Donbasdakı hərbi qarşıdurmanın bir neçə ildir davam etməsinə baxmayaraq, Ukrayna indi yalnız "əzələ yığmağa" başlayır. Söhbət ərazi müdafiə bölmələrinin (TPO) yaradılmasından gedir.
Dövlətin ərazi müdafiəsinə ehtiyacı varmı, bu model Avropa dövlətlərində hansı formada fəaliyyət göstərir və hansı səbəblərdən ukraynalı kişilər, xüsusən də antiterror əməliyyatının iştirakçılarıdır, hərbi xidmət üçün müqavilə imzalamağa tələsmirlər? Bütün bu suallar cavab tələb edir.
Hər şeydən əvvəl qeyd etmək lazımdır ki, bir ay əvvəl olduğu kimi, Ukrayna parlamenti Ukrayna hərbi qeydiyyat və yenidən yazılma məntəqələrinin yenidən təşkili və onların "ərazi işə qəbul və sosial dəstək mərkəzləri" adlandırılması haqqında qanun layihəsinə baxırdı. Amma bu qanun layihəsi lazımi sayda səs toplamadı. Vəziyyət hətta planlaşdırılmamış bir fasilə zamanı çoxsaylı məsləhətləşmələrlə düzəldilə bilmədi. Ekspertlərin qeyd etdiyi kimi, bu qanunun rədd edilməsi birbaşa komissarlıqlara bağlı olan ərazi müdafiə modelinin təkmilləşdirilməsinin mümkünsüzlüyünə səbəb ola bilər.
2019 -cu ilin əvvəli, ərazi müdafiə modelinin briqada quruluşuna keçməyi hədəfləyən müəyyən təşkilati qərarların qəbulu ilə əlamətdar oldu. Beləliklə, Ukrayna Quru Qüvvələrinin komandanlığı Ukrayna ordusunun struktur komponentləri olaraq Ukrayna dövlətinin hər bir inzibati ərazi vahidində ərazi müdafiə hissələrinin (briqadalarının) təşkilini təmin edən bir sıra təşkilati tədbirlər həyata keçirdi.
Ukrayna Ordusu və Ərazi Müdafiəsi Quru Qüvvələri komandanlığının nümayəndəsi Andriy Bevzyukun qeyd etdiyi kimi, Ukraynada təhlükəsizliyin təşkilinə və zəmanətlərinə ümid edə biləcəyiniz ərazi müdafiə birləşmələri təşkil etmək, vətənpərvər ruhlu insanları cəlb etmək və yetişdirməkdir. dinc həyat və əlavə olaraq ölkənin müdafiə qabiliyyətini əhəmiyyətli dərəcədə artırır.
İkinci mərhələdə ehtiyatda olanların briqadalara cəlb ediləcəyi güman edilir. Ərazi müdafiə hissələrinin vaxtında yerləşdirilməsi məqsədi ilə, yerləşdikləri rayon və ya bölgələrin hərbi komissarlıqlarına tabe olacaq bu cür hərbi hissələrin kadr idarəetmə şöbələrinin təşkili nəzərdə tutulur.
Qeyd etmək lazımdır ki, bu vaxta qədər Ukraynada silahlanmağa və ölkəni müdafiə etməyə hazır olan insanları birləşdirən sosial quruluşlar artıq mövcud idi. Bu təşkilatlardan biri də Ukrayna Legionudur. 2014 -cü ildə bir neçə keçmiş zabit tərəfindən yaradılmışdır. Təşkilat Silah Sahibləri Birliyi tərəfindən fəal şəkildə dəstəkləndi. İlk sınaq iclasları keçirildikdən sonra təlim proqramının formalaşması və təşkilatın əsas məqsədlərinin müəyyənləşdirilməsi başladı: hər kəs üçün hərbi təlim keçmək və dövlətin ərazi müdafiəsinin quruluşuna kömək etmək.
Hər kəs əsl adını belə göstərmədən Ukrayna Legionunda ilk bir aylıq kursu keçə bilər. Teoriya dərsləri həftədə iki dəfə keçirilir və həftə sonu bir təcrübə məşğələsi keçirilir. Bu cür dərslər məktəbdə ilk hərbi hazırlıq kursuna bənzəyir: çünki Ukrayna silahlı qüvvələri və onların fəaliyyəti haqqında, nizamnamələrin tətbiqi haqqında və s.
Bu kurs boyunca insanlara orduda qarşılaşa biləcəkləri hər şey öyrədilir. Bunlar kiçik qruplardakı standart hərəkət taktikaları, döyüş şəraitində tibbi yardım göstərməyin ən sadə bacarıqları və silahla işləmə bacarıqlarıdır. "Ukrayna Legionu" nun rəhbəri Oleksiy Sannikovun sözlərinə görə, indiki mərhələdə Amerika hərbi nizamnamələrində və ya İsrail Silahlı Qüvvələrində hər hansı ciddi praktikanı öyrətməyin mənası yoxdur.
Giriş kursunu bitirdikdən sonra təhsilə davam etmək istəyənlər təşkilatın üzvü ola bilərlər. Ancaq bu mərhələdə namizədlərə olan tələblər artıq daha sərtdir. Anonimlikdən söhbət gedə bilməz. Namizədlər diqqətlə yoxlanılır, internetdə və sosial şəbəkələrdə onlar haqqında məlumatlar axtarılır. Doğrulamadan sonra namizədlik heç bir şübhə yaratmırsa, şəxs Ukrayna Legionunun üzvü olur və daha ciddi təlimlərə başlamaq imkanı əldə edir: ərazi müdafiəsinin bəzi əsas vəzifələri ilə tanış olur - keçid məntəqələrində işləməyi öyrənir və öyrənir şəhərdə döyüş taktikası.
Təşkilat rəhbərinin özü 2014 -cü ildə bu təhsildən keçdi, baxmayaraq ki, o vaxta qədər həyatında bir gün hərbi işlər ilə əlaqəli olacağını ağlına belə gətirə bilməzdi. Sannikovun çiyinlərinin arxasında yalnız universitetin hərbi kafedrası vardı, sonra zabit rütbəsi aldı. Təşkilatda onun üçün faydalı idi. Giriş kursunu bitirdikdən sonra Sannikov təlim hissəsinin komandiri təyin edildi, daha sonra "Legion" başçısının müavini, sonra lider oldu.
Təşkilat mövcud olduğu müddət ərzində, təxminən dörd min adam bu sahədə təhsil almışdır. Legion, təşkilatın filiallarının olduğu Xarkov, Lvov və Kiyevdə yaşayan 300-400 nəfərə əsaslanır.
Təşkilatın qurulduğu andan etibarən, rəhbərliyi ərazi müdafiəsini mümkün qədər səmərəli şəkildə asanlaşdırmaq üçün ordu ilə koordinasiyalı işlərin aparılmasının vacibliyini bilirdi. Buna görə Ukrayna ordusu ilə əlaqə quruldu və "Müdafiə Liqası" könüllü müdafiə dəstəsinin fəaliyyət göstərdiyi Estoniya ilə əməkdaşlıq təklif edildi.
Bu bölmə Estoniya silahlı qüvvələrinin struktur bir hissəsi olmasına baxmayaraq, hələ də kursantları ordu təlimatçılarının rəhbərliyi altında təlim keçən, kiçik silah və texnika (bədən zirehləri, yolsuzluq avtomobilləri, dəbilqələr də daxil olmaqla) alan bir ictimai təşkilatdır. dövlət lazımi maliyyələşməni təmin edir … Beləliklə, bölmə bir neçə saat ərzində təhdidlərə tez və səmərəli cavab verə bilir, çünki hər bir döyüşçü ehtiyac duyduğu hər şeyə malikdir. Və lazım olan tək şey qruplarda birləşmək və aktiv hərəkətlərə başlamaqdır. Bu cür bölmələrin əsas vəzifəsi nizami ordunu səfərbər etmək üçün lazım olan müəyyən bir zaman qazanmaqdır.
Ancaq Ukrayna işində təsirli əməkdaşlıq nəticə vermədi. Ordu yuxarıdan birbaşa göstəriş almadı. 2014-2015-ci illərdə bir TRO-nun yaradılması ilə bağlı prezident fərmanı dərc edildikdə, hərbi komissarlıqlarla əməkdaşlıq edərək əhalini ərazi müdafiə hissələrinə cəlb etməyə çalışdılar, lakin məlum olduğu kimi, hərbi komissarlıqlarda tənzimləyici çərçivə və bütün sənədlər. əsl hərbi qarşıdurmaya baxmayaraq, sülh dövrü üçün yazılmışdır. Bu sənədlərə görə hərbi məmurlar işləyirdi.
2014 -cü ildə, döyüş bölgəsinə getməyən "legionerlər", Sovet standartlarına uyğun olaraq qurulacaqları iddia edilən hərbi komissarlıqların ərazi müdafiə hissələrinə qoşulmaq qərarına gəldilər. Ölkədə hərbi vəziyyət elan edildiyi təqdirdə, bu bölmələrə Milli Qvardiya və nizami ordu üçün "həyatı asanlaşdıran" ikinci dərəcəli vəzifələrin yerinə yetirilməsi həvalə edildi: obyektlərin qorunmasını təmin etmək və patrul xidməti aparmaq. Sənədləri aldıqdan və hərbi ehtiyat siyahılarında olanlarla əlaqə saxlamağa çalışdıqdan sonra məlum oldu ki, hərbi komissarlıqlar vasitəsi ilə təşkil edilən ərazi müdafiəsi kağız üzərindədir və orada demək olar ki, canlı insan yoxdur.
İş ondadır ki, ehtiyatda olanların əksəriyyəti bir vaxtlar hərbi komissarlıqlarda qeydiyyata alınmışdı, lakin çoxları köçmüş, köçmüş və ya sadəcə ölmüşdür. Buna görə də, verilənlər bazasının uyğunluğunu müəyyən etmək sadəcə mümkün deyildi. Və ortaya çıxdığı kimi, bu vəziyyət çox kədərli nəticələrə səbəb ola bilər. Buna misal Mariupoldur. Silahlar 2014 -cü ilin yayında terrorçu dəstələri yaratmaq ümidi ilə təhvil verildikdə, işə götürəcək heç kimin olmadığı ortaya çıxdı, çünki bütün ehtiyatçılar çağırıldıqdan sonra 40 nəfər cavab verdi, bir buçuk toplama məntəqəsinə gəldi. və yalnız üçü silah götürdü. Sannikova görə, kağız üzərində təşkil edilən ərazi müdafiəsi tam olaraq belə görünür.
Nəhayət, legionerlərin çoxu bürokratik sistemlə qarşılaşanda məyus oldu.
Bu günə qədər dünyada bir neçə təsirli müdafiə quruluşu mövcuddur. Ukrayna, quruluşunu inkişaf etdirərkən, hər bir şəxsin ehtiyatda olduğu, ilk siqnalda hərbi hissələri doldurmağa hazır olduğu Baltikyanı ölkələri və İsveçrəni istinad nöqtəsi olaraq götürdü.
Ukraynada formalaşmağa başlayan ərazi müdafiə sistemi paytaxt nümunəsi ilə təhlil edilə bilər. Təxminən bir ildir ki, Kiyevdə 6 batalyonun daxil olduğu ərazi müdafiə briqada birliyi var. Bölmənin tam dəsti hərbi komissarlıqlara həvalə edilmişdir. Briqada, siyahıya görə, dörd min nəfərdən ibarətdir. Sənədlərə görə, briqada tam heyətlə təchiz olunub, lakin rəhbərliyi başa düşür ki, əslində vəziyyət daha pisdir. Bu səbəbdən, hazırda əsas vəzifə, siyahıdakı bütün insanların həqiqətən var olduqlarından, terror müdafiəsinin mahiyyətini anladıqlarından və ilk çağırışda (ildə bir dəfə, iki dəfə) təlim nöqtələrinə gələ biləcəklərindən əmin olmaqdır. həftələr).
Siyahıdakıların ideal olaraq 3 illik gözləmə xidməti müqaviləsi olmalıdır. Sonra şəxsə ödənişlər verilir və qərargahda bölmələrdə insanların olması haqqında əsl məlumatlar var. Belə bir model indiki şəraitdə ən optimaldır, çünki əvvəllər ərazi müdafiəsinə hazır olan bir çoxları sonradan fikirlərini dəyişdilər. Müqavilənin imzalanması avtomatik olaraq bir şəxsə etibar edilə biləcəyini bildirir.
Hazırda bütün müqavilələrin yalnız təxminən 5 faizi imzalanıb. İlin sonuna qədər bu rəqəmin yüzdə 30 -a yüksələcəyi və 2020 -ci ildə hamısının yüzdə 100 -ü bağlanmalı olduğu güman edilir. Bir tərəfdən, bu istiqamətdə işlər olduqca yaxınlarda başladı, buna görə də aşağı nisbətlərdə təəccüblü bir şey yoxdur, ilk baxışdan yox kimi görünür. Ancaq əsas səbəb tamamilə fərqli bir şeydədir - insanların ordu rəhbərliyinə inamı itdi. Yalnız Kiyevdə lazımi bacarıqlara və kifayət qədər döyüş təcrübəsinə malik təxminən 27 min ATO iştirakçısı var. Bu insanların ərazi müdafiəsinin əsasını təşkil etməli və çox səy göstərmədən siyahının 100% -ni bağlamalı olduğunu düşünmək məntiqli olardı. Ancaq praktikada əksəriyyətinin təklif olunan ərazi müdafiəsi quruluşunun səmərəliliyinə və bu cür bölmələrin döyüş bölgəsindəki "çuxurları" bağlamağa başlamayacağına böyük şübhələri var.
Və belə şübhələrin kifayət qədər əsaslı səbəbləri var. Fakt budur ki, 2014 -cü ildə Kiyev ərazi müdafiə birliyi, meydana gəldikdən dərhal sonra ATO zonasına göndərildi, baxmayaraq ki, bu modelin mahiyyətinə zidd idi.
Buna görə də, bu gün əsas vəzifə, ukraynalıların qeyd etdiyi kimi, ukraynalılara terrorun müdafiə olunmasının qorxulu deyil, şərəfli olduğuna inandırmaq zərurətindən qaynaqlanır. münaqişə. Ancaq bu cür inandırma çox güman ki, çox inandırıcı deyil. Beləliklə, məsələn, keçən payızda, Kiyevin hərbi komissarı polkovnik Sergey Klyavlinin dediyinə görə, planın çağırışçılarının təxminən 50% -i hərbi xidmətə çağırılmışdı. İşə qəbul məntəqələrinə yazılan işçilərin və çağırışçıların fəallığı çox aşağı idi və cəmi 8%təşkil edirdi. Ukrayna hərbçisinin sözlərinə görə, seçkidə iştirak etməmənin əsas səbəbi Ukrayna ordusunda xidmətə ümumi olduqca mənfi münasibət və vətənpərvərlik hisslərinin azalmasıdır.
Problem həm də mülki əhali ilə səmərəli işləmək üçün lazımi hərbi bacarıqların olmamasıdır, buna görə də insanları terror birliklərinə qoşulmağa inandırmaq vəzifəsinin öhdəsindən gələ bilmirlər. Və hərbi problemlərin özləri kifayət qədər çoxdur. Avadanlıq və silahların daim yenilənməsinə ehtiyac var, amma heç bir maliyyə yoxdur. Buna görə də ərazi müdafiə sisteminin yaradılması üçün vəsait ayrılması əsas vəzifə hesab edilmir.
İşçilərini uzun müddət itirməyindən qorxaraq, terrorçu birləşmələrə yazılmaq istəyini hər cür maneə törədən işəgötürənlərlə də böyük çətinliklər yaranır.
Sergey Klyavlinin sözlərinə görə, işəgötürənlər bu cür maneələr yaratdıqlarına görə inzibati məsuliyyətə cəlb olunsalar problem həll olunacaq. Hər halda, Ukraynada terrordan müdafiə haqqında müvafiq rəsmi qanun olmadıqca, hər hansı bir sistemli işdən söhbət gedə bilməz.
SRW sənədində həll edilməsi lazım olan ən əhəmiyyətli məsələlərdən biri silahdır. Effektiv termal müdafiə modellərinin mövcud olduğu əksər ölkələrdə döyüşçülər kiçik silahlar da daxil olmaqla bütün zəruri döyüş texnikasına əl atırlar. Lakin Ukrayna hərbi və siyasi rəhbərliyi cinayətin artmasından qorxduğu üçün Ukrayna reallığı şəraitində belə bir şeyin məsləhət görülməsindən şübhələnir …
Bununla belə, Ukrayna Legionunun rəhbərliyi də bunun yalnız bəhanə olduğuna əmindir, çünki qanuni odlu silahdan istifadə etməklə törədilən cinayətlər nisbətən azdır. Sannikovun sözlərinə görə, ölkə rəhbərliyi sadiq münasibətindən şübhələndiyi üçün əhalini silahlandırmaqdan qorxur.
Hərbi məmurların dediyinə görə, ərazi müdafiəsinin yaradılması ilə maraqlanan bütün ictimai strukturları ən təsirli SRW sisteminin formalaşdırılmasına imkan verən qanun layihəsinin hazırlanmasında iştirak etməyə dəvət edərək dialoqa tam hazır olduqlarını bildirdilər.
