27 İyun 1651 -ci ildə Çerkassı adı ilə tanınan və Ukraynanın Moskva sərhədində yaşayan Kiçik Rusiya və Polşadan olan mühacirlər alaylar təşkil edildi: Sumi, İzyumsky, Axtyrsky, Kharkov, Ostrogozhsky (müasir Sumy, Xarkov əraziləri, Ukraynanın Donetsk və Lugansk bölgələri, Rusiyanın Kursk, Belqorod və Voronej bölgələri). Eyni zamanda yaranan yaşayış məntəqələrinə yaşayış məntəqələri deyilirdi. Ukraynadan gələn mühacirlər tərəfindən məskunlaşan bu torpaqlara Slobodskoy Ukrayna, sakinlərinə isə Slobodskoy Kazakları deyilirdi.
Kazakların əsas hərbi və ərazi-inzibati vahidi alay idi. Rəflər yüzlərə bölündü. Bütün şəhərlər və qəsəbələr əvvəlcə kazakların özləri tərəfindən tikilmiş və məskunlaşmışdı, bu ərazidə qeyri -sakinlər yox idi. Sloboda Kazakları, üsyançılar ilə birgə hərəkətlərdən yayındı və Kiçik Rus hetmanlarının planlarına qatılmadı. Şəhərətrafı kazakların böyük hissəsi xain hetman Vyhovski -ni dəstəkləmirdi. Sloboda Kazakları, 1707-1709-cu illərdə İsveçlilərlə müharibə zamanı Baxmut yüzbaşı Bulavinovun üsyanını xəyanət hesab edərək dəstəkləmədi.
Sloboda Ukraynadakı bütün kişi əhalisi iki kateqoriyaya bölündü. Bunlar əsas vəzifəsi hərbi xidmət olan "qeydiyyatdan keçmiş kazaklar" və onların köməkçiləridir. Kəndli və ya kiçik burjua olmaq istəyən kazakların adı belə idi. Hərbi xidmətdən azad idilər, lakin kazaklara bu xidməti yerinə yetirməyə kömək etmək məcburiyyətində idilər, üstəlik hərbi xəzinəyə vergi verirdilər. Bir kateqoriyadan digərinə keçməyə icazə verildi.
Başlanğıcda, kazaklar seçilmiş bir usta tərəfindən idarə olunurdu və ilk dəfə Boşaltma əmrinə tabe olur və 1688 -ci ildən. - Səfirlik əmri, 1708 -ci ildən Azov hərbi qubernatoruna. Polkovnik və usta vəzifələri əvvəlcə seçkili idi. Alay şuralarında seçkilər keçirildi, polkovnik isə bu vəzifəyə onu seçən insanların qarşısında cavabdeh idi. Sonradan islahatlar aparan Çar I Pyotr Sloboda Kazaklarını da unutmadı. Slobodskaya Ukrayna və Don Ordusu Hərbi Kollegiyaya tabe idi. Polkovnik və yüzbaşı seçkiləri ləğv edildi və monarx özü hərbi rəhbərləri ataman təyin etdi. 1721 -ci ildən bəri, Radanın seçdiyi polkovniklər, vəzifələrini yalnız Rusiya imperatoru tərəfindən namizədlikləri təsdiq edildikdən sonra aldılar.
Anna Ioannovnanın hakimiyyəti, Alman Bironun nədənsə bəyənmədiyi Sloboda Kazakları üçün çətin bir dövr idi. 1735 -ci ilə qədər Sloboda Kazaklarının və köməkçilərinin sayı 100 minə çatdı və artıq 4200 kazakı hərbi xidmətə göndərmişdilər. Slobodskaya Ukraynanı idarə etmək üçün Anna Ioannovna, "Slobodska Alaylarının Yaratılması Komissiyasının Bürosu" adlanan xüsusi bir mühafizə zabiti təyin etdi. Bu hökmranlıq çətin və axmaq idi, çünki nizami hissələrin mühafizəçiləri Sloboda Kazaklarına əhəmiyyət vermirdilər. Bundan əlavə, bu zabitlərin əksəriyyəti demək olar ki, rus dilini bilməyən və həmvətənləri Bironun çağırışı ilə Rusiyaya gəlmiş əcnəbilər idi. Ancaq Elizabeth taxtına qalxması ilə hər şey bərpa edildi.
Cənub kənarlarını müstəmləkə etmək və Krım tatarlarının basqınlarına qarşı müdafiəsini təşkil etməklə maraqlanan çar hökuməti, yerliləri onlara torpaq verərək təşviq etdi və vergi və rüsumlardan azad etdi. 1652 -ci ildə Çernigov və Nejenski alayları ailələri ilə birlikdə bura köçdü. Moskva, Kazakları özünə cəlb etmək üçün Kiçik Rusiyaya elçilər göndərdi. Uğurla baş verənlər. Hərbi kampaniyalarda, şəhərətrafı kazaklar özlərini yaxşı tərəfdən göstərdilər və dəfələrlə hökmranlardan təriflər aldılar.
Şəhərətrafı kazak alaylarının hərbi əməliyyatlarda və kampaniyalarda iştirakı:
1646, 1661 və 1662 -ci illərdə Krım və Noqay Tatarlarının basqınlarının əks olunması;
Bryuxovetsky -yə sadiq Zaporozhian Kazaklarının mühasirəsinin və 1667 -ci ildə çağırdığı Noqay və Krım Tatarlarının basqınlarının əks olunması;
1672 - Krım tatarlarının Merefada məğlubiyyəti;
1679 - on mininci ordu Xarkov divarları altında məğlub oldu, Zoloçevdəki Tatarlar üzərində qələbə;
1687, 1689 - rus ordusunun tərkibində şəhərətrafı alayların Krım kampaniyalarında iştirakı;
1695, 1696 - Pyotr I. Azov kampaniyalarında iştirak edən kazaklar B. P. Tatarların diqqətini Azovdan yayındırmalı olan Sheremetev. Axtyrlar bir ildən çox bu kampaniyada oldular, Kizy-Kermen qalasının basqınında, habelə bir sıra digər qalaların mühasirəsində və ələ keçirilməsində iştirak etdilər;
1698 - Şahzadə Dolgorukovun Perekop vasitəsilə uğursuz kampaniyasında şəhərətrafı alayların iştirakı;
1700 oktyabr - 1702 -ci ilin sonu. Slobodsk alayları girdi
General Boris Petroviç Sheremetyevin komandanlığı altında XII Karl ilə müharibədə iştirak etdikləri Ingermanlandia;
1709 il. Xarkov və İzyumsky şəhərətrafı kazak alaylarının Poltava Döyüşündə iştirak;
25 aprel 1725 - Xarkov polkovniki Qriqori Semyonoviç Kvitkanın komandanlığı altında şəhərətrafı alayların ustaları olan 1000 fərd, Farsda yerləşən rus korpusunun əmrinə girdi;
May 1733 - iğtişaşları yatırmaq üçün Polşaya yürüş. General -leytenant İzmailovun 2 -ci rus korpusunun tərkibində fəaliyyət göstərən Slobodsk alayları;
1736-1739-Rusiya-Türkiyə savaşı. Sloboda Kazakları, feldmarşal Miniçin qoşunları ilə Krım torpağına girdilər və 14 mayda Perekopun (Axtyrtsy) hücumunda iştirak etdilər. 1737-ci ilin iyununda Oçakov divarları altında türklərlə döyüşdülər, fəth edildikdən sonra qarnizonunda qaldılar və qalanı 40 minlik Türk ordusuna qarşı cəsarətlə müdafiə etdilər;
1756 - Hərbi Kollegiyanın fərmanı ilə, feldmarşal Stepan Fedoroviç Apraksinin rəhbərliyi altında Rusiya ordusunun tərkibində Rusiya -Prussiya müharibəsində iştirak etmək üçün şəhərətrafı alaylar Prussiyaya göndərildi. 1757-ci il avqustun 19-da, Gross-Jägersdorfdakı döyüş zamanı, şəhərətrafı nizamsız alaylar ağır itkilər verdi və komandiri Briqada V. P. Kapnist öldürüldü. 1758 -ci ildə alaylar Prussiyadan qayıtdı.
Müharibələrdə fasiləsiz iştirak və kazakların təsərrüfatlarından tez -tez ayrılması Sloboda kazaklarını iğtişaşlara sürüklədi. Efgraf Savelyev tarixi qeydlərində yazdığı kimi: 1760 -cı ildə Sloboda Kazakları, köhnə qaydada beş alaya bölünmüş 5.000 atlıları sahəyə qoydu. Slobodskayanın cənubunda yeni kəndli yaşayış məntəqələrinin meydana gəlməsi ilə kazak ərazisi başlayır. Əbədi bir torpaq əldə edən hər cür insan, kazak torpaqlarının kirayəçiləri, hər cür mal alanlar tərəfindən məskunlaşacaqlar. 1764 -cü ildə Böyük Ketrin Sloboda Kazaklarının pozğunluqları səbəbiylə dağılmaq qərarına gəlir.
Ancaq bir çox Sloboda Kazağı yeni nizama tabe olmaq istəmədi və qismən Don, Urals və Qafqaza getdi, qismən Türkiyədə yaşayan kazaklara qoşuldu. Beləliklə, Sloboda Kazaklarının şanlı tarixi başa çatdı.
Kursk, Belqorod və Voronej bölgələrinin sakinlərinin çoxu öz ərazilərində şəhərətrafı kazakların varlığını eşitməmişlər, bu çox təəssüf doğurur. "İndikini anlamaq və gələcəyi görmək üçün keçmişi bilmək lazımdır" (VG Belinsky).