Və burada sənədlərin özləri və nömrələr:
NKVD -nin 1937-07-30 tarixli 00447 saylı əmri
Əsas məqalə: NKVD -nin 00447 nömrəli əmri
I. BAZILARA MÖVZU OLAN ŞƏRTLƏR.
1. Cəzasını çəkdikdən sonra geri qayıdan və fəal anti-sovet təxribat fəaliyyətini davam etdirən keçmiş kulaklar.
2. Düşərgələrdən və ya əmək məskənlərindən qaçan keçmiş kulaklar, habelə antisovet fəaliyyət göstərən kulakların mülkiyyətindən gizlənən kulaklar.
3. Keçmiş kulaklar və üsyançı, faşist, terrorçu və quldur birləşmələrinin üzvləri olan, cəzalarını çəkən, repressiyalardan gizlənən və ya həbsxanadan qaçan və anti-sovet cinayət fəaliyyətinə yenidən başlayan sosial təhlükəli ünsürlər.
4. Anti-Sovet partiyalarının üzvləri (Sosialist-İnqilabçılar, Qruzmeklər, Müsavatçılar, İttihadçılar və Daşnaklar), keçmiş ağdərililər, jandarmalar, məmurlar, cəzalandıranlar, quldurlar, quldurlar, bərələr, repressiyadan qaçan yenidən mühacirlər, həbs yerlərindən qaçdılar. və fəal anti-sovet fəaliyyətini davam etdirir.
5. Hal-hazırda ləğv edilən Kazak-Ağ Qvardiya üsyançı təşkilatlarının, faşist, terrorçu və casusluq-təxribat əks-inqilabi birləşmələrinin ən düşmən və aktiv iştirakçıları, istintaq və təsdiq edilmiş kəşfiyyat materialları ilə ifşa edilmişdir.
Bu kateqoriyadan olan və hazırda istintaqı tamamlanan, lakin işlərə hələ də məhkəmə orqanları tərəfindən baxılmayan elementlər də repressiyaya məruz qalır.
6. Həbsxanalarda, düşərgələrdə, əmək məskənlərində və koloniyalarda saxlanılan və fəal anti-sovet təxribatını davam etdirən keçmiş kulaklar, cəzalandıranlar, quldurlar, ağlar, məzhəb fəalları, kilsə adamları və başqalarından ən fəal anti-Sovet elementləri. orada işləmək.
7. Cinayət fəaliyyəti ilə məşğul olan və cinayət mühiti ilə əlaqəli olan cinayətkarlar (quldurlar, quldurlar, residivist oğrular, peşəkar qaçaqmalçılar, residivist dələduzlar, mal -qara oğruları).
Bu kateqoriyadan olan və hal -hazırda həbsdə olan, istintaqı tamamlanmış, lakin işlərə hələ də məhkəmə orqanları tərəfindən baxılmayan elementlər də repressiyaya məruz qalır.
8. Düşərgələrdəki və əmək məskənlərindəki cinayət ünsürləri və onlarda baş verən cinayət əməlləri.
9. Repressiya hal -hazırda kənddə - kolxozlarda, sovxozlarda, kənd təsərrüfatı müəssisələrində və şəhərdə - sənaye və ticarət müəssisələrində, nəqliyyatda, sovet müəssisələrində və tikintidə olan bütün yuxarıda göstərilən kontingentlərə tabedir.
II. MƏZUM EDİLƏNLƏRİ CƏZALAMA TƏDBİRLƏRİ VƏ MƏHBURLARIN SAYISI. 1. Bütün repressiyaya uğramış kulaklar, cinayətkarlar və digər anti-sovet elementləri iki kateqoriyaya bölünür: a) birinci kateqoriyaya yuxarıdakı elementlərdən ən düşmən olanları daxildir. Dərhal həbs edilməli və işlərinə troikalarda baxıldıqdan sonra - SHOT.
b) ikinci kateqoriyaya bütün digər az fəal, lakin yenə də düşmən elementlər daxildir. Düşərgələrdə 8 ildən 10 ilədək həbs və həbs cəzasına məruz qalırlar və ən pis niyyətli və ictimai təhlükəli olanlar üçlüyün tərifinə görə həbsxanalarda eyni müddətə azadlıqdan məhrum edilirlər.
SSRİ NKVD 1 -ci xüsusi şöbəsinin 1 oktyabr 1936 -cı ildən 1 noyabr 1938 -ci ilədək həbs olunan və məhkum edilənlərin sayı haqqında arayış.
1 Noyabr 1938 -dən əvvəl *
Ümumi məlumat
MüavinSSRİ NKVD 1 -ci Xüsusi İdarəsinin rəisi, dövlət təhlükəsizliyi kapitanı Zubkin
5 -ci Bölmə rəisi, Dövlət Təhlükəsizliyi baş leytenantı Kremnev
1936-38-ci il Xülasəsinin cədvəllərindən birində 1938-ci il iyulun 1-də vəziyyəti əks etdirən maraqlı məlumatlar verilir (DCK istisna olmaqla):
(CA FSB RF. F. 3. Op 5. D 572. L. 74)
İndi maraqlı olan budur: Rusiyadakı kulaklar 1918-ci ildən bəri "əllərindən alındı" və inqilabdan əvvəlki (sələmçi) kulaklarla sovet kulaklarını (kolxozlara getmək istəməyən güclü patronlar!) Ayırmaq lazımdır. Bir çoxları iş yerini çoxdan dəyişmişdi və yeni hökumətə olduqca sadiq idi. Bəli, "beşinci kolon" a qarşı mübarizə idi. Amma nəticəni verdi? Xeyr, əksəriyyəti KONSEPTYYYALI 1 milyondan çox Sovet vətəndaşı bu və ya digər şəkildə nasistlərin tərəfinə keçdi və onlarla birlikdə döyüşdü.
Sov. İKP (b) Mərkəzi Komitəsi Siyasi Bürosunun 17 noyabr 1938 -ci il tarixli, P65 / 116 saylı qərarı
116. Həbslər, prokuror nəzarəti və istintaqı haqqında.
(SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və İKP (b) Mərkəzi Komitəsinin qərarı).
Aşağıdakı qərarı verin (əlavəyə baxın).
[Tətbiq]
İttifaq və muxtar respublikaların daxili işlər xalq komissarları, ərazi və bölgələrin NKVD rəisləri, NKVD -nin rayon, şəhər və rayon idarələrinin rəisləri.
İttifaq və muxtar respublikaların, ərazilərin və bölgələrin prokurorları, rayon, şəhər və rayon prokurorları.
Milli Kommunist Partiyaları Mərkəzi Komitəsinin, Ərazi Komitələrinin, Regional Komitələrinin, Rayon Komitələrinin, Şəhər Komitələrinin və Sov. İKP (b) rayon komitələrinin katibləri.
Həbslər haqqında, prokurorun nəzarəti və sorğusu.
SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və İKP (b) Mərkəzi Komitəsinin qərarı.
SSRİ Xalq Komissarları Soveti və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsi qeyd edir ki, 1937-38-ci illərdə partiyanın rəhbərliyi altında NKVD orqanları xalq düşmənlərini məğlub etmək üçün böyük işlər görmüşlər. SSRİ-də xarici kəşfiyyat xidmətlərinin ciddi dəstəyi olan Troçkistlərdən, Buxarinlilərdən, Sosialist-İnqilabçılardan, Menşeviklərdən, burjua millətçilərindən, Ağ Qvardiyadan, qaçaq kulaklardan və cinayətkarlardan çoxsaylı casusluq, terror, təxribat və təxribat kadrlarından SSRİ-ni təmizləmək və Xüsusilə Yaponiya, Almaniya, Polşa, İngiltərə və Fransanın kəşfiyyat xidmətləri.
Eyni zamanda, NKVD, sözdə siyasi mühacirlər və Polşalı, Rumıniyalı qaçqınlar adı altında, kordonun arxasından SSRİ-yə çox sayda köçürülmüş xarici kəşfiyyat xidmətlərinin casusluq və təxribat agentlərini məğlub etmək üçün də çox iş gördü., Finlilər, Almanlar, Latviyalılar, Estonlar, Harbinlilər və s. Ölkəni təxribatçı üsyançı və casus kadrlarından təmizləmək, sosialist quruculuğunun gələcək uğurlarının təmin edilməsində müsbət rol oynadı.
Ancaq düşünmək lazım deyil ki, SSRİ -ni casuslardan, təxribatçılardan, terrorçulardan və təxribatçılardan təmizləmək vəzifəsi bununla başa çatdı. İndi vəzifə SSRİ -nin bütün düşmənlərinə qarşı amansız mübarizəni davam etdirərkən, bu mübarizəni daha mükəmməl və etibarlı metodların köməyi ilə təşkil etməkdir.
Bu materiallar toplusu GARF saytında da var.
1937-1938-ci illərdə NKVD-nin sadələşdirilmiş araşdırma və mühakimə ilə həyata keçirdiyi düşmən ünsürlərini məğlub etmək və kökünü kəsmək üçün aparılan genişmiqyaslı əməliyyatlar, işlərində bir sıra böyük çatışmazlıqlara və təhriflərə səbəb ola bilmədiyi üçün bu, daha da zəruridir. NKVD və Prokurorluq …. Üstəlik, həm mərkəzdə, həm də sahədə NKVD orqanlarına girən xalqın düşmənləri və xarici kəşfiyyat casusları (müəllifin vurğuladığı əlavə!) Və əsassız həbslər, eyni zamanda yoldaşlarını xilas etdi. məğlubiyyətdən, xüsusilə NKVD -də kök salmışlardan.
Son vaxtlar NKVD və Prokurorluğun işində aşkar olunan əsas çatışmazlıqlar bunlardır:
Birincisi, NKVD işçiləri istintaqın tamlığına və yüksək keyfiyyətinə əhəmiyyət vermədən kütləvi həbslər yolu ilə daha sadələşdirilmiş bir şəkildə hərəkət etməyi üstün tutaraq kəşfiyyat-məlumatlandırma işindən tamamilə imtina etdilər. NKVD işçiləri zəhmətkeş, sistemli agent-məlumat işinə o qədər öyrəşməmiş və işlərin hazırlanması üçün sadələşdirilmiş prosedurdan o qədər həvəslənmişlər ki, son vaxtlara qədər onlara istehsal üçün sözdə "limit" verilməsi ilə bağlı suallar qaldırmışlar. kütləvi həbslər. Bu, onsuz da zəif olan gizli işin daha da geridə qalmasına və ən dəhşətlisi, bir çox Daxili İşlər Xalq Komissarlarının zövqünü itirməsinə gətirib çıxardı (müəllif tərəfindən vurğulandı!) KQB işində son dərəcə əhəmiyyətli rol oynayan gizli fəaliyyətlər üçün..
Bu, nəhayət, düzgün təşkil edilmiş kəşfiyyat işləri olmadıqda, istintaqın, bir qayda olaraq, həbs edilmiş casusları və xarici kəşfiyyat xidmətlərinin təxribatçılarını tam ifşa edə bilməməsinə və onların bütün cinayət əlaqələrini tamamilə aça bilməməsinə səbəb oldu.
Gizli işin əhəmiyyətinin bu cür qiymətləndirilməməsi və həbslərə yolverilməz dərəcədə cılız münasibət, SSRİ Xalq Komissarları Soveti və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsinin 8 May tarixli qərarlarından bəri daha dözülməzdir., 1933, 17 iyun 1935 və nəhayət, 3 mart 1937 gizli işlərin düzgün təşkil edilməsinin, həbslərin məhdudlaşdırılmasının və istintaqın təkmilləşdirilməsinin zəruriliyi ilə bağlı qəti göstərişlər verdi.
İkincisi, NKVD orqanlarının işinin ən böyük çatışmazlığı, müstəntiqin, bir qayda olaraq, təqsirləndirilən şəxsdən günahını etiraf etməsi ilə məhdudlaşan və heç bir əhəmiyyət verməyən istintaqın köklü sadələşdirilmiş prosedurudur. bu etirafı lazımi sənədli məlumatlar (şahidlərin ifadələri, ekspert rəyləri, maddi sübutlar və s.) Həbs edilmiş şəxslərin dindirilməsi zamanı dindirmə protokolları həmişə saxlanılmır. Çox vaxt belə hallar olur ki, tutulan şəxsin ifadəsi müstəntiq tərəfindən qeyd şəklində qeyd olunur və sonra uzun müddətdən (on il, bir ay və ya daha çox) sonra ümumi protokol tərtib edilir və tələb Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 138 -ci maddəsinin hərfi mənasında, mümkünsə, tutulan şəxsin ifadəsinin təsdiqi ümumiyyətlə təmin edilmir. … Çox vaxt tutulan şəxs törətdiyi cinayətləri etiraf etməyənə qədər sorğu -sual protokolu tərtib edilmir. Təqsirləndirilən şəxsin bu və ya digər ittihamları təkzib etməsi ifadəsinin dindirmə protokolunda qeyd edilməməsi nadir hal deyil.
İstintaq işləri laqeyd şəkildə tərtib edilir, qaralamalar, naməlum birisi tərəfindən düzəldilir və xətlər çəkilir, işə qələm qeydləri qoyulur, dindirilənlər tərəfindən imzalanmamış və müstəntiq tərəfindən təsdiq edilməyən ifadə protokolları yerləşdirilir, imzasız və təsdiq edilməmiş ittiham aktları əlavə olunur. və s. Prokurorluq öz növbəsində bu çatışmazlıqların aradan qaldırılması üçün zəruri tədbirləri qəbul etmir, bir qayda olaraq onların istintaqda iştirakını istintaq materiallarının sadə qeydiyyatına və möhürlənməsinə qədər azaldır. Prokurorluq orqanları nəinki inqilabi qanun pozuntularını aradan qaldıra bilmir, əksinə bu pozuntuları qanuniləşdirir.
İstintaq özbaşınalığına və qanunla müəyyən edilmiş prosessual qaydaların kobud şəkildə pozulmasına bu cür məsuliyyətsiz münasibət, həm mərkəzdə, həm də yerlərdə NKVD və Prokurorluğa girən insanların düşmənləri tərəfindən çox vaxt məharətlə istifadə olunurdu. Sovet qanunlarını qəsdən təhrif etdilər, saxtakarlıq etdilər, istintaq sənədlərini saxtalaşdırdılar, cinayət məsuliyyətinə cəlb etdilər və heç bir səbəb göstərmədən və hətta heç bir səbəb olmadan həbs etdilər, günahsız insanlara qarşı təxribat məqsədi ilə "işlər" yaratdılar. cinayətkar anti-sovet fəaliyyətlərində ortaqlarını gizlətmək və məğlubiyyətdən xilas etmək üçün bütün tədbirləri gördü. Bu cür faktlar həm NKVD -nin mərkəzi aparatında, həm də yerlərdə baş verdi.
NKVD və Prokurorluğun işində qeyd olunan bütün bu dözülməz çatışmazlıqlar yalnız NKVD və Prokurorluğa girmiş xalqın düşmənlərinin NKVD və Partiya orqanlarından Prokurorluq, partiya nəzarəti və liderliyindən uzaqlaşmaq və bununla da özlərinə və yoldaşlarına antisovet, təxribatçı fəaliyyətlərini davam etdirmək imkanını asanlaşdırmaq.
Yuxarıda göstərilən çatışmazlıqları qəti şəkildə aradan qaldırmaq və NKVD və Prokurorluğun istintaq işini düzgün təşkil etmək üçün SSRİ Xalq Komissarları Şurası və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsi qərar verir:
1. NKVD və Prokurorluğun hər hansı kütləvi həbs və evdən çıxarma əməliyyatlarını həyata keçirməsini qadağan etmək. Sənətə uyğun olaraq. SSRİ Konstitusiyasının 127 -ci maddəsinə əsasən, həbslər yalnız məhkəmə qərarı və ya prokurorun icazəsi ilə həyata keçirilməlidir. Hər bir halda, SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsinin icazəsi ilə sərhəd zolağından çıxarmağa icazə verilir. Milli Kommunist Partiyalarının Mərkəzi Komitəsi, SSRİ NKVD ilə razılaşdı.
2. SSRİ NKVD -nin xüsusi əmrləri ilə yaradılan məhkəmə üçlükləri, habelə RK polisinin regional, regional və respublika idarələrində üçlüklər ləğv edilsin. Bundan sonra bütün işlər, mövcud yurisdiksiya qanunlarına uyğun olaraq, məhkəmələrə və ya SSRİ NKVD -nin nəzdində Xüsusi Konfransa verilməlidir.
3. Həbs edərkən NKVD və Prokurorluq aşağıdakıları rəhbər tutmalıdır:
a) SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 17 iyun 1935-ci il tarixli qərarına uyğun olaraq həbsləri təsdiq edir;
b) prokurorlardan həbs qərarı tələb edərkən, NKVD orqanları əsaslandırılmış qərar və həbs ehtiyacını əsaslandıran bütün materialları təqdim etmək məcburiyyətindədir;
c) Prokurorluq orqanları, zəruri hallarda əlavə istintaq hərəkətləri və ya əlavə istintaq materiallarının təqdim edilməsini tələb edən NKVD orqanlarının həbslər haqqında qərarlarının əsaslılığını hərtərəfli və mahiyyət etibarilə yoxlamağa borcludurlar;
d) Prokurorluq orqanları kifayət qədər əsas olmadan həbslərin qarşısını almağa borcludurlar.
Müəyyən edin ki, hər bir səhv həbs üçün NKVD işçiləri ilə birlikdə həbs qərarı verən prokuror da məsuliyyət daşıyır.
4. İstintaq zamanı NKVD orqanlarını Cinayət Prosessual Məcəllələrinin bütün tələblərinə tam riayət etməyə məcbur etmək.
Xüsusilə:
a) qanunla müəyyən edilmiş müddətdə araşdırmanı başa çatdırmaq;
b) tutulduqdan sonra 24 saatdan gec olmayaraq həbs olunanları dindirmək; hər bir sorğu -sualdan sonra dərhal DİN -in 138 -ci maddəsinin tələbinə uyğun olaraq, sorğunun başlanması və bitməsinin dəqiq vaxtını göstərən bir protokol tərtib edin.
Prokuror dindirmə protokolu ilə tanış olarkən, protokola saat, gün, ay və ilin təyinatı ilə tanış olmaq barədə bir yazı yazmalıdır;
c) axtarış zamanı götürülən sənədlər, yazışmalar və digər əşyalar, Sənətə uyğun olaraq dərhal axtarış yerində möhürlənməlidir. Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 184, möhürlənmiş hər şeyin ətraflı bir inventarını tərtib edir.
5. Prokurorluq orqanlarını NKVD orqanları tərəfindən aparılan istintaqa prokuror nəzarətinin həyata keçirilməsi üçün Cinayət Prosessual Məcəllələrinin tələblərinə tam riayət etmək öhdəliyi verilsin. Buna uyğun olaraq, prokurorları istintaq orqanlarının qanunla müəyyən edilmiş bir araşdırma aparmaq üçün bütün qaydalara uyğunluğunu sistematik olaraq yoxlamağa və bu qaydaların pozulmasını dərhal aradan qaldırmağa məcbur edin; təqsirləndirilən şəxsə qanun çərçivəsində verilən prosessual hüquqların verilməsi üçün tədbirlər görmək və s.
6. Prokuror nəzarətinin artan rolu və NKVD tərəfindən həyata keçirilən həbslər və istintaq üçün prokurorluğa həvalə edilmiş məsuliyyətlə əlaqədar olaraq, bunu lazım olduğu kimi tanımaq lazımdır:
a) NKVD orqanları tərəfindən aparılan istintaqa nəzarət edən bütün prokurorların, müvafiq bölgə komitələrinin, bölgə komitələrinin, Milli Mərkəzi Komitəsinin təklifi ilə Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi tərəfindən təsdiq edildiyini təyin edin. Kommunist Partiyaları və SSRİ Prokuroru;
b) regional komitələri, bölgə komitələrini və milli kommunist partiyalarının mərkəzi komitəsini Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinə yoxlamağı və təsdiq üçün təqdim etməyi öhdəlik altına alır (b) cinayət işində istintaqa nəzarət edən bütün prokurorların namizədlərini. 2 ay ərzində NKVD orqanları;
c) SSRİ prokurorunu vəzifə yoldaşına Vyshinsky, SSRİ NKVD mərkəzi aparatının apardığı araşdırmaya nəzarət etmək üçün mərkəzi aparatın işçilərindən siyasi cəhətdən təsdiq edilmiş ixtisaslı prokurorları seçib Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinə təsdiq etmək üçün təqdim etdi. iki onillik dövr.
7. SSRİ NKVD -nin 23 oktyabr 1938 -ci il tarixli sərəncamla irəli sürülən NKVD -də istintaq işlərinin asanlaşdırılması ilə bağlı tədbirlərini təsdiq etmək. şöbələr. NKVD orqanlarının istintaq işinin düzgün təşkilinə xüsusi əhəmiyyət verərək, SSRİ NKVD -ni ən yaxşı, siyasi cəhətdən sınaqdan keçmiş və ixtisaslı partiya üzvlərinin mərkəzdə və yerlərdə müstəntiqlər tərəfindən təyin olunmasını təmin etmək öhdəliyi götürdü. NKVD orqanlarının mərkəzdəki və sahədəki bütün müstəntiqlərinin yalnız SSRİ Daxili İşlər Xalq Komissarının əmri ilə təyin edildiyini təyin etmək.
8. SSRİ NKVD -nə və SSRİ Prokuroruna bu qətnamənin dəqiq icrası ilə bağlı yerli hakimiyyət orqanlarına göstəriş vermək öhdəliyi verilsin.
* * *
SSRİ Xalq Komissarları Şurası və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsi, NKVD və Prokurorluğun bütün işçilərinin diqqətini NKVD işindəki yuxarıdakı çatışmazlıqların qəti şəkildə aradan qaldırılmasının vacibliyinə yönəldir. və Prokurorluq və bütün istintaq və prokurorluq işlərinin yeni bir şəkildə təşkil edilməsinin müstəsna əhəmiyyəti.
SSRİ Xalq Komissarları Şurası və Ümumittifaq Kommunist Partiyası (Bolşeviklər) Mərkəzi Komitəsi NKVD və Prokurorluğun bütün işçilərinə Sovet qanunlarını və Partiya və Hökumətin göstərişlərini ən kiçik bir şəkildə pozduğuna görə hər bir işçini xəbərdar edir. NKVD və Prokurorluğun şəxsiyyətindən asılı olmayaraq, sərt məhkəmə məsuliyyətinə cəlb ediləcək.
İdarə Heyətinin sədri
SSRİ Xalq Komissarları Mərkəzi Katibi
BKP (b) Komitəsi
V. MOLOTOV I. STALIN
17 noyabr 1938
P 4387 nömrəsi
_
AP RF, f. 3, op. 58, d.6, l. 85-87;
Bəli, qorxunc olan qanun deyil. Qanunsuzluq qanun səviyyəsinə qaldırıldı! Ancaq deyirlər: bir qanunun xidmətçisi tərəfindən edilən haqsızlıq, müəyyən dərəcədə qanunun özünü ləkələyir!
