurulması kursantların mənəvi komponentini iflic etdi. Bakalavr və magistr sisteminə keçidlə hərbi təhsil sistemi tamamilə bərbad hala düşəcək.
Növlər akademiyalarında tələbələr bu gün iki il tədris olunur. Üç illik son tarixə qayıtmaq üçün nə qədər mübarizə aparsaq da, heç bir nəticə vermədi. Peşə məktəblərində suvaqçı, tornaçı və digər işçi ixtisaslarını mənimsəmək üçün eyni vaxt - iki il ayrılır. Ancaq hər şeydən əvvəl, hərbi akademiya məzunlarının briqada komandirliyinə qədər böyümək perspektivi var və bu cür təhsil müəssisələrində qoşunlarda gördükləri işlərin orta nəticəsi ilə vasat zabitlər hazırlayacaqlar. Vəziyyətdən çıxış yolu, əlbəttə ki, təlim şərtlərinə yenidən baxmaq və təhsil müddətini hərbi komponentin xeyrinə artırmaqdır.
Dünyanın bütün ordularının zabitləri bir vaxtlar Baş Qərargah Akademiyasında oxumaq arzusunda idilər - orada yaradılan təlim məktəbi çox təsirli idi. Amma keçən il Silahlı Qüvvələrdə yalnız 11 nəfər işə qəbul edilib. Görünür, bu il də eyni olacaq. Baş Qərargah, komanda heyətinin çoxluğuna istinad edir. Bəs komanda heyətinin bununla nə əlaqəsi var? 1985 -ci ildə VAGSh -ı bitirdim. O dövrdə kursda təxminən 70 nəfər təlim keçdi və onların yarıdan çoxu Baş Qərargahın özündə, ordu və bölgə müdiriyyətlərində işləmək üçün təyin edilmiş operator zabitlər idi. Hamısı generalın çiyin qayışlarını almadı. Bununla birlikdə, qoşunların istifadəsi üçün əməliyyat planlarının yaradılması və inkişafı üzərində bacarıqlı çalışdılar, əməliyyat təlimləri ilə məşğul oldular. Bu gün bu məmurlara ehtiyac azalıbmı? Əlbəttə yox.
Aydındır ki, bu problemlərin çoxu Müdafiə Nazirliyinin imkanları daxilində olduğundan həll olunmur. Və dövlətin müdaxiləsini tələb edirlər. Həm də aydındır ki, heç bir struktur özünü islah edə bilməz. Ancaq hər şeydən əvvəl, Rusiya Federasiyası Prezidentinin başçılığı ilə Silahlı Qüvvələrin əsl vəziyyətini vaxtaşırı yoxlayan və nəticələri barədə hesabat verən hərbi şöbədən asılı olmayan bir yoxlama ilə əlaqədar Baş İslahatlar Hərbi Şurasının yaradılması təklifləri var idi. ölkənin siyasi rəhbərliyi. Təəssüf ki, bu təkliflər nəzərə alınmadı.
