SSRİ -nin dağılmasını "demokratlar" və millətçilər hazırladı. Onların ideologiyası anti-kommunizm, qərbçilik və rusofobiya üzərində qurulmuşdu.
Dövlət orqanlarının "modernləşdirilməsi"
Glasnost proqramından (şüur inqilabı) sonra, hakimiyyət və idarəetmə "islahatı" başladı. Dövlət quruluşunun dağılmasının hər mərhələsi, yenidən qurulma zamanı fərqli ideoloji anlayışlarla əsaslandırıldı. İnkişaf etdikcə getdikcə daha radikal və daha çox Sovet həyat tərzinin prinsiplərindən uzaqlaşdılar. Başlanğıcda (1987 -ci ilin əvvəlindən əvvəl) "Daha çox sosializm!" (Leninist prinsiplərə qayıdın). Daha sonra "Daha çox Demokratiya!" Sovet sivilizasiyasının və cəmiyyətinin məhvinə ideoloji, mədəni bir hazırlıq idi.
1988-ci ildə, sözdə vasitəsilə. konstitusiya islahatı, ali hökumətin quruluşu və seçki sistemi dəyişdirildi. Yeni ali qanunverici orqan - SSRİ Xalq Deputatları Konqresi yaradıldı (ildə bir dəfə toplanırdı). Üzvləri arasından SSRİ Ali Sovetini, SSRİ Ali Sovetinin sədrini və sədrin birinci müavinini seçdi. Qurultay 2250 millət vəkilindən ibarət idi: 750-si ərazi, 750-si milli-ərazi dairələrindən, 750-si bütün ittifaq təşkilatlarından (İKP, həmkarlar ittifaqları, komsomol və s.). SSRİ Ali Soveti, daimi qanunverici və inzibati orqan olaraq, tərkibinin 1/5 hissəsinin illik yenilənməsi ilə 5 il müddətinə xalq deputatları tərəfindən seçildi. Ali Şura iki palatadan ibarət idi: Birlik Şurası və Millətlər Birliyi.
Yeni seçki qanunu mübahisəli idi və zəif inkişaf etmişdi. 1988 -ci ildə dəyişdirilmiş SSRİ Konstitusiyası və demokratiya baxımından yeni seçki qanunu 1936 və 1977 -ci illərin əsas qanunlarından daha aşağı idi. Deputat seçkiləri tam bərabər və birbaşa deyildi. Kompozisiyanın üçdə biri ictimai təşkilatlarda və onların nümayəndələrində seçildi. Seçki dairələrində hər deputat mandatı üçün 230 mindən çox, ictimai təşkilatlarda isə 21, 6 seçici var idi. Deputatlığa namizədlərin sayı da az idi. Seçkilərdə "bir nəfər - bir səs" prinsipinə riayət olunmadı. Bəzi vətəndaşlar bir neçə dəfə səs verə bilər. 1989 -cu ildə seçilən SSRİ Silahlı Qüvvələri, sovet tarixində millət vəkilləri arasında demək olar ki, fəhlə və kəndli olmayan ilk silahlı qüvvələr idi. Üzvləri elm adamları, jurnalistlər və idarə işçiləri idi.
1990 -cı ildə Əsas Qanuna dəyişikliklər edilməsi ilə SSRİ Prezidenti vəzifəsi təsis edildi. Sovet sisteminə xas kollegial dövlət başçısı sistemi (SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyəti) əvəzinə çox böyük səlahiyyətlərə malik bir prezident postu yaradıldı. SSRİ Silahlı Qüvvələrinin ali komandanı idi, Təhlükəsizlik Şurasına və Federasiya Şurasına rəhbərlik edirdi. Sovet prezidentinin birbaşa seçkilərlə seçilməsi nəzərdə tutulurdu, lakin ilk dəfə istisna olaraq xalq deputatları tərəfindən seçildi (1990 -cı ildə Qorbaçovun birbaşa seçkilərdəki qələbəsi artıq çox şübhəli idi). 1991 -ci ilin martında SSRİ Nazirlər Soveti ləğv edildi və yeni bir hökumət növü yaradıldı - Prezident yanında Nazirlər Kabineti, əvvəlki Nazirlər Şurasına nisbətən daha aşağı statusa və imkanlara malik idi. Əslində, köhnə idarəetmə sistemindən Amerika sisteminə keçmək yarı ürəkli bir cəhd idi.
1988 -ci ildə "SSRİ xalq deputatlarının seçkiləri haqqında" qanun qəbul edildi. Seçkilər rəqabət əsasında keçirildi, bütün səviyyələrdə Sovetlərin sədrləri və yerli şuraların rəyasət heyəti təsis edildi. İcra komitələrinin funksiyalarını öz üzərlərinə götürdülər. İcra komitələrinin işçiləri və aparıcı partiya məmurları Sovetlərə deputat seçilə bilməzdi. Yəni partiyanın hakimiyyətdən uzaqlaşdırılması prosesi gedirdi. 1990-cı ildə "SSRİ-nin yerli özünüidarəetmə və yerli iqtisadiyyatın ümumi prinsipləri haqqında" qanun qəbul edildi. "Kommunal mülkiyyət" anlayışı təqdim edildi, yerli Sovetlərin iqtisadi əsasının təbii sərvətlərdən və mülklərdən ibarət olduğu müəyyən edildi. Sovetlər müəssisələr və digər obyektlərlə iqtisadi əlaqələrə girdi. Nəticədə, ictimai mülkiyyət bölgüsü və dövlət hakimiyyətinin mərkəzsizləşdirilməsi başladı. Bu, yerli (respublikalarda - milli) hakimiyyət orqanlarının qələbəsi idi.
Siyasi sistemin "islahatı"
1988-ci ildə Baltikyanı respublikalarda (Litva, Latviya və Estoniya) İKP Mərkəzi Komitəsinin rəhbərliyinin dəstəyi ilə ilk kütləvi anti-sovet və ittifaq əleyhinə siyasi təşkilatlar-"Xalq Cəbhələri" yaradıldı. Əvvəlcə "glasnost" u qorumaq üçün yaradıldılar, lakin tez bir zamanda iqtisadi (respublika xərcləri uçotu) və siyasi etnik separatizm şüarlarına keçdilər. Yəni Moskvadan icazə və məlumat, təşkilati, maddi dəstək olmasaydı, Baltikyanı ölkələrdə heç bir kütləvi hərəkat meydana çıxa bilməzdi. Sərhəd bağlandı, yəni Qərb yalnız mənəvi kömək göstərə bilərdi.
Xalq Deputatlarının 1-ci qurultayında anti-Sovet müxalifəti Regionlararası Deputat Qrupu (MDM) olaraq quruldu. MDM dərhal "antiimperial" ritorikadan istifadə etməyə başladı və separatçıların liderləri ilə ittifaqa girdi. MİM proqramına Sovet Konstitusiyasının 6 -cı maddəsinin (partiyanın aparıcı rolu haqqında) ləğv edilməsi, tətillərin leqallaşdırılması və "Bütün hakimiyyət Sovetlərə!" Şüarı daxil idi. - KPKP -nin hakimiyyət inhisarına xələl gətirmək (və daha sonra sovetlər kommunistlər üçün sığınacaq elan edildi və ləğv edildi). Xalq Deputatlarının II Qurultayında 6 -cı maddənin ləğvi məsələsi gündəmə daxil edilməmişdir. Demokratlar konstitusiya nəzarət qanununa və konstitusiya nəzarət komitəsinə seçkilərə qarşı çıxdılar. Məsələ burasındaydı ki, SSRİ Konstitusiyasının 74 -cü maddəsi birlik qanununun respublika qanunundan üstünlüyünü elan edirdi. Bu da ölkədə separatizmin inkişafını çətinləşdirdi. Beləliklə, söhbət artıq islahatdan yox, Birliyin dağılmasından gedirdi.
III Qurultayda Kommunist Partiyasının özü siyasi sistem məsələləri ilə bağlı Konstitusiyaya dəyişiklik etdi - 6 -cı maddə ləğv edildi. Qanun qəbul edildi. Partiyanın liderlik rolunun qurulduğu hüquqi əsas məhv edildi. Bu, SSRİ -nin əsas siyasi nöqtəsini məhv etdi. SSRİ Prezidenti partiyanın nəzarətindən çıxdı, Siyasi Büro və Sov. İKP Mərkəzi Komitəsinə qərar vermək qadağan edildi. Partiya indi kadr siyasətinə təsir edə bilməz. Milli-respublika və yerli elitalar özünü Kommunist Partiyasının nəzarətindən azad etdilər. Dövlət aparatı müxtəlif qrup və klanların kompleks birləşməsinə çevrilməyə başladı. Tətillər də qanuniləşdirildi. Birlik mərkəzinə respublika və yerli hakimiyyət orqanlarının güclü təsir qolu oldu. Nəticədə, eyni mədənçilərin tətilləri Sovet dövlətinin sarsıdılmasında böyük rol oynadı. Əslində işçilər yalnız istifadə olunurdu.
1990 -cı ilin əvvəlində "Demokratik Rusiya" radikal hərəkatı yaradıldı. Onun ideologiyası anti-kommunizm üzərində qurulmuşdu. Yəni, rus demokratları soyuq müharibə dövründə Qərbin fikir və şüarlarını mənimsəmişlər. Sovet dövlətini məhv edən və xalqı müstəmləkə asılılığına aparan "xalq düşmənləri" oldular. Yeni bir dövlət yaratmaq sahəsində Demokratlar güclü bir avtoritar-oliqarxik gücün tərəfdarı idilər. Böyük biznesin (oliqarxiyanın) gücündən birbaşa danışmadıqları aydındır. Avtoritar rejim (diktaturaya qədər) xalqın mümkün müqavimətini yatırmalı idi. Beləliklə, 1990-cı il modelinin Qərb Demokratları 1917-1920-ci illərin "ağ qaralamasını" təkrarladı. Güclü bir avtoritar rejim (diktator) insanların çoxuna güvənən bolşevikləri sıxışdırmaq məcburiyyətində qaldıqda. Rusiyada Qərbpərəst, liberal-demokratik bir rejim yaradın, ölkəni "işıqlı Avropanın" bir hissəsi halına gətirin.
İkinci anti-sovet hərəkatı müxtəlif millətçi təşkilatlar idi. SSRİ, müstəqil banan respublikaları ərazisində yeni knyazlıqların və xanlıqların yaradılmasına səbəb oldu. Birlik mərkəzi ilə ara verməyə və respublikalar daxilində milli azlıqların sıxışdırılmasına hazırlaşırdılar. Üstəlik, bu azlıqlar tez -tez respublikaların mədəni, təhsil, elmi və iqtisadi görünüşünü müəyyən edirdilər. Məsələn, Baltikyanı Ruslar, Ruslar (Kiçik Ruslar da daxil olmaqla) və Qazaxıstandakı Almanlar və s. Əslində "suverenlik paradı" ilə Rusiya İmperiyasının süqutu və süni və rusofob rejimlərin yaranması təcrübəsi təkrarlandı. yeni bir səviyyədə.
Təhlükəsizlik qüvvələrinə zərbə
SSRİ -nin bütün əsas güc strukturları güclü bir informasiya hücumuna məruz qaldı: DTK, Daxili İşlər Nazirliyi və ordu. Sovet dövlətinin ən mühafizəkar hissəsi hesab olunurdular. Buna görə də demokratik yenidənqurma təhlükəsizlik işçilərini psixoloji olaraq əzməyə çalışdı. İctimai şüurdakı bütün silahlı qüvvələrin müsbət imicini məhv etmək və sovet zabitlərinin özünə hörmətini sarsıtmaq prosesi gedirdi. Axı, sovet zabitləri SSRİ -dəki bütün dağıdıcı qüvvələri çox tez və asanlıqla zərərsizləşdirə bilərdilər. Zabitlər, silahlı qüvvələr SSRİ-Rusiyanın əsas təməllərindən biri idi. Əslində, avtokratiyanın əsas qalası olan 1917 -ci ildən əvvəlki dövrdə imperiya ordusunu ləkələmək və çürütmək təcrübəsi təkrarlandı.
Çar ordusunu məhv etmək üçün Birinci Dünya Müharibəsi və bir məlumat hücumundan istifadə edildi: "demokratikləşmə", bir nəfərlik komandanlığın, zabitlərin məhv edilməsi. Sovet Ordusu da buna bənzər şəkildə döyüldü. Əfqanıstan müharibəsi əsgər və zabitlərə böhtan atmaq üçün istifadə edildi: sərxoşluq, narkotik maddələr, "müharibə cinayətləri", çox yüksək itkilər, dedinqlər və s. Vətən müdafiəçisi olan bir zabitin obrazı qaraldı. İndi zabitlər və hərbçilər alkoqolizm, oğrular, qatillər və azadlığa və demokratiyaya qarşı olan "qaranlıqlar" kimi təmsil olunurdu. Demokratlar, hüquq müdafiəçiləri və Əsgər Anaları Komitəsi hər tərəfdən Silahlı Qüvvələrə hücum etdi. Demokratik, sivil, "ümumbəşəri" idealların və dəyərlərin hərbi intizamdan üstün olduğu təsdiqləndi. Əsgərlərin sülh və demokratiya ideyalarına zidd olan əmrlərə tabe olmamaları fikri fəal şəkildə ortaya atıldı. Respublikalar çağırışçıların yerdə xidmət etmələrini tələb edirdi (Sovet Ordusunun milli əsaslarla parçalanmasına hazırlıq, milli orduların gələcək şəxsi heyətinin məlumat və ideoloji hazırlığı).
Soyuq Müharibədə (Üçüncü Dünya Müharibəsi) məğlubiyyət, birtərəfli tərksilah, qoşunların azaldılması, Varşava Müqaviləsinin ləğvi, ordunun Şərqi Avropa və Əfqanıstandan çıxarılması prosesləri SSRİ Silahlı Qüvvələrinə güclü informasiya və psixoloji zərbə vurdu.. Dönüşüm əslində hərbi sənaye kompleksinin məğlubiyyətidir. Artan iqtisadi böhran, əsgər və zabit təminatını, tərxis olunmamış ordunun sosial quruluşunu pisləşdirdi (sadəcə küçəyə atıldı). Orduya daxil olan müxtəlif siyasi və millətlərarası qarşıdurmalar təşkil edildi.
Hərbi rəhbərlik ən vacib hərbi-siyasi məsələlərin həllindən uzaqlaşdırıldı. Xüsusilə, Qorbaçovun SSRİ -nin nüvə tərksilah proqramı ilə bağlı 15 yanvar 1986 -cı il tarixli açıqlaması generallar üçün tamamilə sürpriz oldu. SSRİ -nin tərksilah edilməsi ilə bağlı qərarlar ordunun razılığı olmadan Qorbaçovun başçılıq etdiyi SSRİ -nin zirvəsi tərəfindən alındı. Praktiki olaraq birtərəfli tərksilah, silahsızlaşdırma idi. Moskva, dünyanın ən yaxşı silahlı qüvvələrinə və onilliklər ərzində bütün dünyanı qabaqlamağa və SSRİ-Rusiyanın tam təhlükəsizliyini təmin etməyə imkan verən yeni silah və texnikaya malik olsa da, Qərbə təslim oldu. Sovet Ordusu döyüşmədən məhv edildi.
1987 -ci ildə Daxili İşlər İdarəsinin bir hissəsi olaraq ictimai asayişi qorumaq üçün xüsusi polis bölmələri (OMON) yaradıldı. 1989 -cu ildə OMON, əhəmiyyətli bir simvolik məna daşıyan rezin dəyənəklərlə silahlanmışdı. Xalqdan olan milis kapitalist polisə çevrilməyə başladı (yəni böyük biznesin və onun siyasi xidmətçilərinin maraqlarını qorumaq üçün). 1989-1991-ci illərdə. Silahlı Qüvvələrdə, Daxili İşlər Nazirliyində, DTK -da, məhkəmələrdə və prokurorluqda kadr "inqilabı" baş verdi. Keyfiyyətli, əksər ideoloji kadrların əhəmiyyətli bir hissəsi istefa verdi. Buna kadr siyasəti, informasiya təzyiqi (hakimiyyəti gözdən salmaq) və iqtisadi çətinliklər səbəb oldu.
