Hazırda ABŞ hərbi və xarici siyasət idarələri Avropa Yenidən Kapitalizasiya Təşviq Proqramını (ERIP) həyata keçirir. Məqsəd Avropa dövlətlərinə Amerika təchizatçılarından hərbi məhsullar almağa kömək etməkdir. Bu proqrama görə artıq bir neçə müqavilə yaranıb və yeniləri gözlənilir. Ancaq indi yardım göstərmə prinsipləri əhəmiyyətli dərəcədə dəyişəcək.
Ehtiyacı olanlara kömək
ERIP proqramının yaranması son onilliklərdəki hadisələrlə birbaşa bağlıdır. Keçmişdə bir çox Avropa ölkəsi Sovet / Rusiya istehsalı silah və texnika əldə etdi. Son illərdə bu və ya digər səbəbdən bəziləri digər ölkələrin məhsullarının lehinə bu cür materiallardan imtina etmək qərarına gəldilər. Lakin məhdud maliyyə imkanları arzu olunan silahların tez bir zamanda həyata keçirilməsinə imkan vermir.
2018 -ci ildə ABŞ Dövlət Departamenti Avropa Ordusu Komandanlığı ilə birlikdə ERIP yardım proqramını hazırladı və işə saldı. Proqramın mahiyyəti üçüncü ölkələri dəstəkləmək üçün maliyyə təmin etmək idi. Dövlət Departamenti Sovet / Rusiya məhsullarının və ya yerli istehsal məhsullarının əvəzinə Amerika istehsalı olan silah və avadanlıqların alınmasına kömək etməyi təklif etdi.
ERIP proqramının birinci mərhələsində altı Avropa ölkəsinə - Albaniya, Bosniya və Herseqovina, Yunanıstan, Şimali Makedoniya, Slovakiya və Xorvatiyaya yardım göstərilməsi planlaşdırılırdı. Yardımın ümumi dəyəri təxminən. 190 milyon dollar. Hələlik bu planlar yalnız qismən yerinə yetirilib. Artıq əhəmiyyətli məbləğlər üçün yeni müqavilələr hazırlanır.
Əməkdaşlıq prinsipləri
Dövlət Departamenti, Pentaqon və Amerika mediası ERIP -in əsas xüsusiyyətlərindən və prinsiplərindən açıq şəkildə danışır və belə bir proqramın müsbət nəticələrinə işarə edir. Vaşinqton yardımı ilə məhsullarını tanıtmaqla və rəqiblərini sıxışdırmaqla maliyyə, siyasi və hərbi fayda əldə etməyi planlaşdırır.
Proqram, ümumi xərclərin əhəmiyyətli bir hissəsini təmin edən yeni bir növ silah və ya texnikanın alınması üçün maliyyə yardımının ayrılmasını nəzərdə tutur. Qalan xərcləri tərəfdaş ölkə ödəyir. Xüsusi məhsul və ehtiyat hissələrinin alınması, kadrların hazırlanması və s.
İşbirliyinin dəqiq şərtləri, hər bir konkret halda, tərəfdaş ölkənin imkanları və ABŞ -ın maraqları nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. Belə ki, bəzi hallarda avadanlıqların alınması Dövlət Departamentinin və xarici ölkənin hesabına bərabər şəkildə həyata keçirilə bilər; digərlərində bütün əşyalar bir tərəfdaş tərəfindən alınır və ABŞ mütəxəssislərin hazırlanması üçün pul ödəyir.
Proqramın şərtlərinə əsasən, yardım yalnız Amerika istehsalı olan məhsullar alınarkən verilir. Bundan əlavə, benefisiar artıq yeni rus nümunələri almamağı öhdəsinə götürür. Eyni zamanda, ona mövcud silah və texnikanın işini davam etdirmək üçün ehtiyat hissələri alması da qadağan edilmir.
Əvvəlcə ERIP -in yalnız yerüstü texnika və helikopterlərin alınmasını maliyyələşdirəcəyi planlaşdırılırdı. Ancaq gələcəkdə bu məhsulların siyahısı bir qədər genişləndirildi ki, bu da başqa dost ölkəyə kömək etməyə imkan verdi.
Xarici tərəfdaşlar
2018 -ci ildə başladılan ERIP proqramının birinci mərhələsi altı ölkəyə yardım göstərdi. Onlardan üçü çoxfunksiyalı helikopter parkını yeniləmək istədi. Albaniya və Slovakiyaya UH-60 avtomobillərinin alınması üçün müvafiq olaraq 30 və 50 milyon dollar ayrıldı; Bosniya və Herseqovina UH-1H helikopterləri üçün 30,7 milyon dollar alır.
Yunanıstan və Şimali Makedoniya ilə birlikdə Sovet dizaynlı piyada döyüş maşınları var. Amerikalı Bradley və Strykerin alınması üçün onlara 25 və 30 milyon dollar təklif edildi. Daha 25 milyon Xorvatiyaya kömək edəcək - köhnəlmiş M -80 piyada döyüş maşınlarını əvəz etmək istəyir.
Ötən il daha iki ölkə ERIP -ə qoşuldu. Son bir neçə ildə Bolqarıstan yeni döyüşçü seçir. Tenderdə bir neçə xarici maşın iştirak etdi. Amerika təyyarəsi F-16. Bir sıra səbəblərə görə o, favorit deyildi, amma Dövlət Departamenti gəlirli əməkdaşlıq təklif etdi. Bolqarıstana 56 milyon dollar məbləğində yardım vəd edildi və bu həlledici amil oldu. Yaxın gələcəkdə Bolqarıstan Hərbi Hava Qüvvələri səkkiz yeni qırıcı alacaq.
2019-cu ilin payızında Litva köhnə Mi-8-dən imtina etmək və altı yeni Amerika UH-60 almaq niyyətində olduğunu bildirdi. Dövlət Departamenti müqaviləni maliyyələşdirmək üçün ERIP vasitəsilə 30 milyon dollar topladı.
İndiyə qədər ERIP -in səkkiz iştirakçısından altısı müvafiq müqavilələr bağlamağı bacarıb. Hələ Litva və Yunanıstanla heç bir razılaşma yoxdur, ancaq yaxın gələcəkdə görünməlidir.
Yeni planlar
Bir neçə gün əvvəl ERIP planlarında dəyişiklik olduğu məlum oldu. Əvvəllər proqramın mərhələlərlə həyata keçirilməsi planlaşdırılırdı. Hər mərhələdə eyni anda bir neçə tərəfdaşla işləmək təklif edildi. Bu yanaşma təsirsiz sayıldı və proqram yenidən quruldu.
Dövlət Departamenti ikinci mərhələnin təşkilini ləğv edir. Bunun əvəzinə, ortaya çıxdıqca xüsusi tərəfdaşlarla əməkdaşlığa keçmək təklif olunur. Bundan əlavə, proqrama Avropa Komandanlığı da cəlb oluna bilər. Yeni materialların istismarını və saxlanmasını təmin etmək üçün müəyyən ölkələrə nisbətən kiçik qrantlar ayıra biləcək. Əsas xərclər Xarici İşlər Nazirliyi tərəfindən davam etdiriləcək.
Çox yaxın gələcəkdə yeni yardım müqavilələri görünə bilər. Latviya ilə aparılan danışıqlar artıq məlumdur. Ümumiyyətlə, ERIP kontekstində Dövlət Departamenti Baltik və Balkan ölkələrinə maraq göstərir. Hələ də Sovet istehsalı olan bir çox avadanlıqdan istifadə edirlər və onların digər məhsullara köçürülməsi hər cəhətdən çox faydalı ola bilər.
Xərclər və faydalar
ERIP proqramı çərçivəsində bir neçə müqavilə imzalanmışdır. müxtəlif növ hərbi texnikanın tədarükü üçün real müqavilələr. Proqramın ilk mərhələsinin belə özünü tam doğrulduğu artıq göz qabağındadır. Dövlət Departamenti öz hərəkətləri ilə maliyyə və siyasi mənfəət əldə etməyi təmin etdi.
Məlum məlumatlara görə, ERIP -in mövcud olduğu iki il ərzində yardımın ümumi dəyəri təxminən idi. 275 milyon dollar Eyni zamanda Amerika sənayesi ümumi dəyəri təxminən təxminən olan sifarişlər aldı. 2,5 milyard dollar. Bu müqavilələrin əksəriyyəti müasir aviasiya texnologiyasının tədarükünü nəzərdə tutur.
Müqavilə baxımından əsas benefisiar Lockheed Martindir. Bolqarıstan üçün səkkiz F-16 qırıcısı quracaq və onun Sikorsky bölməsi üç ölkə üçün UH-60 helikopterləri yığacaq. Müvafiq müqavilələr, müştəri ölkələrdən alınan ödənişləri nəzərə almasaq, ABŞ -dan 160 milyon dollardan çox yardımı nəzərdə tutur.
Yardım müqavilələri, bir tərəfdaş ölkəni gələcəkdə yalnız ABŞ -da sifariş verməyə təşviq edə biləcək bəzi məhdudiyyətlər nəzərdə tutur və bu, sonuncunun xeyrinədir. Bu baxımdan, ERIP proqramı, Rusiya tərəfində əsas rəqibini sıxışdıraraq yeni bazarları fəth etmək vasitəsi olaraq ortaya çıxır.
Ancaq bu cür addımların artıq mənası yoxdur. SIPRI İnstitutuna görə, 2010-2019-cu illərdə bütün ERIP alanların. yalnız Slovakiya rus avadanlıqları aldı və tədarüklərin ümumi dəyəri 10-12 milyon dolları keçmədi. Bütün digər ölkələr məhsullarımızı satın almağı çoxdan dayandırdı və ABŞ və müttəfiqlərinin müştəri dairəsinə möhkəm girdi.
ERIP beynəlxalq hərbi əməkdaşlıq kontekstində də əhəmiyyətlidir. İştirakçı ölkələrdə mövcud olan köhnə avadanlıq modelləri NATO standartlarına cavab vermir və müxtəlif növ əhəmiyyətli məhdudiyyətlər qoyur. Onları Amerika məhsulları ilə əvəz etmək, təşkilat daxilində qarşılıqlı əlaqəni asanlaşdıracaq.
Ancaq bütün üstünlüklərlə yanaşı ciddi çətinliklər də mümkündür. ERIP tərəfdaş ölkələrinin iqtisadiyyatlarının zəifliyi səbəbindən köməyə ehtiyacı var. Nəticədə əməkdaşlıq müqavilələrinin həyata keçirilməsində aşkar risklər var. Vaşinqtonun müqavilə ödəməkdə çətinlik çəkmədən və problemsiz istədiyi 2,5 milyardı qazana biləcəyi böyük bir sualdır.
Siyasət və iqtisadiyyat
Dövlət Departamenti, Avropa müttəfiqlərinə kömək etmək, Rusiya təhlükəsinə qarşı durmaq və s. Eyni zamanda, nəzərəçarpacaq nəticələrə gətirib çıxaran olduqca konkret hərəkətlər edilir. 275 milyon dollar sərmayə qoyan ABŞ, 2.5 milyard qazanmaq imkanı əldə etdi və eyni zamanda özünə yeni müqavilələr əldə etmək imkanı verdi.
ERIP səbəbiylə, Rusiya sənayesi ehtiyat hissələri tədarük etmək ehtimalını saxlasa da, hazır nümunələrin tədarükü üçün potensial müqavilələrini itirir. Ancaq bunun nəticələri Rusiyanın Avropaya hərbi ixracatı üçün ölümcül olmayacaq və buna görə də ən böyüyü olmayacaq.
Beləliklə, ERIP proqramının həyata keçirilməsi ABŞ -a hərbi təchizatdan pul qazanmağa və mövcud müştəriləri özünə daha möhkəm bağlamağa imkan verir. Bu vəziyyətdə Rusiya heç nə qazanmasa da, demək olar ki, heç nə itirmir. Proqramın kömək alan Avropa ölkələri üçün nə qədər uğurlu və faydalı olacağını zaman göstərəcək.
