Oktyabrın 18 -də Prezident Vladimir Putin, Hərbi Tikinti Şirkətinin ictimai bir hüquq şirkətinin yaradılması haqqında fərman imzaladı. "VSK" PPK -nın məqsədi Müdafiə Nazirliyinin və Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin maraqlarına uyğun olaraq müxtəlif tikililərin həyata keçirilməsi olacaq. Bu təşkilat əvvəllər dağılmış Spetsstroyu əvəz edən Müdafiə Nazirliyinin Hərbi Tikinti Kompleksinin vəzifələrini öz üzərinə götürəcək. Yaxın gələcəkdə Müdafiə Nazirliyi bir sıra təşkilati və digər məsələləri həll etməlidir, bundan sonra "VSK" fəaliyyətə başlayacaq və müdafiə qabiliyyətinə töhfə verəcək.
Məsələnin tarixi
Son vaxtlara qədər hərbi tikinti Federal Xüsusi Tikinti Agentliyinin (Spetsstroy) yurisdiksiyasında idi. 2010-cu ildən bəri silahlı qüvvələrin modernləşdirilməsi ilə bağlı Spetsstroy-da genişmiqyaslı islahatlar aparılır. Lakin bu tədbirlər istənilən nəticəni vermədi və hərbi inkişaf müxtəlif çətinlik və problemlərlə üzləşdi.
2016 -cı ilin sonunda Spetsstroyun ləğvi ilə bağlı prezident fərmanı imzalandı. Tərkibindəki strukturlar bütün funksiyalarını qoruyaraq Müdafiə Nazirliyinə verildi. Bu təşkilatlar əsasında Rusiya Müdafiə Nazirliyinin hazırkı Hərbi Tikinti Kompleksi yaradıldı. 2017 -ci ilin sentyabr ayının sonunda Spetsstroy hüquqi şəxs olaraq fəaliyyətini dayandırdı.
2019 -cu ilin mart ayında Müdafiə Nazirliyinin rəhbərliyi hərbi inkişaf sistemində yeni dəyişiklik planlarını açıqladı. VSK MO əsasında oxşar funksiyaları olan qeyri-kommersiya ictimai hüquq şirkəti yaratmaq təklif edildi. O vaxt hərbi departament və ölkə rəhbərliyi gələcək dəyişikliklər üçün bir plan hazırlayırdılar.
Nəhayət, 18 oktyabrda Prezident PPK Hərbi Tikinti Şirkətinin yaradılması haqqında fərman imzaladı. Bu sənədə uyğun olaraq, qarşıdakı üç ay ərzində Müdafiə Nazirliyi yeni bir hüquqi şəxs qeydiyyatdan keçirməli, ona lazımi infrastrukturu köçürməli və bir sıra digər vəzifələri yerinə yetirməlidir. Bu işlər nəticəsində Müdafiə Nazirliyinin nəzdində əvvəllər mövcud olanların vəzifələrini öz üzərinə götürə biləcək yeni bir təşkilat meydana çıxacaq.
Vəziyyət və quruluş
"MIC" açıq bir şirkət şəklində yaradılmışdır. Məlum olduğu kimi, bu, ölkəmizdə 2016 -cı ildən bəri yaradılan bu tip üçüncü təşkilatdır. Bu forma gələcək fəaliyyətlərin xarakteri və işin xüsusiyyətləri ilə bağlı bir sıra səbəblərə görə seçilmişdir.
Mart ayında müdafiə naziri Sergey Şoyqu "VPK" MİK-in yaradılmasının nəticəsinin vahid podratçı statusu ilə hərbi tikintinin vahid kommersiya quruluşuna keçid olacağını qeyd etdi. Bu səbəbdən hərbi obyektlərin tikintisi kommersiya sektorundan çıxarılır, həmçinin dövlət maraqlarına riayət edilməsi və hərbi tikinti kompleksinin təhlükəsizliyi təmin edilir.
Yeni təşkilatın strukturunun bəzi xüsusiyyətləri məlum oldu. Müdafiə nazirinin müavini Timur İvanov RBC -yə müsahibəsində hansı strukturların onun tərkibinə daxil olacağını göstərdi. VSK -nın ən azı 11 fərqli təşkilatı olacaq. Bunlar Müdafiə Nazirliyinin 20 -ci və 31 -ci dizayn institutları, Qoşunların təşkili Baş İdarəsi, habelə beş tikinti müəssisəsi (hər bir hərbi bölgədə və Şimal Donanmasında bir) və tikintisi üçün üç ixtisaslaşmış təşkilat olacaq. aerodromlar, hidrotexniki qurğular və nüvə qurğuları.
"VSK" PPK -nın yaradılması strukturların və işçilərin sayının optimallaşdırılması ilə müşayiət olunur. T. İvanovun sözlərinə görə, şirkətin yaranmasına hazırlıq zamanı idarə heyəti 30%azaldı. Lazımsız podratçılardan xilas olmaq da planlaşdırılır. Şirkət işlərin təxminən 60% -ni təkbaşına həyata keçirə biləcək.
Hədəflər və hədəflər
Adından da göründüyü kimi, "Hərbi Tikinti Şirkəti" nin əsas məqsədi bütün təzahürlərində hərbi inşaat olacaq. Şirkət ayrı -ayrı şöbələrin maraqlarına uyğun layihələr istisna olmaqla, hərbi və xüsusi obyektlərin tikintisinin baş podratçısı olacaq. Hərbi tikinti bölmələrinin olması sayəsində şirkət də işin əsas podratçısı olacaq. Eyni zamanda, hələ də üçüncü tərəf podratçılarını cəlb etməli olacaq.
Əvvəllər Spetsstroy və Müdafiə Nazirliyinin Hərbi Tikinti Kompleksi tərəfindən yerinə yetirilən bütün işlər VSK PPK -ya həvalə edilmişdir. Tərkibindəki təşkilatlar ərazilərin planlaşdırılmasından tutmuş avadanlıqların quraşdırılmasına və obyektlərin ətrafında sosial infrastrukturun yaradılmasına qədər bütün işləri həyata keçirəcəklər. Tikinti xərclərini optimallaşdırmaq üçün müxtəlif obyekt və strukturların standart dizaynlarının hazırlanması və tətbiqi təklif olunur.
"VSK" nın fəaliyyətinin müxtəlif istiqamətləri və iş prinsipləri yaxın gələcəkdə müəyyən ediləcək. İndi lazımi sənədlərin formalaşdırılması tamamlanır, buna uyğun olaraq işləyəcək. Yeni hüquqi şəxs 2020-ci ilin yanvar ayının ortalarında görünməli və bundan sonra fəaliyyətinə başlayacaq.
Böyük layihələr
Son illərdə Müdafiə Nazirliyi ölkə daxilində müxtəlif hərbi obyektlərin tikintisini davam etdirir və bu proses gələcəkdə də dayanmayacaq. Beləliklə, 2018-2027-ci illər üçün Dövlət Silahlanma Proqramında. tikinti layihələri üçün 1 trilyon rubl məbləğində xərclər ayrılmışdır. Bu pulun istifadəsi və təsdiq edilmiş planların həyata keçirilməsi yeni hərbi obyektlərin yaranması və köhnələrin modernləşdirilməsi ilə - bütün ölkə daxilində və silahlı qüvvələrin bütün qollarının mənafeyi ilə nəticələnəcək.
VSK PPK -nın gələcək vəzifələri və işi Hərbi Tikinti Kompleksinin hazırkı fəaliyyəti nümunəsində nəzərdən keçirilə bilər. Bir neçə gün əvvəl Müdafiə Nazirliyində Vahid Hərbi Qəbul Günü keçirildi və bu müddət ərzində bu ilki hərbi quruculuq işlərinin nəticələri açıqlandı. Bu tip əsas layihələr indi aerodromların və dəniz bazalarının modernləşdirilməsini, Strateji Raket Qüvvələrinin infrastrukturunun yenilənməsini və Arktikada yeni obyektlərin yaradılmasını ehtiva edir. 5000 bina və tikilidə işlər aparılır. İlin əvvəlindən bəri yalnız nüvə qüvvələrinin maraqları üçün 501 bina inşa edilmişdir.
Gələn il sursat və silahların saxlanılması üçün arsenalların inşasının başa çatdırılması planlaşdırılır. Yeni bölmələrin və silahların da bir neçə sahədə yerləşdirilməsi planlaşdırılır. Məsələn, 2020 -ci ildə "Bal" sahil kompleksləri Kuril adalarında xidmətə başlayacaq. 2021 -ci ildə Strateji Raket Qüvvələrinin infrastrukturunun yenilənməsi və yenidən qurulması başa çatdırılmalıdır. Müdafiə Nazirliyi Vostoçnı kosmodromunun inşasına qoşulmağı da təklif edir.
Hazırda Hərbi Tikinti Kompleksinin məsul olduğu bütün bu işlər tezliklə yeni qurulan Hərbi Tikinti Şirkətinin yurisdiksiyasına veriləcək. Hərbi inkişafın məqsəd və vəzifələri əvvəlki kimi qalacaq, lakin indi bu cür proseslərin təşkilati, iqtisadi və hüquqi optimallaşdırılması aparılır.
Tənqid
Müdafiə Nazirliyinin yeni addımı ilə bağlı tənqidi qiymətləndirmələr artıq yerli mediada yer alıb. Yeni bir "VSK" nın ortaya çıxmasının işin dəyərinə, keyfiyyətinə və səmərəliliyinə mənfi təsir göstərə biləcəyi iddia edilir.
Tənqidin əsas səbəbi sənayenin inhisarlaşmasıdır. İnfrastruktur və sosial obyektlərin inşasında bu, rəqabətin olmaması ilə bağlı məlum problemlərə səbəb ola bilər. Tikintinin inhisarlaşdırılması xərclərin artmasına, vaxt dəyişikliyinə və ya keyfiyyətin azalmasına səbəb ola bilər. PPK "VSK" ilə subpodratçılar arasında qarşılıqlı əlaqə mexanizmi hələ müəyyən edilməmişdir. Bu məsələlərin necə həll ediləcəyi və bunun hara aparacağı sonradan bəlli olacaq.
Tipik bir tikinti ideyasından şikayətlər ifadə olunur. Bu yanaşma oxşar obyektlərin kütləvi tikintisini sürətləndirməyə və xərclərini azaltmağa imkan verir. Bununla birlikdə, layihəni modernləşdirmək və yeni həllər təqdim etmək çətinləşir. "VSK" nın bu problemi həll edib -etməyəcəyi başqa bir vacib sualdır.
Yeni cəhd
Hərbi obyektlərin və şəxsi heyətin sosial infrastrukturunun inşası ölkənin müdafiə qabiliyyətini dəstəkləyən vacib bir vəzifədir. Son onilliklərdə bu sahədə silahlı qüvvələrin tam inkişafına və istənilən döyüş effektivliyinə nail olmağa mane olan məlum problemlər müşahidə edilmişdir.
Son bir neçə il ərzində dövlət hərbi inkişaf sistemini iki dəfə yenidən qurmalı oldu. İlk belə yenidənqurma, funksiyalarının və strukturlarının Müdafiə Nazirliyinə verilməsi ilə ayrı bir federal qurumun ləğv edilməsinə səbəb oldu. İndi hərbi tikinti təşkilatlarının və bölmələrinin yeni yaradılan ictimai hüquq şirkətinin tərkibinə çəkilməsi davam edir. Yeni "Hərbi Tikinti Şirkəti" nə böyük ümidlər bağlandı və bu, onları doğrultmalıdır.
